内蒙古第三电力建设工程有限责任公司
摘要：随着中国特色社会主义进入新时代，电力企业的基层党组织建设要以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》工作要求，深入开展组织建设，才能在新时代电力企业“大党建”的工作格局下获得强大的凝聚力和影响力，从而保障电力企业的良性发展。鉴于此，文章结合笔者多年工作经验，对提升电力企业基层党组织的组织力提出了一些建议，仅供参考。
关键词：电力企业；习近平新时代中国特色社会主义思想；基层党组织；提升组织力；方法
引言
以提升组织力为重点，突出政治功能，推动基层党组织全面进步，发挥基层党组织在动员、组织、引导、管理党员等方面的作用，这是新时期党对加强基层党组织建设提出的新目标和新要求。围绕着组织力提升这个重点，要加强政治引领，提高党组织的政治领导力；加强组织建设，提高党组织的内聚力；加强队伍建设，提高党组织的号召力；创新党建工作形式，提高党组织的吸引力。
1、基层党组织组织力内涵的界定
“组织力”一词属于管理学的范畴，最早把“组织力”一词运用到党的建设领域中来的，是在1929年2月《中央给润之玉阶两同志并转湘赣边特委的信》中，首次使用了党的战斗力组织力这一词。党的十九大报告中使用这一概念，引发了学术界对“基层党组织组织力”内涵的研究热潮。对党组织组织力内涵的研究从内容界定上看分为两类:“合力论”和“能力论”。前者认为组织力是组织合力的体现，国内学者，如高振岗、徐丙祥、薛小荣等是“合力论”的主要代表，他们都认为基层党组织组织力是党组织为达成一定的组织目标，依据自身级别高低和能力大小，针对党的路线方针，结合当地的实际情况，调动地方群众积极性、落实和执行党的路线方针的一种能力的集合。这种能力突出体现在党组织的执行能力和凝聚力方面。“能力论”认为组织力是基层党组织组织能力的表现。主要代表有国内学者曾峻、王乐新、赵大朋等，他们比较关注基层党组织运用自身的资源配置能力组织党组织内部党员和外部群众参与活动的能力。综上，两种类型的组织力界定视角不同，“合力论”关注的是通过组织动员之后人民群众焕发出来的力量的集合;“能力论”关注的是基层党组织在组织、动员党员、群众过程中具有的能力。就本文而言，我们更认同“能力论”的界定，也认同“能力论”关于基层党组织组织力的阐述:基层党组织组织力指的是，在维持社会稳定和发展的前提下，对基层群众进行有效的引导与整合，发挥基层群众的积极性。总体来看基层党组织的组织力应当包括两个方面的内容:第一个方面，基层党组织对内所形成的凝聚力;第二个方面，基层党组织发动群众、调动群众积极性的号召力。
2、电力企业基层党组织组织力提升面临的问题
2.1对基层党建工作重视不足
现阶段，电力企业普遍存在统一规范制度表象不一的问题，其原因在于以下几点：（１）电力企业管理人员并未能清楚地认识到基层党组织建设工作的重要作用和关键地位，往往只关注企业的生产经营和经济效益。（２）电力企业工作人员缺乏对政治理论的深度掌握，故而在实际工作中无法很好地运用相关知识来解决问题，难以有效地推进工作内容。（３）部分电力企业存在党务干部数量少，以及党的领导和建设被弱化、虚化、淡化、边缘化这两个问题。
2.2党建工作质量有待提升
综合党支部党员为行政部门工作人员，平时工作繁忙，存在“重业务，轻党建”思想，党建工作仅仅满足于完成上级布置的学习任务和规定动作，党建工作流于形式。基层党组织“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等工作，规范化程度和质量有待提升。
每次学习以读文件、看视频为主，结合思想实际和工作实际的不多，谈不上思想上的交流和沟通；民主生活会中的批评和自我批评，党员碍于面子，变成了相互恭维；学习时间不能得到充分保证，经常与部门会议冲突，部分党员提前离场，或者党员会议快速进行，匆匆结束，会议质量可想而知。
2.3政治思想引领不够充分
当前，党建工作基本属于完成任务式党建，通过布置工作任务来代替丰富的党建工作内涵。谈心谈话、民主生活会开展较少，对党员的思想了解不够深入，导致党建工作的针对性和实效性不强；党建工作中的政治思想引领不够充分，少数党员身上的形式主义、官僚主义问题依然存在，党员高度的思想认同感和党性觉悟有待提高。由于基层党组织的组织力不够，导致在党员管理、组织师生等方面号召力、吸引力不够强大。
3、电力企业基层党组织组织力提升的措施
3.1推动电力企业基层支部“自主管理”
首先，需要制定考核标准，对支部所有党员的考核都明晰张贴出来，重点确保被检查方和检查方的评分标准统一，实现无差异评分。其次，进行常态化的督查管控。通过月度、季度和不定期的巡查，建立常态化的工作督查机制。支部每月通过相关党建APP上传自查结果，然后党建部门再开展互查和巡查工作。通过“三查”发现问题后，对不合格党员在该党支部进行公示。如果上一级党组织存在一些关于管党治党不到位的现象，也需要负连带责任，实现结果的透明化。再次，被要求整改的支部，须在一个月内进行专项整改，开展专题组织生活会，进行批评和自我批评。待所有整改工作完成并验收合格后，可以解除批评。
3.2提升电力企业基层党支部的凝聚力
秉承群众路线的理念，引导基层党组织站稳群众立场，深入职工群众中承担相关的调解工作和思想工作。通过谈话等方式，及时准确掌握职工的思想动态，帮助职工排忧解难。做好相关的服务工作，把职工的小事当作大事，通过党员帮扶等方式，增强职工群众的归属感。另外，还要充分发动广大群众，通过宣讲会、谈心交流、参观学习等向广大职工宣传党的主张，发挥党组织的组织力，把职工群众组织起来、凝聚起来。
3.3树立基层党组织的核心领导地位
电力企业党组织要将党组织建设设为重点工作内容，坚持其领导地位和作用，并将党员干部和普通员工紧密联系，可采取以下几种措施：（１）在工作中，把握全局，控制发展方向，将工作落到实处，逐渐完善工作内容和执行方式。（２）领导干部要多学习党的理论知识，重大事项必须要经过集体决策。（３）一定程度地限定党组织对重大问题决策中权限范围和相关制度规范，监督相关政策和决策的落实执行。
结束语
综上所述，电力企业的更快更远发展离不开党组织建设工作。要完善这一工作，电力企业就必须坚持不懈学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，特别是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神作为首要政治任务，将自身发展和党组织建设工作有机结合在一起，从而充分发挥基层党组织建设作用，以保证电力企业的市场竞争优势。
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