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摘要：工程造价的管理与控制的实施，很大程度上决定着市政工程的施工成本与与建筑质量，因此市政工程的承建企业必须对工程造价管理引起足够的重视。根据当前我国城市化发展情况看来，国内的市政工程逐渐取得了新的发展与进步，不过在现阶段的发展中也会存在一定的问题，其中工程造价成本的管理和使用就是很大的问题之一，人力物力财力的浪费让财政开支大大流失，资源的配置与使用也无法实现合理化，同时市政工程的质量也无法得到有效保障。所以，采取科学有效的手段来对市政工程造价出现的问题进行管理和防控，能够有效提升我国的市政工程发展。
关键词：市政工程；工程造价；影响因素
引言
市政工程项目进行合理科学的工程造价管理，能够最大程度上避免资源的浪费，从而最大限度上提升市政工程项目的经济效益。从国家政策层面上来看，2017年下半年，由住建部和发改委组织编制的《全国城市市政基础设施规划建设“十三五”规划》正式发布实施。作为首次编制的国家级、综合性市政基础设施规划，《规划》提出了“十三五”时期城市市政基础设施发展的24项发展指标、12项规划任务及重点工程，并强调市政基础设施建设是深化供给侧结构性改革的重要举措，是“十三五”时期城镇化健康发展和国家基础设施建设的重要支撑。因此，可以预见，随着《规划》政策的逐步落实推进，市政工程将会迎来新一轮的增量提效发展机遇。
1市政工程项目造价管理的重要性
如今，社会各行各业发展非常快，与此同时，面临的是激烈的竞争。建筑行业也是如此，想要保持竞争力，就必须做好造价控制管理工作，以此提升市政工程的整体施工水平。市政工程建设项目施工流程比较复杂，施工时间比较长，因此在施工过程中可能会存在很多影响投资计划和目标的不确定性因素，一般来说，市政工程项目牵扯到了多方面的利益关系。要做好市政工程的造价管理，就必须对市政工程项目造价管理中经常出现的问题和相应的解决方案进行明确，确保市政工程项目造价管理的质量得到有效提升，并尽最大努力达到经济效益目标。市政工程项目施工规模比较大，相应地，涉及的金额数量也特别大，为了在计划的工期之类完成施工任务，还能极大程度上节省施工成本，保证经济效益，对市政工程项目造价管理提出了比较高的要求，因此，相关企业及人员必须明确当前市政工程项目造价管理存在的一些主要问题，在此基础上提出科学的解决方案，从而提升市政工程造价的管理水平，尽可能地缩小外界因素对市政工程项目施工产生的不良影响。
2目前市政造价当中存在的问题
2.1材料的选择主要来自于租赁
材料以及设备是市政造价过程当中格外重视的影响因素，对于整个市政工程而言也是十分重要、无可替代。但是根据现阶段的实际情况进行分析，市政工程在材料以及设备的选择方面基本上都是来自于租赁，这就导致了问题的出现。首先没有办法保障材料与设备的质量，一旦出现材料质量差、设备损坏情况严重，就会给整个工程的施工带来巨大的负面影响，同时市政工程的质量也会因此受损。其次，市政工程在建造的过程中，对材料以及设备的依赖性是很高的，这也就说明市政工程需要尝试使用材料以及设备，如果采用租赁方式的话，就会大大增加施工成本，造成不必要的财政支出浪费。
2.2市政工程不同阶段的造价不合理
施工造价覆盖整个市政工程，根据当前视其情况反应，市政工程造价存在起始阶段的造价控制不合理，就会在施工环节当中造成财政缺失的情况，就会又需要投入时间和成本进行重新计划和计算，大大影响工程进度，并且徒增成本。施工过程当中出现不合理的造价以及施工结束后的结账问题等等，都会大大影响施工人员的工作热情，间接导致工程质量无法保障。
3控制市政工程造价的方法
3.1按照法律程序合理制定细则规定
一个企业和工程的运营，必须有相关管理规定。在市政工程造价问题上同样如此。由于市政工程多数由政府出资设立，所以政府首先要制定一个合理有效的规定。规定内容涉及具体拨款的领域，拨款要求，建筑商要求和建筑成品要求等多个方面内容。并通过列举法律法规的有关规定，进行强有力的约定制约。建立一套完整的市政公正监督管理细则，在企业建设过程中，政府可以派专业人员进行监督，并在完工之后检查工程质量。这样可以有效保障市政工程建筑有依据、有方向、有标准。并且因为市政工程与广大人民群众息息相关，政府的监督也可有利保障人民的安全问题。企业以政府规定为大纲，在不违背法律法规的情况下根据具体的情况规定制定企业自己的管理细则。管理细则可涉及企业原则、企业理念、员工工资标准、用人标准等多个方面。
3.2前期预判和完工检验
市政工程造价时，在前期要广泛收集资料。关于建设地及其附近的地价、地质、交通、水电、供应商价格等多方面因素。有了充足的材料才能对工程造价有大体的谋划。在建设过程中，可以根据具体情况随时对工程造价的细则进行管理修改。比如说在建设过程中有哪些突发情况需要运用资金就要在造价上加上这一环节的资金需求。
3.3严格管理好施工材料以及施工设备的成本
首先，在材料的采购与预算的过程中需要与整体工程的需求密切相关，也要在采购的过程中落实好工作责任。其次，在材料的正式采购工作前的供应商资质选择和材料质量的控制是十分重要的，做好后期材料质量的保证工作。最后，在材料的入场之前需要做好全面的质量评价与选择的工作，保证合格的材料入场。
3.4弥补成本管理机制当中的缺陷
在原本的成本管理过程中，需要通过责任制度进行相应的工作划分，但是在实际的工作过程中成本责任制度方面存在着一些不足，其作用也没有充分的发挥出来。在此基础上需要通过考勤、绩效、成本责任制度进行综合性的管理制度的建立，完善机制。其次，在项目成本使用情况基本完成之后需要进行评价分析，构建起成本控制的体系，明确责任，使得无论在招标还是在其他的工作方面都能够有专人负责。
3.5强化预算管理工作
预算工作对于市政工程单位的发展有着极其重要的作用。许多企业在进行一些工程建设时，必须要经过有效的预算才能够真正的进行实施。因此，企业必须要以项目目标利润为导向，科学编制项目预算，特别是财务预算，确定预算指标体系。企业要以整个项目施工进度为考量，结合自身资金情况，编制资金收支预算，根据项目目标利润编制施工成本预算，将材料、机械、人工以及相关间接费用等全部纳入其中，编制现金预算和成本预算，在过程中，根据情况的变化，及时对预算偏差做出调整。通过这一系列的措施来不断地强化预算管理、落实预算，并且要定期考核项目预算执行情况，对项目及项目主要管理人员实施相应的奖惩措施，让预算管理为项目管理发挥出真正的作用，这样就能够更加有效地提高整个预算的管理。
结语
综上，经济市场竞争日益激烈，一个企业要想生存发展，就必须要有长远的眼光，光有雄厚的资金是远远不够的，还要有相关的专业技术积累，而在市政行业中，成本的控制将直接影响公司利润的多少。市政企业要想多赚钱，就要从成本上进行降成本措施，最大限度的降低开发成本，进而才能获取最大的净利润。
参考文献
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