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摘要：在当前国有企业工会组织的发展过程当中，一直将建设服务型工会组织作为其根本目标，而以职工需求为导向则是建设服务型工会组织的根本前提，也是保障服务型工会组织能够真正发挥其服务功能的关键所在。在此背景之下，本文将从简单介绍国有企业服务型工会组织的建设出发，对服务型工会组织的职能与创新发展进行了探讨。
关键词：工会组织；职能；服务；创新发展
在当前国有企业众多工会组织当中其虽然提供了一系列的服务，但与职工需求之间有时联系不够紧密，而这也在很大程度上影响了工会组织的服务质量，甚至造成工会组织“出力不讨好”的局面。因此，在建设服务型工会组织的要求之下，应当将职工的真实需求作为建设出发点，明确服务职能，创新服务发展，根据职工的需求有针对性地为其提供相应服务以有效优化工会的工作成效。
一、服务型工会组织的背景
我国国有企业工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级的群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表，也是职工的“娘家人”。
随着市场经济体制的日益变革，国有企业工会组织自身也面临着各种问题。适应时代发展和自身建设问题，建设服务型的工会组织，是以人文本的必然要求，是加强工会自身建设的根本要求。要树立全心全意为职工服务的理念，以职工利益为工作的出发点和落脚点，始终把维护职工权益放在第一位，使工会组织真正成为职工群众的利益维护者和代言人。
二、服务型工会组织的职能
（一）维护职工权益的职能。广泛的群众组织是工会建立的基础，工会存在的目的就是维护职工的基本权益，不维权就没有存在的价值。国有企业工会维护员工合法权益，就必须坚持源头参与改革，广泛开展调查研究，了解员工所思所想所忧所盼，反映员工心声，为改革方案制定提供第一手资料，确保改革方案更符合员工意愿、更能被员工接受。同时积极推进疗休养、带薪休假制度有效落实，做好员工逢年过节、婚丧嫁娶、生病住院、退休等慰问工作。针对员工非生产性事故有效预防，从文化、技术、心理、医疗等方面进行专题研究，提出意见建议、制定思路对策，保障员工群众生命安全。
（二）民主参与、民主监督的职能。工会要组织职工依法开展企业民主管理，强化职代会主渠道作用，涉及员工切身利益的重大事项必须经过职代会审议通过。抓好职代会提案督办落实工作，明确责任分工，逐一推进落实，立案、督办及落实情况向职代会报告。推动员工代表参与企业重大决策，切实维护员工的知情权、参与权、表达权、监督权。贯彻工会安全监督作用有关要求，深化“安康杯”竞赛，筑牢安全生产群众基础。上级工会组织还要对下级单位职代会制度落实、工会安全监督作用发挥等情况进行检查督导、调研交流，总结推广典型经验做法，督促改正不足，确保民主管理得到有效维护。
（三）组织建设的职能。国有企业以经济效益为中心，工会组织具有促进经济发展和组织建设的职能。在发挥职能的过程中工会组织要积极响应党组织和企业的政策，围绕生产经营、精益管理、安全环保、质量提升等重点工作，持续深化“当好主力军、奉献在岗位、建功创一流”主题劳动竞赛。进一步建立完善员工技术创新管理机制，推动劳模技能人才创新工作室建设，推进优秀成果推广转化，提升创建质量和水平，催生一大批创新型人才脱颖而出。以“岗位创新创效创优•工人先锋号在行动”活动为载体，加强班组建设，推动班组管理提档升级。开展“爱企业、献良策、做贡献” 为主题的建言献策活动，鼓励广大干部员工围绕企业改革发展建言献策、建功立业。
围绕企业生产经营管理的重点难点，广泛开展技术革新、技术协作、发明创造等群众性经济技术创新活动，组织员工创新成果评选、展示、交流等，激发员工创新创效动力，为企业提质增效贡献智慧力量。
（四）教育学习的职能。学习能力是一种永恒的资本，是提高工会竞争力的本质要求。工会具有提高广大员工的知识水平以及道德水平，教育培养四有员工的职能。在教育学习的过程中，要注重发挥工会“大学校”作用，努力打造有理想守信念、懂技术会创新、敢担当善作为的新时代员工队伍。根据不同员工群体特点，采取对路管用、接地气的形式，采用启发式、案例式等方法，推动党的各项方针政策入耳入脑入心，团结带领广大员工坚定不移听党话、跟党走。与组织人事、团委等有关部门配合，不断深化“师带徒”工作。与安全、质量等有关部门共同抓好岗前培训、日常培训、继续教育培训，创新举办员工讲堂、网上课堂、能工巧匠大讲堂，多渠道提升员工技能水平。广泛开展岗位练兵、技术比武、业务竞赛，积极为员工成长成才搭建舞台，使各工种“能工巧匠”大量涌现。
三、新时期工会组织服务职能的创新发展
在新时期面对新的发展形势，工会组织要加强其服务职能，就要在服务领域、服务意识方面不断创新，开拓更广泛的领域、强化服务意识。同时要转变创新服务理念，总结出新的思路、制度和经验基础。工会以职工利益为出发点和落脚点，切实地帮助职工群众解决最实际的问题和困难，是工会服务员工的重要职能。工会存在的目的就是维护职工利益的，工会组织要采用多种手段、渠道，有针对性地参与到职工合法权益制度和决策的制定过程中，从根源上减少职工受损的机会和程度；工会组织可以开展积极向上的活动，充实职工文化生活，注重职工素质的全面发展，创造良好的学习文化氛围；在制度上要有新作为，积极探索和扩展民主管理、民主参与和民主监督的渠道，深化民主管理的具体举措。
除此之外，加强“标准化工会组织”管理建设，提高建设水平。以高起点、高标准、高要求塑造工会队伍，建立强有力的工会领导班子，理顺工会委员会管理职能，做到权责明确、管理规范、运作有序；进一步加强“创新机制工程”“立功竞赛工程”“素质教育工程”和“爱心温暖工程”的稳步推进，让职工真正从心底感受到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。加强“专业化工会干部队伍”的能力建设，提升工会工作者个人综合素质和服务水平。工会工作者要努力提升自身的综合素质和服务水平，进一步明确工作目标，找到开展工会工作的切入点、着力点、价值点，提升履职尽责的本领，做到“具有勤奋学习的精神，具有善于思考的能力，具有不断创新的作风，具有服务职工的热情，具有精通业务的本领”“不仅要成事，而且要成效”，成为“组织动员的能手、协调沟通的专家、关心服务的模范”，真正树立起“既可亲又可敬”的工会干部新形象。
结语：
总而言之，创建“服务型工会”是长远而艰巨的任务，任重而道远。工会工作者要进一步认清形势、提高认识，自觉增强工作责任感和使命感，与时俱进、开拓创新、扎实工作，实现“围绕一个中心、突出三个服务”，促使服务型工会工作持续、稳定、和谐、健康发展。
参考文献：
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