甘肃省特种设备检验检测研究院 甘肃省兰州市 730050
摘要：建造于早期的多层住宅，大多未配置电梯，已经难以满足居民对生活品质的需求。2019年旧楼加装电梯再次被写入政府工作报告，并且从2018年的“鼓励加装电梯”改为“支持加装电梯”，可以看出政府对加快推进老旧小区加装电梯，改善居民出行的支持力度，这必将对今后的加装电梯市场起到更加积极的作用和影响。另一方面，得益于经济上行与电梯上下运送货物的便捷性，建造于早期的老旧厂房也迫切需要加装电梯。所以无论老旧住宅还是老旧厂房，加装电梯正在迎来一个新的机遇期，那么如何保障加装电梯的安全，特种设备检验人员身上自然多了一份责任。
关键词：旧楼加装电梯；检验问题；措施
引言
财政部和住房和城乡建设部公布了修订后的《中央财政城镇保障性安居工程专项资金管理办法》，此办法第一次将我国老旧小区改造纳入支持范围，这意味着老旧小区的改造市场将越来越大，对于既有建筑电梯加装的施工管理也将越来越重要。
1加装电梯工程概况
“十三五计划”中提到统筹规划发展城乡社区养老服务设施，新建城区和新建居住（小）区按要求配套建设养老服务设施，营造绿色安全便利的生活环境，为方便老年人上下楼，支持多层老旧住宅加装电梯。目前，我国还有许多6层及6层以下的老旧住宅没有电梯，甚至没有预留电梯井的位置，无障碍设计被忽视，基础设施不完善，加装电梯这项民生工程已迫在眉睫。据不完全统计，老旧住宅加装电梯市场预计有300万部左右的需求量，北京、上海、广州等城市都进行了积极的探索和实践，取得了不错的成绩，但在推进过程中也遇到很多难题，需要政府、社会、居民共同努力。
2旧楼加装电梯检验中发现的普遍问题
2017年至2020年初，某特检机构共完成监督检验29台加装电梯，在监督检验过程中，电梯救援通道、土建遗留问题、紧急报警装置等不符合要求的问题突出，统计情况见表1。
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表1加装电梯检验中存在的问题
3旧楼加装电梯检验优化措施
3.1救援通道
根据新版检规中（以下简称新检规）中第8.7（2）条规定，建筑物内的救援通道保持通畅，以便相关人员无阻碍地抵达实施紧急操作的位置和层站等处。由于老旧建筑当时的土建建筑设计并不是按照设有电梯而设计的，这可能就会使抵达实施紧急操作的位置（如机房、紧急操作和动态试验装置所处的机器设备间）形成阻碍，如该通道被公共管理带锁的门（含带刷卡系统的门）或被私有带锁（钥匙由私人住户或租赁单位持有或管理）的门所阻隔，造成相关操作人员无法到达相关区域，使到应急救援工作无法实施，造成被困人员出现险情。对上述情况的处理，在新检规并没有明确指引的情况下，部分地方的检验机构通过本机构技术委员会对新检规第8.7项应急救援试验的项目的实施问题进行集中讨论达成一致后，提请上级有关部门批示，批示前按照达成一致的处理意见执行。暂行处理方法是：（1）如果该通道被公共管理带锁的门（含带刷卡系统的门）所阻隔的，电梯使用单位应按照新检规“1.4（3）电梯运行管理规章制度”中的电梯钥匙使用管理制度修订和完善，且该门锁钥匙（或门禁卡）已归使用单位统一管理。（2）如果该通道被私有带锁（钥匙由私人住户或租赁单位持有或管理）的门所阻隔的，且因土建原因无法整改的，电梯使用单位、涉及救援通道问题的建筑使用者（私人住户或租赁单位）应共同签署安全管理承诺书（说明在紧急情况下同意釆取破拆等形式以抵达实施紧急操作的位置），使用单位对上述承诺书内容和签署的真实性负责。出现上述第（1）条问题，其电梯大多都有公共管理机构统一管理，比较好处理。但出现上述第（2）条问题的，大多是在电梯安装竣工前提交的土建设计图纸并未对救援通道作详细规划，检验机构也无法对其施工前审核，到施工完成后再进行检验时上述问题就出现。其实这种问题的发生，只要电梯制造、安装单位对加装电梯的建筑进行详细勘测，并和土建设计单位、使用单位充分沟通后再落实具体的施工方案，是可以避免的。
