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摘要:随着我国社会经济的飞速发展,人们对电力的需求正在增加。电力工业作为我国的支柱产业,与人们的日常生活和生活息息相关。但是,目前供电过程中存在一些安全问题,这不仅会降低电力生产效率,而且还很可能引起安全事故和人员伤亡。电力企业的安全生产管理水平将关系到整个社会和经济的发展。因此,有关部门必须对电力安全管理中存在的问题进行详细分析,并继续探索新的监督管理模式。
关键词:安全管理;问题;模式
引言
由于目前电力施工内容诸多且繁杂,因此关于电力安全管理的措施也相应增多,又因电力工程施工点多、面广、容易触电造成人员伤亡的性质,给现今电力安全管理形成了较大挑战。另一方面,随着时代的进步发展,现阶段人们也越来越重视电力安全的相关内容,所以说对电力工程项目的安全管理工作也就提出更高的标准和要求。在标准要求不断提升的形势下,作为电力项目管理者更应当愈加严格,将安全管理真切落实到位,确保电力施工安全和顺利推进。
1电力工程安全管理的重要性分析
根据电力工程施工特点,目前电力工程施工类型中,有盾构、顶管、变电站土建、电气安装、线路基础、立塔、架线以及各种电气设备试验等等,施工种类多,施工难度大。电力工程施工环境较复杂,变电站施工有扩建、技改等邻近带电体作业环境,还有线路工程施工中的密闭空间中的电缆敷设作业、邻近带电线路的架线高空作业以及起重吊装等作业,作业类型既有传统的变电站房建、明挖电缆隧道、线路基础立塔架线,也同时涉及顶管、盾构以及电力设备安装等作业,这就造成电力工程施工安全隐患点较多,风险较高,安全管理难度较大,加之目前施工人员安全意识薄弱,分包管理不到位等其他管理因素,这就造成电力工程施工安全管理需要各专业、各部门之间需要密切配合,方能做好安全管理工作。
2探讨电力安全管理中的主要问题
2.1管理制度落实不到位
对于电力施工安全管理工作来说,其是一项极为重要且偏复杂化的管理内容,也是一项具有危险系数非常高的工作,所以说相应的管理制度在电力施工安全中极为重要。然而在实际中施工单位却很难完全依照电力安规的有关制度来规范各环节工作,个别施工单位更忽视了安全管理制度在其实际施工中的重要性,故而电力安全事故时有发生。从现今的电力安全管理工作状况不难看出,诸多安全管理制度在施工工作中都只是流于表面,并未能真实彻底的去落实和执行,很多电力施工人员安全理念与意识薄弱,施工单位安全投入不足,监理安全监督不到位,分包管理混乱。
2.2安全责任落实不到位
企业内部存在部分人员对安全工作极端重要性认识不到位,对自身安全责任不清楚、职责不明确,工作缺乏主动性和针对性。安全管理与业务管理脱节,片面强调业务完成的及时性,忽视安全质量的过程管控,在人员配备、安全投入、检查督办等方面未认真履行职责,抓安全的精力不够、可行的实招不多、韧劲不足,安全压力没有逐级有效传递。安全保证体系相关部门不履行专业安全管理主体责任,安全保障体系相关部门未履行安全工作支撑保障责任,安全监督体系相关部门履行综合安全管理、监督、评价责任不到位,一体化安全考核结果,综合运用到干部管理、绩效薪酬、安全奖惩、评先评优方面的激励惩戒措施没有有效落实。
3加强电力工程安全管理工作的相关举措
3.1加大隐患排查治理工作
为了加强电力工程安全管理工作,必须要加强安全隐患的排查和治理工作,以防止安全事故出现,在项目策划阶段,根据项目特点策划制定出相应的安全隐患排查工作方法和方案,组织成立专门的隐患排查治理小组。在项目建设过程中,分为季度性排查以及节前节后检查等,以及月、周、日等日常检查形式,认真将隐患排工作落实到位,对于检查出的隐患问题要按照相关办法和方案加以治理,将隐患逐一消除。在项目建设期间,将隐患排查治理工作始终置于重点,做好隐患排查的检验工作。
3.2加强安全管理部门建设,完善安全管理制度
加强对安全管理部门的队伍建设,要提高行业的准入标准,并对部门的工作人员进行继续教育,保证该部门的工作人员具有丰富的实践经验,较强的责任心。各单位、部门应根据设备状态、电网需求、反事故措施、基建技改及用户工程、保供电、气候特点、承载力分析、物资供应等因素统筹制定月、周、日作业计划,同时明确到岗到位人员。涉及客户报修等临时性工作,要在24小时生产值班日志上记录。计划作业、故障抢修、装表接电等作业均应在作业安全风险管控系统中及时发布,并要求准确完整。严格生产组织管控,建立安全生产“月计划、周安排、日管控”机制,严禁无计划、无票作业,加强安全工器具的日常维护和使用闭环管理,将电力企业安全发展理念贯穿到安全生产全过程。
3.3做好施工现场的安全监督工作
在电力项目中加强现场安全稽查,将现场监督检查责任制工作全面履行和落实到位,充分的运用好安全稽查工作来发挥出安全监督的实质目的。结合科技信息技术,比如说远程监控、建立项目微信群等形式,对于施工现场的安全措施状态进行实时全面的监控和及时沟通汇报,保证施工现场安全稽查能够全面到位。而对于稽查中发现的安全隐患,则要以安监情况整改成通知单,对违章情况要进行严肃查处,将监督落实到位,真正把好现场安全关。
3.4务实落实建作风,严抓严管明纪律
公司上下要大力加强作风建设,培育精细严实的安全作风。一要“以文化行”转作风。认真落实公司“安全你我他”文化实践计划,开展安全履责主题文化活动。各级安监、营销、党建、工会等部门,要根据专业特点,探索开展务实管用的安全活动,打造激发安全内生动力的有效载体,由典型效应激发群体效应。各级管理人员要通过深入一线、现场观摩、案例分析、座谈会等方式,由表及里、由浅入深地思考安全文化建设路径和载体创新手段。二要严抓严管明纪律。倡导和激励“干一行爱一行,钻一行精一行”,强化对上级决策部署的刚性执行。细致细心、严谨规范地执行安全规程和“两票三制”,培养良好的现场作业习惯,规范安全行为和技能。要用好纪律处分、组织处理和经济处罚手段,特别是对擅闯“雷区”的人员,要坚决果断采用组织处理措施,从严、从快、从重处理,严格执行“一票否决”和连带追责。
3.5重视安全教育培训工作
在每一项工程建设中,安全教育是提升参建人员提高安全认知和安全意识的有效举措。如果安全教育工作不到位则导致安全工作效果不佳。因此,企业要在安全教育培训工作方面予以革新和加强。作为企业,要将安全教育培训工作与实际项目施工情况相结合,可开设安全实践模拟的课程,让参建人员认识到安全的危害和重要性。同时也要开展具体实施中一些应急救援演练,如此一来不仅增强的施工人员安全知识,还增加了应急处理知识。
结束语:
综上所述,电力安全生产关系到电力企业最根本的利益,做好电力生产安全管理尤为重要。目前,我国电力安全管理中存在着电力安全意识缺乏、安全生产职责落实不到位以及安全管理穿透力和执行力不强等问题,必须针对这些问题实施有效的对策,才能使电力企业健康稳定地发展,才能维护企业的根本利益,确保职工的安康,最终保障国家的财产安全。
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