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摘要：很多施工单位在组织道路桥梁施工管理时会将重点放在质量管理方面，但是这并不仅仅是唯一需要做好的工作内容。造价管理与控制对于道路桥梁施工管理来说尤为重要，管理人员不仅需要明确造价管理与控制内容，还需要开展科学安排，避免产生成本超支等现象。因此就需要加强造价管理与控制，在强化道路桥梁工程施工质量的同时，为企业带来更好的效益。
关键词：道路桥梁；工程造价管理；控制的对策
引言
市政道路与桥梁工程作为城市建设过程中的基础性工程之一，不仅影响着人们的出行便利与安全，同时还影响着城市的进一步建设与发展，因此做好市政道路与桥梁工程的施工建设工作意义重大。作为相关的施工企业，需要充分认识到自身发展过程中所遇到的巨大机遇，同时也需要考虑所面临的激烈挑战，针对于整个市政道路与桥梁工程项目，做好相应的造价控制与管理工作，以此来提升市政道路桥梁的造价管理水平。
1当前道路桥梁工程造价管理存在的问题分析
经过长时间的实践调查研究发现，现阶段，我国诸多建筑工程企业对于道路桥梁工程造价管控成效并不乐观，其中存在着诸多较为显著的问题，导致道路桥梁工程造价管控质量一直难以得到有效的提升，而对于工程造价的全过程管理模式也很难得到有效的落实。而这些问题集中表现在多个方面：
1.1道路桥梁工程造价管理人员综合素质水平
道路桥梁工程造价管理人员综合素质水平仍然有待提升，缺乏较强的创新管理意识，同时也没有接受过专业的培训，不熟悉施工流程和工程措施，从而导致其很难掌握道路桥梁工程造价全过程管控要点，进而导致道路桥梁工程造价管理质量一直难以得到有效的提升。
1.2控制体系不完善
目前，我国道路桥梁工程造价管理工作的开展缺乏正规完善的控制体系，虽然我国针对这个方面的工作的开展制定了相关规定，但是在企业及单位的情况各不相同时，还是需要按照企业与单位的实际情况开展相关工作。部分施工单位在实施工程造价管理时，没有按照单位的实际情况完善控制体系，甚至对于实际工程项目的有关规定不了解，导致造价控制活动没有受到合理的约束。在日常开支管理方面，造价管理人员的预测不到位，对于施工中利用的资金缺乏动态跟踪监测，影响造价控制的实施。
1.3道路桥梁工程决策阶段影响因素分析
工程决策阶段也就是工程立项阶段，在这个阶段将会对造价造成的影响主要包括：第一，项目规模对造价的影响。工程项目规模决定了工程资源配置实际情况，尤其在道路桥梁工程当中，通常规模较大，如果资源配置超过工程实际需求，将会产生资料浪费问题，相关部门也就无法对造价进行真实有效的控制，如果资源配置小于工程需求，将会影响工程质量，导致工程无法顺利施工。第二，道路桥梁建设控制标准，也就是工程的等级标准。在道路工程立项之前，需要结合工程规模及需要达到的建设效果要求，选择适合的建设标准，由此促进工程造价工作的科学性与合理性。第三，针对项目进行整体规划，例如建设区域整体规划、交通规划、路网规划等，同时，也需要兼顾工程招投标阶段情况，对施工区域的地质水文调查情况等，都会对工程造价产生一定影响。
1.4变更管理不到位
很多工程项目在实际建设施工中会产生变更，不仅会在较大程度上影响施工质量，还会产生施工成本增加等问题。变更管理的主要目的是防止成本超支，确定施工的具体要求，但是很多施工单位在这点上做的并不到位，没有结合施工现场的基本情况实施变更工作，甚至还存在不符合要求的变更情况。这些管理疏忽都可能会导致造价增加，给成本造价管理工作的开展产生限制，不利于后续工作的开展。
2加强道路桥梁工程造价管理与控制的对策
2.1健全造价管理体系
造价管理体系是造价管理的核心，在实施道路桥梁工程造价管理与控制工作时，就需要以完整的造价管理体系作为基础，提高造价管理规范性。道路桥梁建设施工单位需要根据自身的基本情况健全造价管理体系，还需要以造价管理机构的合理设置作为要点，对各项造价管理活动进行约束。造价管理体系当中需要明确造价管理工作的形式与内容，科学调配工作人员，使其能够按照管理体系规范自身的思想及行为操作。道路桥梁施工单位需要完善管理制度与措施，让造价管理人员在工作当中按照要求完成自己的工作任务，提高责任感。造价管理体系当中要特别加强对动态管理内容的要求实施，避免产生工程变更问题。在健全造价管理体系时，让工作人员明确具体的工作流程，并且将其在体系当中得以体现，提高造价管理实效性。
2.2道路桥梁设计阶段的造价控制分析在设计阶段
需要更好的体现出设计人员专业特长，能够合理安排设计各个阶段与工程造价相关内容，对出现的问题可以及时有效的进行控制，通过选择最佳工程标准、工程规模对方案进行全面优化。在工程设计阶段，对工程进行科学控制首先应遵循优选原则，将多个工程设计方案进行对比，择优选用，并且利用其它设计当中的优势弥补工程方案中存在的不足。在工程设计阶段还应采用限额设计，这种设计方式主要是指，结合投资商或者既定的造价限制进行工程设计，在满足经济要求的同时也能满足技术要求，通过在工程设计阶段采取限额设计方式，能够将工程造价工作责任落实到个人，结合绩效考核等办法，对工程造价进行有效控制。
2.3提升道路桥梁工程造价管理人员的综合素质水平
从现实的角度分析，工程造价管理人员是道路桥梁工程造价管理工作的第一执行者，同时也是各项工程造价管理工作质量的第一影响要素，其综合素质水平在一定程度上会直接影响到道路桥梁工程造价管理的质量以及成效，进而影响到道路桥梁工程施工的成本控制情况。基于这一情况，相关的管理人员在实际工作期间必须要将工作重心放到工程造价管理人员综合素质水平的提升工作上。为此，首先，在人才团队组建的初始阶段，必须要综合考察每一位工程造价管理人员的创新管理意识，责任意识，工程造价管理经验、现场施工的经验等，选择综合素质水平较高的人员作为道路工程造价管理团队的主要成员。其次，必须要构建出完善的全过程工程造价管理人员培训机制，对其进行工程造价要点，工程造价方法，现代化工程造价管理理念，成本控制意识，创新管理意识使其工程造价管理人员的综合素质水平能够得到有效提升，并满足道路桥梁工程造价管理工作的需求，避免不必要的成本浪费问题出现。与此同时，还要定期的开展工作研讨会，包括桥梁施工措施成本及新定额的宣贯等，引导相关工程造价管理人员阐述出其在工作期间所存在的能力不足之处，然后大家集思广益共同研制出具有针对性的解决措施，以此来保证各项道路桥梁工程造价管理的质量以及精准度，降低成本浪费问题出现的概率。
结束语
造价管理在道路桥梁建设施工当中不容忽视，管理人员要根据合理的管理体系完成自身的工作任务，发挥工作职能。施工单位需要加强对各项工作的监管，进一步强化工程造价管理与控制，满足现代化社会的发展需求，在各个阶段强化自身的工作能力，产生更多经济效益，促进企业与单位的稳定发展。
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