3.2电梯井道
旧楼加装电梯，因受费用和便捷性等的影响，普遍采用钢结构井道。井道是电梯安全运行的载体，然而钢结构井道的设计、施工涉及很多方面的知识，问题也由此产生。
3.2.1底坑空间问题
受房屋强度以及地下管网等限制，加装电梯施工时存在底坑无法下挖的问题。虽然浅底坑技术有效解决了底坑深度不足无法安装与加装电梯需求不断增加的矛盾，但在解决矛盾的同时也带来了新的安全风险。在无法安装常规电梯的情况下，需慎重选择并制定详细可行的安装、保养、应急处理规范以及验收规则。
3.2.2与既有建筑物的连接
加装电梯的井道一般都位于旧楼的外面，需要承受的载荷和普通钢结构建筑有很大的区别，既要考虑本身的静载荷，又要考虑承受风载荷以及电梯各种工况下加减速时的动载荷，如果设计不合理，必然会造成井道整体失稳。在检验中就碰到过这样的案例：在做125%载荷断电试验的时候，整个电梯井道摇晃，风险可想而知。
3.2.3承重梁安装
在加装无机房电梯井道中，因为受井道上部房屋主梁的影响，承重梁一端的支撑仅仅依靠一根高度约15m的方形钢管。GB7588-2003《电梯制造与安装安全规范》第5.3条要求井道结构必须符合国家建筑的要求，并至少能承受下述载荷：主机施加的；轿厢偏载情况下安全钳动作瞬间施加的；缓冲器动作产生的；由防跳装置作用的；以及轿厢装载所产生的载荷等。然而检验人员对于钢结构的受力往往无准确的计算能力，检验规则中又无明确的要求，现场很难判断，由此带来的风险越来越大。现在比较普遍的做法是，电梯制造单位、电梯使用单位、电梯井道土建单位共同提供井道符合声明，虽然一定程度上规避了检验人员的风险，但是风险依旧存在，而且土建上一旦遗留了隐患，对电梯安全运行的影响是巨大的。
3.3紧急报警装置
在实际生活中，除了电梯轿厢会产生困人的情形外，在井道中进行检修的维保人员同样也存在被困危险，而这些维保人员可能无法通过轿厢或井道脱困，其被困的主要方位就是电梯的轿顶、底坑；另一方面，最能实现紧急救援联络的方位就是救援服务处所及电梯机房，新检规4.8（2）中紧急报警装置要求采用对讲系统以便与救援服务持续联系，这里所指的救援服务应当是建筑物的电梯管理部门或者由电梯使用者指定的有效救援服务机构，而非机房。而加装电梯很多都是没有物业管理机构的，大多做法只能临时组成业主委员会，选举出业主代表，在其家中装设紧急报警装置，并出具承诺书。但这种做法有时也难以保证，因为出现困梯的情况时，那几个业主代表不一定都能在家并及时作出反应。其实，如果在轿厢内设置拨号电话，并在其附近固定有不能撕毁的标注救援服务电话号码标牌，那即使在建筑物停电时，也能实现有效通讯，是比较合理的解决方法。但这个方法电话的布线一定要在采购电梯时和电梯供应商说明，电梯厂家应为其提供带有电话专用配线的随行电缆。
结语
加装电梯作为一项惠民工程，如何提高安全性、可靠性，不仅依赖于电梯制造、施工、检验质量，也在于加装井道的质量，选择有资质的单位做好每一个环节，在实践中不断完善相关规范，加装电梯必将更专业、更安全、更惠民。
参考文献：
［1］中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局.TSGT7001-2009电梯监督检验和定期检验规则-曳引与强制驱动电梯［S］.北京：新华出版社，2017.
［2］王亮亮.一则电梯底坑安全空间不足的案例分析［J］.科技资讯，2017，15（10）：64-64.