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摘要：在水利水电工程投标阶段中，施工组织设计的编写属于关键性工作，施工组织设计的全面性、准确性提升，对于项目竞标、水利水电工程施工管理水平等方面有直接的影响。基于此，本文以水利水电工程投标文件中施工组织设计编制为核心，并对前期的施工勘察、施工进度、施工组织以及施工管理等方面展开讨论，旨在通过水利水电工程的施工组织设计编制与优化，提高水利水电工程投标文件的竞争，促进水利水电工程的综合发展。
关键词：水利水电工程；投标文件；施工；组织设计
随着水利水电工程的多元化发展，投标文件的准确性及有效性提升，对施工成本控制、中标几率以及后续的施工管理等方面的提升有积极作用。施工组织设计主要是以待建工程为基础，针对施工主体技术、资金、设备等施工相关建设能力方面进行分析，在施工前期，则需要制定并落实建设目标的计划，在施工组织设计通过后，则可以将其作为施工作业指标，这对施工建设成本控制，保证承建资源的优化配置等方面有积极作用[1]。
1.施工组织设计的范本编写的编制依据
水利水电工程在规模上、数量上都有了极大的发展，所以，提高水利水电工程施工组织设计水平，对于提高水利水电工程质量、控制施工成本等方面有积极作用。合理、科学的投标文件中，施工组织设计方案对于投标的竞争地位、施工应用水平提升等方面有积极作用。所以，在水利水电工程投标文件中，需要明确施工组织设计的核心内容，前期准备工作则需要收集比较精确的基本资料，其中，包含施工场地的地形、气候条件、水文情况等基本信息。在此基础上，施工组织设计的编制内容，则需要考虑招标文件、项目预算定额、工程图纸、工程承包合同、招投标文件、地质勘察资料、施工现场的实际情况等内容。此外，还需要以国家现行技术标准、新工艺以及施工验收等为依据。为进一步提高施工组织设计的准确性及有效性，则需要以建设部颁发的《建设工程施工现场管理规定》为基准，这对进一步提高施工组织设计的应用效果方面有积极作用[2]。
2.施工组织设计编制可能出现的问题
工程概况是施工组织设计中的重要组成部分，则需要考虑水利水电工程的规模、结构等相关内容，在开工前，还需要在“三通一平”的基准上，针对相关施工技术的核查、安全施工教育等方面进行综合分析，一方面，在整个投标文件中，则需要根据水利水电工程的实际情况，针对劳动力、施工机械设备计划等方面进行综合管理，但是，为获得招标项目，在项目成本方面会尽可能控制，而实际施工中极容易出现资金不足或材料质量不过关等问题，这对工程质量方面会产生直接的影响。另一方面，水利水电工程投标文件中，施工组织设计编写中设计的内容比较多，所以，在进行编写的过程中，忽略水利水电工程有序施工、施工内容编写等方面的综合管理，对水利水电工程的招投标、质量管理等方面都会产生负面影响[4]。
3.水利水电工程投标文件中施工组织设计的编制策略
3.1施工导流以及施工进度编制
水利水电工程本身具有一定的特殊性，在进行施工组织设计编制时，需要针对工程各行项目的河床、河流等相关客观因素进行勘察与分析，根据水利水电工程的施工能力，总结施工导流问题，例如，编制人员解决工程导流问题，避免出现泄水、挡水等问题的出现。
为保障水利水电工程的落实，则需要结合水利水电工程的实际情况，从围岩结构、导流施工编制工作等方面进行综合分析，明确水利水电工程中，河床截流施工、围堰施工、围堰拆除等内容，避免水利水电工程的施工影响自然、社会以及整体生态环境的稳定性，确保水利水电工程在科学、可行的状态下开展，以此提高投标文件的基本质量。在施工导流以及施工进度组织设计编制的过程中，则需要以水利水电工程承建要求为基础，并从施工组织设计编制、施工工期控制的角度进行综合管理，避免出现水利水电工程逾期或成本增加的情况出现。在施工组织设计中，需要考虑水利水电工程施工周期相对比较长的特点，而且，其涉及的施工工艺以及技术比较多，所以，还需要针对人力、物力、财力等方面的调配方面进行综合管理。通过施工组织设计，明确施工处恒旭与强度，提高水利水电工程水工现场的安全性、稳定性。此外，还需要确定、绘制水利水电工程的总进度表，为实现水利水电工程施工现场的有效管控，则需要以定性、定量分析的方式，将施工流程纳入到投标文件中，引导施工人员落实承建目标，以此实现水利水电工程的整体质量提升[4]。
3.2施工方法组织设计编制
在水利水电工程施工方法中，则需要以工程投标要求为基础，并在相关施工方案加持下，达成施工目标，提高水利水电工程的整体施工质量。在对施工方法组织设计编制方面进行管理与设计中，则需要从水利水电工程施工需求的角度进行分析。首先，土方开挖方面，则以断面法、混合式开挖等多种方法的应用方法为基础，立足于水利水电工程的实际情况，选择科学、安全、有效的开挖方法，提高开挖方法的应用价值。其次，混凝土施工是水利水电工程中的重要组成部分，在实际编制中，则需要从混凝土原料、混凝土采办等方面进行分析，在明确质量的基础上，根据水利水电工程需求，明确混凝土的施工方法，建立混凝土制度，保证混凝土施工有据可依。最后，从基础处理施工方法的角度进行编制，其中，包含机电设备安装、应用、养护与维修等相关方法，在明确质量控制标准的前提下，提高施工组织设计的编制执行力。
3.3施工资源用量组织设计与编制
水利水电工程中的资源用量贯穿工程整个过程，所以，在工程造价控制的前提下，则需要从设备、人力等角度进行综合编制。一方面，则需要从混凝土湿喷机、钻台车等设备进行组织编制，提高设备的合理配置性，提高设备的综合利用率。另一方面，人力方面的组织编制，则需要明确水利水电工程各个环节对于人力资源的期许，并从人力资源调配、招募、培训等角度拟定管理方案，提高投标文件的细致性。此外，在水利水电工程中，还需要从建材、资金等角度进行综合编制，以骨料、爆破炸药、资金流量表等角度进行综合设定，提高施工组织设计的有效性。在对水利水电工程施工组织设计方面进行完善的过程中，则需要依据承建周期并进行编制，提高建材用量计划科学性、合理性。在资金管理方面，则需要从工程资金使用、工程造价管理、现场资金优化配置等方面进行控制，在优化水利水电工程投标文件内容下，则需要利用施工组织设计编制，并对工程导流、施工进度等方面进行控制，以此实现水利水电工程投标文件的竞争力提升。
结论：综上所述，水利水电工程投标过程中的施工组织设计的合理性、准确性、细致性，则需要从工程导流、施工进度、施工方法、施工资源用量等角度进行综合编制，在提高施工组织设计全面性的基础上，提高投标文件的竞争价值。此外，重视施工组织设计，对保证水利水电工程的综合质量以及实现项目成本控制效果等方面有积极作用。
参考文献
[1]刘振楠.浅谈水利水电工程投标阶段施工组织设计的编制[J].农业科技与信息,2019(14):72-73.
[2]刘振楠.水利水电工程投标文件中施工组织设计的编写探索[J].农业科技与信息,2015(13):107+109.
[3]莫勤勤.水利工程投标工作中施工组织设计的编写[J].现代经济信息,2015(10):401.
[4].水利水电工程投标书的编制技巧[J].中国招标,2014(43):17-18.