关于建筑工程招投标阶段的造价控制 吴青艳

发表时间:2020/9/8   来源:《基层建设》2020年第13期   作者:吴青艳
[导读] 摘要:在建筑工程实施过程中,保障工程效益及工程经济的主要环节就是对造价的控制,随着建筑工程行业的不断发展,针对招投标阶段及各个阶段的造价控制工作也必须进行相应的调整。
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        摘要:在建筑工程实施过程中,保障工程效益及工程经济的主要环节就是对造价的控制,随着建筑工程行业的不断发展,针对招投标阶段及各个阶段的造价控制工作也必须进行相应的调整。
        关键词:建筑工程;招投标阶段;造价控制
        引言
        在进行工程施工之前,需要系统性的进行招投标的造价控制,避免出现价格虚高等现象,且招投标模式的选择能控制工程造价的高低,起着重要的主导作用。造价控制是建筑工程管理的关键环节之一,它是建筑工程中造价控制的基础,起到了十分关键的作用。在新时代的背景下,提前做好编制工程清单、标底、合同条款、后期服务等工作,就会使招投标阶段中的造价工作不出现差错,使得工程造价结果真实准确。因此,建筑行业要想提高工程质量、节约资金成本,就需要严谨对待工程招标和投标阶段的造价控制。
        1建筑工程造价投标的特征
        1.1复杂性
        相对于其它建设项目来说,建筑工程的施工工程量大且较为复杂,需要大量的财力和人力,提前预估每次建筑工程的价格能够避免资金的铺张浪费。此外,由于要对整个建筑流程进行全方位的分析,才能保证工程实施的质量和效率,所以工程造价需要耗费大量的时间和精力,具有复杂性。
        1.2稳定性差
        尽管现阶段建筑工程中的科学技术在不断的提高,但建筑工程具有复杂性和分工性,需要多个建筑单位共同完成,投资方负责完成资金的投资,建设方负责建筑物的设计,而施工方负责建筑的施工等一系列操作。此外,在实地建设施工前,相关人员还需要到实地进行考察并进行图纸的绘制。综上所述,由于许多的不确定因素会导致施工方在前期准备和实际建设中出现价格波动等情况,从而使得工程投标的稳定性较差。
        2建筑工程招投标阶段造价控制工作中的问题
        当前,我国很多建筑工程在开展招投标阶段的造价管控工作时,都存在以下方面问题:首先,招投标形式不严谨。招投标工作是整个建筑工程中复杂性相对较高的一个环节。其中会包括很多细节性、繁琐性较强的内容。在开展招投标清单编制工作时,工作人员很容易就会由于客观条件的影响,而产生一些工作疏忽或者工作漏洞,导致所制作的清单内容并不全面。当投标人在对文件进行分析时,就很容易会无法准确的理解文件条款,进而在合作过程中,与合作方产生理解性矛盾,影响到项目的开展进度,也会浪费一定的工程成本。其次,投标形式不合理。当前有一部分投标企业自身的实际运营状况以及实际能力并不能够达到项目招标的要求。但是为了能够顺利的中标,提高企业的经济效益,有一部分企业并没有将发展重点落实在如何提高自身的发展实力方面,而是投机取巧,花费大量的金钱去贿赂招标人员,通过一些不法途径来获取到项目。不仅会影响到整体工程的质量及工程效益,同时也会破坏市场的健康性。最后还存在对于不平衡报价的判断误差问题,并且由于对这一环节存在忽视情况,导致未能及时的进行纠偏工作。此外对于招标文件和合同主要条款的订制不严谨,如合作价款中的可调整范围及调整方法不严谨,以及风险承担的主体不明确等。
        3建筑工程招投标阶段造价控制工作的开展策略
        3.1完善招投标阶段的造价评价标准
        在招投标工作开展的过程中,明确具体的评价标准,是相关工作人员进行决策的重要依据,同时也是保证整体工程质量的关键要素。管理人员可以结合国家的相关标准以及合理的投标方法,对招投标阶段的造价进行综合性的估算,以此为基础,对后续的工程造价及工程成本形成有效预估。

