摘要：近年来在我国社会经济以及多领域发展中技术创新作用突出，是全面提升区域发展竞争力的重要措施。在创新型社会发展建设中，主要是基于技术创新为社会发展重要驱动力。近年来我国创新型政府发展建设进程进一步加快，政府部门针对企业各项技术创新活动投入的资助力度在逐步扩大，企业作为技术创新主体，用于技术创新研发的各项投入也在逐年递增。目前政府部门要注重做好补助、研发问题研究，能扩大政府补助效应的认识，能全面提升企业创新发展能力。
关键词：政府补贴；企业；技术创新；作用
在社会发展新时期，政府部门要注重集中整合各类政策工具应用引导企业发展创新，提高企业技术创新发展能力，扩大企业发展核心竞争力。在相关科技补贴项目中，要注重融入产业技术、科技计划、管理政策等，为企业发展进行有效税收优惠以及财政补贴。在各项技术创新活动中要注重突出企业发展主体地位，引导企业实现自主创新技术进步机制发展，提高企业综合发展竞争力。但是有诸多企业在发展中对政府补贴过于依赖，导致市场开拓以及创新发展能力不足。政府部门各项补贴尚未实现制度规范细化，多项财政补贴决策以及发放过程透明度不足，将会导致政商发展状态处于不正常现状。加上补贴方式不适用于各类企业，将会影响市场发展公平性。
一、我国政府对企业研发补贴的制度背景与现状概述
我国自改革开放以来，政府部门针对技术创新拟定了多项扶持计划，国家设定了多项科学基金、提出了不同的科研专项计划。在多项国民经济以及社会多领域发展规划要求中明确提出要将创新放置在全国发展的重要位置，突出企业在创新活动开展中的主体作用。政府部门针对企业技术创新管理方式要实现集中调控，为企业健康发展提供充足发展动力。近些年我国政府部门对企业提出的各项补助金额在逐年递增，政府部门为各类企业实际发放补助金额在逐步增多。在实际补助中，涉及到的主要内容以及补助方向主要是贷款贴息、税收返还、知识产权、人才引入、绿色产业、节能减排等方向。但是由于政府部门补贴逐年递增，将会导致政府部门补助的创新资金量不足，企业研发成本增加。有部分企业过于依赖政府部门补助，由于政府补助增加将会导致自身资金研发量降低。不平衡的财政补贴将会导致企业发展积极性受到影响，后续会诱发诸多市场不平衡发展问题，导致政府补贴问题逐步扩大[1]。
二、政府补贴对企业技术创新的作用分析
创新技术资源应用对企业各项创新活动全面开展具有良好促进作用，通过政府部门补助能为企业创新活动开展提供有效的资金支持，属于较为重要的创新资源。政府部门补助获取是企业发展中的重要事项，企业通过参与到各项新型技术创新活动能获取较高的政府补贴，提升企业投资活动整体收益。这样能有效激励企业获取更高的财政补贴，促使企业多项技术全面发展。
目前政府补贴主要是基于产业结构优化调整为基本发展导向，主要是将各项技术融入到企业基础性研究以及各项技术研究活动中。
主要是由于此类研究自身具备公共属性，并不会直接产生较高的经济效益。有部分企业参与到此类技术研究活动中要投入较多资金资源，致使企业参与积极性不足。政府部门通过不同补贴方式为企业发展提供助力，能有效降低企业发展成本支出，对各类不确定风险要素集中规避。其次，多余的外部效应也能刺激企业各项技术研发，并且间接性引导其余企业发展。政府补贴要注重从企业自身发展现状出发，促进企业能积极扩大成本投入用于技术研发。通过政府部门财政资金补贴，能保障各项研发成本得到有效控制，提高项目整体收益率，对各个项目发展中的风险集中规避。促使项目建设动力充足，能强化企业技术研发转化应用积极性，推动企业发展的同时也能加快我国社会主义现代化建设发展进程[2]。
三、优化政府对企业技术创新活动补贴的政策性建议
政府补贴是企业技术创新的重要应用资源，从实际补贴作用来看，主要是为了保障特定项目发展建设。对各个新兴企业发展进行扶持，补充企业技术创新研发初期阶段资金投入不足等问题。其次，要注重进一步完善政府补贴决策机制，在政府补贴实施决策中，要注重对多方利益集中调控，依照企业发展特征以及公司产权选取不同的补助性政策[3]。政府补贴要注重对现有的政府产业目标进行分析，集中发挥产业导向性作用。基于政府部门补贴能促使产业规划发展有效实现，地方政府部门要注重在提高经济效益发展目标基础上拟定多样化发展目标。其次，政府补贴在政策拟定中，要注重坚持严谨、严格、规范化原则，提高政府补贴科学性，能保障政府部门补贴优势集中发挥，突出政府部门扶持功能。在全面创建创新国家发展中，各个地区市场化发展现状差异性突出，各区域企业技术创新程度差异性较大。政府部门在拟定财政补贴政策中，要注重对区域市场化发展程度集中分析，依照技术创新性拟定完善的发展政策，促使政府补贴对企业技术创新起到有效的激励作用[4]。
此外，政府部门要注重优化财政后续监督管理机制，政府部门要注重对企业财政资金补贴力度进行监管，分析企业应用财政补贴的效果。关注企业当年财政补贴金额、实际用途。对财政补贴挪用作用合理分析，拟定完善的回收补贴机制，促使政府部门财政补贴资金作用能全面发挥[5]。
结语：
综合上述，科学技术是重要的发展生产力，企业是技术创新发展主题。当前要注重坚持持续创新发展路径，能保障企业快速发展，在竞争日趋激烈的市场环境中趋于不败之地。但是企业发展中各项技术创新发展周期较长，实际消耗资金量较高。技术创新发展中存有诸多风险要素，因此在技术创新中，政府部门要进一步扩大发展支持力度。
参考文献：
[1]苏伟.浅谈政府补贴对科技型中小企业技术创新影响[J].财会学习,2020(4):176-177.
[2]江喜林,李亚丽.政府补贴方式对企业技术创新影响的博弈分析[J].特区经济,2018(11):56-60.
[3]侯晓红,田蕊,周浩.政府科技补贴对企业技术创新投入的影响——基于市场需求和融资约束视角[J].当代经济管理,2018,40(6).
[4]胡茜茜,谢富纪.政府补贴对企业技术选择的影响机制[J].科技管理研究,2019,39(15):1-7.
[5]蔡郁文.政府补贴对民营企业技术创新的影响研究[J].商业会计,2019(2):23-27.