湖北省潜江市环境宣传教育中心 湖北潜江 433100
摘要：现阶段，该工作对于增强各行各业领导以及公众的环保意识、生态文明环境的建设推进、环境保护发挥了积极的影响作用。为切实做好新时期国内环境教育宣传活动，要求全社会内形成自觉环境保护的意识，并在与生态文明建设推进力量的结合之下，积极推进生态文明建设和环境友好型社会的建设。本文将据此提出系列建议和论述，希望可为相关领域从业人员提供一些指导建议。
关键词：环境保护；宣传教育；生态文明建设；环境友好型社会
引言
环境执法在应对环境问题上扮演着极为重要的角色，是环境法治中不可或缺的一个环节。有效的环境执法是可以避免大量环境事故发生的，然而从中国环境法治的现状来看，环境执法方在很多时候并未形成有效的监管。究其原因，除了部分部门执法权力不足、执法能力不足、问责机制不完善等原因之外，还有两个重要原因：一是执法部门信息的匮乏，二是缺乏推动环境执法部门进行高效执法的外在动力。
1.重视面向人民群众所开展环境宣传教育工作的推进
首先，重视环境保护信息生态文明信息的公开程度，进而保障广大人民群众的环境知情权和监督权。积极探索并制定人民群众参与环境保护工作的框架体系，正确引导公众舆论，做到依法、有序参与，进而可为环境保护做出更多的贡献。其次，要积极开展各类不同的宣传活动。对于环境保护工作的宣传教育，需要广大环保部门、教育部门、广电部门、新闻出版部门的积极配合，并以每年的世界环境日为切入点创设统一的宣传教育主题，积极开展创新性强、影响力大、形式多种多样的环境宣传教育活动；持续推进绿色创建活动，积极结合全国各地环保工作开展的实际情况，策划出主题分明、可长期开展的宣传教育活动；创设可让人民群众积极参与宣传教育活动的品牌，保障公民的知情；积极探索农村环境保护宣传的有效方法，积极组织群众能够正确理解的宣传教育互动环节和内容。最后，除了上述两点内容之外，还要重视青少年时期环境宣传教育活动的开展，进而可实现进一步拓宽基础教育时期环境教育力度的目的。同时各地教育部门要积极将环境科学专业的教育进行推荐，对于国内高等院校公共选修课而言，要增加环境教育课程的选取比重，积极普及中小学环境宣传教育活动。此外，当地的环保部门、宣传部门、教育部门要密切配合，针对不同学校开展环境教育期间的问题和可持续发展教育活动要提供强有力的支持和帮助，为环境宣传保护、环保宣传培养优秀的青少年志愿者队伍。
2.重视环境新闻宣传工作的开展
环境新闻宣传内容的开展要始终围绕国家环保中心工作内容，以此为基准向广大人民群众提供人性化服务。要强化对环境保护历史性转变的推进、污染物减排规划、江河湖海修养政策规划、环境保护经济政策等内容的新闻报道力度，并在此期间积极播报生态文明建设情况、环保新道路的探索情况、其中存在的疑难点问题。通过播报让群众了解到经济协调发展时不同区域之间的典型问题；使得群众具有坚持环保的理念，并具有克服困难问题的信心，同时强化污染治理的经验。对于环境违法行为、盲目重视企业经济利益的项目要进行曝光和严重批评，让群众意识到哪些是和科学发展相违背的行为。
3.环境新闻宣传在带动公众参与中发挥不可替代的作用
环境执法在应对环境问题上扮演着极为重要的角色，是环境法治中不可或缺的一个环节。有效的环境执法是可以避免大量环境事故发生的，然而从中国环境法治的现状来看，环境执法方在很多时候并未形成有效的监管。
究其原因，除了部分部门执法权力不足、执法能力不足、问责机制不完善等原因之外，还有两个重要原因：一是执法部门信息的匮乏，二是缺乏推动环境执法部门进行高效执法的外在动力。实现环境法律实践中的公众参与，核心是公众能够及时掌握相关的环境信息并有机会参与到与公众环境权益相关的环境管理和决策之中，使得公众与政府在环境决策和环境管理之间形成一种良性的互动关系。而环境新闻宣传不论是在信息公开方面，亦或是公众参与途径方面都起到了非常重要的作用。就信息公开而言，由于新闻所报道的内容具有真实性、时效性和准确性这三个基本特征，且拥有更广泛的受众，因此，相较于浏览政府网站、通过申请等方式，新闻可以让更多公民及时且直观地了解到最新的环境信息及环境事件。而在公众参与途径方面，环境新闻宣传为公众参与提供了更加便捷的参与方式，公众不仅可以通过新闻了解到环境信息和事件，还能通过新闻对环境管理提出建议，监督行政机关的环境执法行为和企业的环境利用行为。相较于对主体有着严格要求的环境公益诉讼，参与人员范围较为局限的听证和论证会，环境新闻宣传为更多的人提供了参与环境决策和管理的可能。
4.对环境新闻宣传工作促进公众参与的思考
就信息公开方面而言，笔者认为政府应当利用新闻传播媒介，加强信息服务的建设。作为环境信息公开的主力军，行政机关可以借助媒体平台来进行信息的公开，不仅可以通过报刊、广播和电视这些传统媒体来公开信息，还可以利用新媒体，来进行环境信息的公开，反馈工作进程和效果。政府信息的公开是公众参与的基础，因此政府通过打造多元化的信息服务平台，将传统媒体和新媒体两种公开方式相结合，不仅能保证公众参与的基础，还能够增强政府与公众间的互动性，让公众看到政府为民所为，从而提升政府的公信力。在公众参与途径方面，媒体平台和网络平台的不断发展，使得公众有更多及更便利的途径参与到环境决策和环境管理之中，尤其是在自媒体高速发展的今天，只要有手机，人人都可以做记者，人人都可以播报环境事件。然而，便捷的途径和较低的准入方式给公众参与带来了更多可能性的同时，也造成了环境新闻宣传的乱象，例如，对一些环境事件断章取义式的报道，或者利用舆论来左右环境司法和行政执法，使得公众参与失去了其本身应起到的作用。因此，环境新闻宣传应当引导公众理性地参与环境管理和监督，把控舆论导向，防止谣言的产生和传播。
结束语
保护环境是全民族的事业，推进环境保护历史性转变是建设生态文明的重要举措，建设生态文明，需要全社会共同努力，只有加强宣传教育，形成全社会热爱环境、保护环保的良好氛围，努力提升拳迷环境伦理道德水准，自觉约束环境行为，，促进生态环境质量明显改善，扎实推进历史性转变，生态文明才能从宏伟蓝图变为生动现实。做好新时期的环境宣教工作，要自己站在“建设生态文明”的新高度，以“生态文明观念在全社会牢固树立”为己任，创新实践，卫监所环境友好型社会提供强大精神动力和良好舆论氛围。本文首先论述要重视当前环境宣传教育工作开展的新形势，之后提出要重视环境新闻宣传工作的开展情况，并注意积极推进面向人民群众所开展的环境宣传教育工作，希望可为相关业内人员提供一些帮助。
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