在完成这一工作后,建筑企业方面的负责人可以根据实际的造价成本以及预估的造价成本进行对比衡量,借此决定整体工程的开展效益,确保招投标决策的科学性、合理性及有效性。除此之外,评标人也需要结合具体的造价评价标准,对投标进行分析,借此拉开不同投标书之间的比分。在评标工作中,评标委员需要对中标人所提供的投标文件形成全面的检查以及分析,对其中所包括的模糊条例或者不明确内容进行进一步的询问以及明确,严格保证投标书中的内容精准,借此加强项目投标阶段造价的管理质量。
        3.2发挥施工企业技术优势合理控制造价
        为了合理的控制造价,在实际投标的过程中,可以将量和价分离再单独进行投标造价的控制。该措施主要是为了施工单位在承接施工项目时,能严格保障建筑的质量,并有强大的资金储备能够接受造价预算和施工过程中可能带来的风险和损失,为了避免出现大的差错和漏洞,施工方应当根据图纸所提供的信息,组织一批有资历的造价人员根据工程的实际情况来核对工程量,并且要求项目经理根据自身的优势,结合市场上的实际情况,对施工的成本进行合理的推算和预估,最终一起完成工程投标中造价的编制。发挥建筑行业的技术优势,并且分离量和价,控制投标中的合理价格,杜绝不符合现实情况的投标造价的滋生。
        3.3强化招标管理人员职业素养
        招标事宜的管理,其实是对人的管理。作为招标相关人员,首先要明确岗位职责,切实落实好自身的义务和责任;其次,增强对于招标人员的培训制度和强度。通过真实案例,进行招标法规的业务培训和警示,警醒所有的招标人员,在日常工作中,严于律己,恪尽职守,提高自身的职业素养。另一方面,对于某些违反招标法规等方面内容的相关人士,不能得过且过,更不能大事化小,必须根据违规的具体事项,进行公开处理。对于违法犯罪现象,必须严惩不贷,有效杜绝招标人员的不正之风。招标管理人员的技能水平,对于招标事项的有效进行而言至关重要。强化招标人员的职业素养,不仅需要提高各类专业人员的专业水平,更加要提升招标人员的服务理念,确保招标的工作有效进行。
        3.4做好工程量清单的编制工作
        在传统的市场经济发展过程中,传统的定额计价方式通常能够满足招投标工作的需求。但是随着市场经济的发展以及整体发展模式的不断变化,定额计价这一传统的方式自然会出现一定的缺陷及漏洞。当前,我国推出了工程量清单计价的方法,通过这一方法弥补了传统定额计价方法的缺陷以及不足,也能够更好的加强造价管理工作的精准性。所以,在开展招投标阶段的造价管控工作时,相关工作人员需要正式看待工程量清单编制这一环节所形成的意义及重要性,并且需要重点落实相关工作,借此加强项目造价控制的准确性,保障市场经济的公平性及竞争性。在对工程量清单进行编制时,工作人员需要落实以下两点工作:一方面,工作人员需要确保工程量清单内容的准确性,杜绝错项、漏项、重项等问题的存在;另一方面,就建筑工程而言,工程量清单中所涉及的项目较为复杂,且具有较强的综合性,而且很多项目清单中都会包含很多子项目内容,所以,在对清单进行编制时,工作人员需要对整个建筑工程项目形成全面的了解以及掌控,对各个项目进行进一步的细化,落实精细化管理的原则,避免在后续的施工过程中增加工程造价项目,提升工程成本。
        结语
        综上所述,在建筑工程项目中,投标阶段造价是整个项目的关键环节,要想建设良好的工程项目基础,就要对投标造价进行合理科学的分析,以保障建筑施工方的利益。此外,在控制建筑项目的投标造价时,需要考虑建筑工程质量的基本费用,还需考虑用于提升施工单位信誉度和安全文明措施等其它费用,确保工程造价的合理性,进而推动建筑行业的可持续发展。
        参考文献:
        [1]陈思维.建筑工程招投标阶段的造价控制措施[J].江西建材,2016(003):261.
        [2]刘倩,吴俊明.探讨建设工程招投标阶段的造价控制措施[J].建材与装饰,2016(02):173-174.
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