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摘要:随着我国经济的发展,在中国建筑行业已经基本实现了科学的管理模式,已逐渐形成更具体、客观的和现代化的工程项目结算管理模式,而项目管理的关键内容之一是项目的预算和结算管理,直接关系到建设项目的是否顺利进行,工程造价工作的进展和成效关系到工程的总体施工进度以及建筑质量,因此必须要加强对建筑工程项目结算管理的重视。在工程预算结算管理过程中,逐步改革和完善工程结算的管理措施和方法,促进其在工程建设中发挥更大的作用和意义。
关键词:工程项目;结算;常见问题;措施;控制
引言
建筑工程与人们的日常生活息息相关,为了更好地提供工作和生活空间,我们需要重视建设项目的质量。建设工程预算结算作为建设项目的重要组成部分,其在很大程度上决定了项目的整体质量,目前,中国的建设企业经历了一些改革和完善,但仍有一些建筑工程项目存在问题,在工程管理体制中,对工程预算和结算管理的重视不够,限制建筑工程施工质量的因素也很多,建设项目预算结算的作用是合理控制工程造价,这就需要将劳动力与资本结合起来考虑,以做出合理的估计,方便项目结算工作在建设项目施工中发挥着更重要的作用。
一、中国采用的工程结算方式主要有以下几种
(1)按月结算
实行月末或月中预支,月终结算,竣工后清算的方法。跨年度竣工的工程,在年终进行工程盘点,办理年度结算。
(2)竣工后一次结算
建设项目或单项工程全部建筑安装工程建设期在12个月以内,或者工程承包价值在100万元以下的,可以实行工程价款每月月中预支,竣工后一次结算。
(3)分段结算
即当年开工,当年不能竣工的单项工程或单位工程按照工程形象进度,划分不同阶段进行结算。
(4)目标结算方式
即在工程合同中,将承包工程的内容分解成不同的控制界面,以业主验收控制界面作为支付工程款的前提条件。也就是说,将合同中的工程内容分解成不同的验收单元,当施工单位完成单元工程内容并经业主经验收后,业主支付构成单元工程内容的工程价款。
在目标结算方式下,施工单位要想获得工程价款,必须按照合同约定的质量标准完成界面内的工程内容,要想尽早安得工程价款,施工单位必须充分发挥自己的组织实施能力,在保证质量的前提下,加快施工进度。
二、工程结算管理存在的常见问题
1.人员素质不足
在结算工作中工作人员应当做到深入调查研究,但实际结算中,编制人员由于缺乏对工程队深入了解,无法制定精准结算方案,导致工程由于欠缺详实性无法顺利实施。另外,部分设计人员由于自身缺乏创新与实践意识,对于结算工作不够重视,导致在起始环节并未认真考虑,出现结算失衡情况,无法对实际工作起到指导作用。现阶段中,建筑行业对于编制人员工作能力提出更高要求,工作人员若是一味提高建筑设计标准,不考虑现实因素,则会造成结算工作复杂混乱,脱离实际。
2.招投标制度的完善
近年来,我国的工程建设项目普遍实行招投标制度。而将竞争机制引入建筑市场是社会主义市场经济的要求。毫无疑问,它在规范市场行为和防止腐败方面发挥了极其重要的作用。招投标环节是结算项目管理的先决条件和基础。但实践过程中仍然有许多缺点,如围标,串标等现象阻碍了建筑行业健康发展,所以招投标过程中的此类现象还需要进一步完善。
3.建筑材料价格管理问题
建筑材料成本是工程造价中最重要的组成部分,但由于工程材料市场存在诸多不确定性,建筑材料的定价也越来越难。此外,施工项目通常具有较长的施工周期,在施工过程中经常出现材料价格发生变化,建筑施工材料价格的变化最终也会影响到工程预算结算的差异。另一方面,由于施工方与施工单位签订的合同,项目的总成本已经确定,合同内容还包括材料价格,而不是根据市场价格的波动来确定,成本调整无疑会给当事人带来一定的经济损失,若没有有效的解决方案最终会导致矛盾发生,影响到项目的进展。
三、工程项目结算的问题的控制措施
1.提高人员素质
工程项目结算工作展开质量对于经济效益具有重要影响,为提高施工单位经济效益,则应当提高结算工作有效性。工作人员作为结算中的主要执行者,能力较差的人员无法满足结算准确性需求,产生诸多失误,对整体经济效益造成影响。因此,企业应当加强培养结算工作人员,提高其能力素质,让其拥有强大工作能力,出色完成结算工作。工作人员不仅要拥有经济及建筑工程领域相关知识,还应当具备高度严谨意识,认真完成工作,对工作者总结能力、观察能力及人际交往能力提出了更高要求。因此,企业可通过技术交流、定期培训、专家讲座等方式提高工作者业务能力,在开展工作过程中让工作者认识到自身存在的不足,强化对结算工作者思想道德的加强,可通过企业文化对人员进行宣传引导,提高其职业道德,让其能够树立正确价值观,有助于其抵御不良外界诱惑,避免由于个人利益对整体项目经济效益造成损害。
2.加强施工合同管理
签订施工合同的双方需要明确项目的招标范围、支付方式、索赔和结算方法。签订合同后,应及时组织项目组成员,尽快理解合同的内容和限制范围,关于合同中双方当事人的范围、责任、权利、义务和其他重要方面内容要明确列在合同中,特别是与经济内容有关的方面,如合同签证的方式以及如何办理变更签证需要认真研究。目前,由于建筑公司的合同不规范,管理有漏洞,分工不明确,或市场竞争激烈,施工单位利用低价格和其他手段获取合同,因此,为了防止出现管理漏洞,企业应该根据自身的能力来预测合同风险,加强对施工合同签订的管理。
3.重视工作重点
在结算工作中,主要有以下易失误环节,需要对此加以重视:①材料价差。建筑工程具有复杂性、多样性与庞大性特点,建筑材料也十分多样,不同时间价格材料具有明显变化,要求造价人员不仅需要订阅相应建筑类杂志、报纸等,了解材料价格信息及指导资料,掌握材料新趋势、新动态与新变化,还应当深入到市场之中掌握材料价格,考虑材料运费,以保证审核材料价格时做到心中有数;②计取费率。以国家建设部要求为依据,推行全面按工程类别计取费率。审计人员在结算编制过程中,应掌握施工单位中固定资产,技术人员及总人数、工人、管理人员之间比例,从建筑高度、整体结构(砖混结构、框架结构)、建筑面积、跨度因素等,对工程应当根据几类计取费率进行判断,对造价进行有效控制。
结束语
总之,结算工作十分关键,对于整体工程项目经济效益及可持续发展影响重大。因此,工程项目在建设过程中,应当根据实际工程情况,从人员、制度、审核、管理等方面出发,采取合理措施,在保证工程质量基础上,加强对工程结算的审核监督工作,降低整体工程造价,以保证项目的经济效益,进而提高建筑企业市场竞争力。
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