1重庆康华工程造价咨询有限责任公司 重庆市 400000 2中兴铂码工程咨询(重庆)有限公司 重庆市 400000
摘要：市政工程项目作为城市基础设施建设的重要项目，其对造价的控制与管理，是利用最少的投资实现最大化利益的基础条件。基于此，为了加强工程造价的科学控制，势必要在保障工程质量与安全的条件下，提高建筑工程施工进度，科学利用资金，才能减少工程项目成本的支出。由此表明，深入探究分析对市政工程造价产生影响的因素，并采用行之有效的措施对市政工程造价进行控制，发挥着举足轻重的作用。
关键词：市政工程；工程造价；控制措施
前言：21世纪，中国正在以迅雷不及掩耳之势高速发展，工程造价管理工作现已持续发展很多年。因为建筑行业市场的日益拓展，工程造价管理现已拥有极为严格的要求。在此条件下，基于工程造价和社会生产力发展之间的的紧密关联，导致如今工程造价存有众多突出性问题。为了成功解决我国工程造价如今存有的问题，势必要采用行之有效的控制措施，为工程项目符合相关标准提供保障。市政工程从计划决策、施工建设到竣工验收的所有过程都离不开资金的支持，这类资金就称之为工程造价。因为市政工程项目的施工环节很多，就会涉及较为复杂的资金，工程项目的安装费用、设备的采购费用、建设费用、材料费用、税金、工程预留金等均包含其中。因为工程造价是社会效益和经济效益综合呈现的指标，加强其控制管理尤为重要。
1市政工程造价控制的原则
1.1充分结合目标管理
在市政工程的造价中，应该充分结合目标管理。目标管理就是把市政工程施工成本实施详细的分解，并贯彻落实到实际的施工建设中，还要把目标管理明确到个人，进而确定每一个施工人员的自身职责。市政工程造价需将每一个施工项目成本实施严格的控制，为成本控制在合理的预算范围中提供保障，唯有将两者充分结合，才可以为市政工程造价工作的顺利开展保驾护航。
1.2权责和利益互相结合
市政工程项目需要注重工程项目中各项成本的节省，降低施工过程中的各种开支。可利用成本责任的科学配置，使所有的管理者均具备一定的权限并承担相应的造价控制义务，若是自身权利允许，就要对怎样合理控制开支提供保障，加强建筑工程的造价控制。唯有在市政工程中充分结合权责和利益，才可以为造价控制工作的全面落实到位提供保障。
1.3实施动态控制全过程
在进行市政工程项目的施工建设过程中，其造价通常会随着施工过程和项目的不同而呈现出动态变化的，基于此，工程造价并不是始终不变的，这样就要在整个过程中结合施工环境、项目的改变呈现出动态控制。而市政工程中的材料、设备及人工等都需要实施精准的成本核算，并和设定的目标值实施比较，掌握其中可能出现的偏差，并及时采取措施进行调整。
2市政工程造价的影响因素
2.1设计因素的影响
市政工程的施工质量和工程造价均会不同程度的受到市政工程设计方案带来的影响，唯有科学合理的设计方案，才能为市政工程的顺利开展提供保障，也能提升市政工程建设效率。虽然各地区针对市政工程的项目设计制定出了相关的监督管理制度，但是部分地区的设计管理制度中，没有完善“限额设计”的条款内同，导致市政工程的造价管理还只是流于形式，没有实际的效果，设计方案的管理将无法实现对工程造价的控制。
2.2人为及管理因素的影响
市政工程造价管理内容十分繁杂，规模庞大，只有科学的工程造价才能使市政工程具有实际效益。从目前造价人员的工作情况来看，没有针对市政工程的实际要求和实际需求进行了解就开始管理工作，并且不熟悉施工细节及市场环境，也不能全面掌握施工进展，对于施工质量和施工进度没有高度重视。另外，对于市政工程的造价依据等内容也没有进行透彻了解，使得市政工程的造价管理工作质量水平一直得不到提升。
2.3政策制度因素的影响
我国对于市政工程的投资不仅有着明文规定，还对市政工程造价还设置了专门的机构实施监督管理，为市政工程造价管理工作的完善性，我国还出台了有关法律当做保障。因此，在进行市政工程工程施工建设时，有关人员应该严格遵循相关制度，严格要求自身根据政策与制度开展工作，才能让市政工程造价在各个方面得以明确落实。由此表明，政策制度对于市政工程造价的影响非常大。
3市政工程造价的控制措施
3.1市政工程设计阶段的造价控制
在设计市政工程的过程中，势必要充分结合实际情况并选取合理有效的建设方案，方案的质量与设计效果水平和市政工程的投资存在直接联系，根据设计方案的不同，施工技术也会有所不同，对施工完成之后的工程造价也会带来较为深远的影响。由此可见，在对方案进行选取时，必须要对所设计的方案进行严格的审查与考量，此项过程与市政工程建筑施工的质量以及安全有着重大的影响，在进行审查与考核的过程中，务必及时的发现问题，并将质量以及安全隐患扼杀在摇篮之中。在市政工程的施工阶段过程中往往设计人员直接参与其中，因此对设计人员的要求也有所提高。除了具有较高水平的设计水平以及清晰的设计思路等方面之外，还需要对市政工程造价有着严格有效的控制，才可以从根本上处理市政工程成本存在的问题。
3.2市政工程招投标阶段控制工程造价
在进行市政工程的招标过程中，要严格按照招标的规定和程序进行，而且要加强评估招标过程中工程造价的合理性，确保招投标工作在工程造价中发挥非常重要的作用。在市政工程招标的过程中，很多建设单位为了竞标中标，以低价投标，然后在项目施工期间在利用合同变更的方式获取利润。这样做就会导致建设单位无法详细的了解实际的工程造价，也就没办法对工程造价进行有效地控制。故此，为了对投标过程中的合理性和建设单位的利益提供保障，就要确保市政工程的监督和招标工作中的合理性，才能确保招标工作的合理且公平开展。
3.3市政工程现场管理造价的合理控制
在市政工程的施工现场管理过程中，其直接影响着市政工程的施工质量和造价。首先，应该对现场施工设计的变化进行严格的把关，要第一时间记录发生的变化，要尽可能的控制预算。为了尽量让建设施工的过程不受影响，应该注意施工设计和材料供应是否发生变化，如果施工设计发生变化，那么就会导致工程造价的增加，这种情况下就要深入的了解施工设计的变化，为了确保市政工程的施工过程不受影响，就应该适当的创建解决措施。不仅如此，如果施工现场有了变更信息要及时做到记录，收集和整理变更信息，避免发生纠纷；其次，为了要对施工现场的签证制度做好严格的把关，避免施工过程中造成损失，施工设计必须经过设计单位和施工单位的签字确认才能应用。并且为了防止超支，要对施工过程中所有费用的支出进行详细的了解，保证施工时的项目成本；最后，充分利用技术和经济的方法，加强控制项目的成本。从组织，技术，经济和合同等方面加强施工现场管理，确保项目成本的有效控制。加强对现场的组织和技术以及经济合同方面的管理，进而有效控制市政工程造价。
结束语：
总的来讲，市政工程造价较易受到众多因素带来的影响，这类因素通常包含施工设计组织、相关人员、机械设备、原材料等，为了减少市政工程的造价成本，让企业实现最大化的经济效益，势必要从工程项目设计阶段、工程项目建设阶段、工程项目结算阶段着手，针对性的采取造价控制和管理措施，唯有如此，才能有效节省工程项目建设成本，实现工程造价控制目标，为企业未来的健康稳定发展保驾护航。
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