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摘要：水利水电工程的资金回笼周期较长，并且容易受天气和地域的影响，因而在成本的控制时会受到许多因素的干扰。虽然有诸多的不利因素，但是进行水利水电工程的成本控制也是势在必行的，这是实现提高企业效益和管理水平的重要途径，同时也是确保施工质量的重要方法。本文就探究施工成本控制对策，确保水利水电工程获取最大化经济效益。
关键词：水利水电工程;施工成本;控制
水利水电建筑承包市场竞争激烈，施工企业的利润空间越来越小，这就要求施工企业不断提高项目管理水平，施工成本控制则是重要的途径之一。施工成本控制必须按照科学的实施步骤，以合同施工成本、预算定额或企业实物消耗定额作为标准来约束实际的施工成本支出；处理好施工成本和控制投资费用间的关系；做好企业定额、材料管理和原始记录制度等施工成本控制的基础工作。基于此，本文就探讨水利水电工程施工成本控制对策，以期降低水利水电工程施工成本。
1水利水电工程施工成本控制的重要性
目前，我国市场经济体制正在逐步完善，国家也规定了大中型水电工程必须实行招标制，这一规定，使得施工企业的生产力水平和成本状况成为其竞争力的最直接的体现，也是实力的表现。通过对施工成本的控制，使项目节约费用，降低成本，可以考核人工、材料和施工机械计划消耗情况，可以为企业投标和经营管理提供决策和预测的依据。目前，在水利水电工程项目管理中，施工成本控制是相当重要的。因为水利水电工程一般施工周期长、投资规模大、技术条件复杂，没有建立和其它行业一样的标准成本控制系统；水利水电工程项目管理机构都是临时组成的，施工人员中民工较多，施工区域地理和气候条件一般又不利，这使有效地对施工成本控制变得更加困难。但水利水电工程施工毕竟有其内在的规律，只要我们科学地组织和规划，采取适当的控制标准，严格地按规章实施，施工成本控制会取得良好的效果。在市场经济竞争日益激烈的今天，做好水利水电工程施工的成本控制，已经成为无法回避的现实。科学地组织和规划施工过程，是控制成本的重要措施，而且也具有非常重要的意义。
2水利水电工程施工成本控制的基本步骤
2.1 制定施工成本控制的标准
根据施工单位的管理水平以及相应承包合同的类型，采取相应的工程施工成本控制手段，制定可行的施工成本控制标准，该标准质量是施工成本控制的关键，决定整个工程质量的好坏。
2.2 记录工程整个施工过程
记录施工过程应当建立仔细观察之上，记录的内容纪要完整，也要详细。记录的内容主要有工程材料、施工机械和施工人员的消耗量，现场管理，施工工艺等等项目。
2.3 整理和分析记录内容
首先，要采用科学的、合理的数理统计方法对记录内容进行相应的处理，使之更加条理化和系统化，而且要仔细审核原始资料，对已经整理过的记录内容进行事后的计算和逻辑检查，使资料能够成为反映施工管理水平的凭证。然后，把整理过的资料与相应的施工成本控制标准相对比，撰写出相应的施工成本控制分析报告，总结施工的经验与教训。
3水利水电工程施工成本控制的标准
3.1预算定额控制标准
预算定额控制标准是当地政府为了维护建筑市场而制定的统一预算定额，预算定额控制标准代表了水利水电行业的整体水平，所以即使施工企业对定额控制标准进行了适当的改变，也无法反映出施工企业的具体的管理水平。通常情况下，预算定额控制标准往往要比市场竞争的价格要高，单纯按照预算定额控制标准作为水利水电工程施工成本控制前提并没有多大的作用。但是目前我国水利水电行业的现状是，政府仍然处于主导地位，市场仍有待完善。所以，预算定额仍然是政府判断工程是否科学的重要标准，这就决定着施工单位也必须将预算定额作为水利水电工程施工成本控制的依据。
3.2企业实物消耗控制标准
施工企业可以根据施工和管理的实际情况制定实物消耗定额作为施工成本控制标准。
企业实物消耗控制标准在一定程度上能促进水利水电市场上垄断竞争模式的出现，提高企业决策的科学性和项目管理的合理性。但是企业实物消耗控制标准的难度比较大，需要的时间长并且技术条件复杂，所以中小型水利水电企业很难能做好实物消耗控制标准的编制工作。
3.3合同施工成本控制标准
合同施工成本控制标准的使用范围比较广泛，具有较高的实用性，限制成本的价格就是合同规定的价格，这并不是作为一个整体来实施，而是被细分成了很多工序，每个工序都有单价规定，这种方法起到有效降低施工成本的作用。但是，由于市场的不健全导致恶性竞争的存在，有时候施工企业的实际成本要比合同中的单价低很多，这就会造成核算主体的巨大损失。针对此种情况，施工企业应该先对施工承包合同进行综合评价来平衡单价，但是工作量不可避免的会大一些。
4水利水电工程施工成本控制要点
4.1将水利水电工程的施工成本控制工作细致化
水利水电工程在建设过程中每一环节都需要花费施工成本，针对此种情况，施工单位在展开水利水电施工成本控制工作时，就需要将施工成本控制工作细致化，将各个环节所需要使用的人工费、材料费、机械设备费以及其他费用都作出细致管理的对策，并加强科学组织计划工作，对现有的施工技术进行创新，从而保证水利水电工程在建设过程中不会出现资源浪费，有效控制水利水电工程施工成本。
4.2 完善水利水电工程现有的成本控制方法
成本管理的具体工作能否具体的实行主要取决于成本控制和管理方法的完善程度，因此现有的水利工程的建设过程中，应该结合实际的建设环境和建设目标，对于已有的成本管理方法和控制方法进行完善化的处理，并从管理和控制的角度对成本进行细致的把控，从成本的投入过程中掌握具体的工程施工原则和方式，保证工程建设的具体大方向，推动工程的进一步开展和实施。此外对于现有的成本控制和管理的方法应该从实际的情况出发，结合现有的工程成本管理的方法，从中发现不足之处，进行及时的改进和完善，保证水利工程的进一步建设能够获得更为完善的成本管理和方法的支持。
4.3加强水利水电工程施工方案的优化工作
水利水电工程施工方案是展开施工的基础，也是施工中所参考的依据，一旦水利水电工程施工方案不合理，直接导致水利水电工程施工成本上升，因此，施工单位需要加强水利水电工程施工方案的优化工作：一方面，施工单位需要提前对水利水电工程项目进行了解，根据工程项目具体情况合理安排施工方案，确保水利水电工程在施工中所依据的施工方案是最经济的。另一方面，施工单位需要对水利水电工程施工中所需要使用的施工技术进行创新，保证施工技术的新颖性、经济性以及先进性，控制施工成本，提高水利水电工程的经济效益。需要注意的是，施工单位还需要加强水利水电工程索赔阶段的管理工作，可以聘请专业的管理部门，加强此阶段监督管理工作，避免出现投资失控的问题。
4.4加强施工材料管理
材料是施工企业生产的物质保障，材料质量直接影响工程质量的保证。材料的费用在成本中占有很大的比重，对材料费的控制是施工成本控制的重要内容，施工材料费是成本费用中的重要组成部分。项目建设中，材料物资的收发、领退，都应该做到有帐目和有人管理，填写必要的凭证。施工现场的材料物资指派材料员专门负责，要按规定及时地盘点、清查，做到保证供应但不积压浪费，更要注意材料是否发生现场破损及变质盗窃等情况。尽量避免由于保管不当或施工不当造成的材料浪费。
5结束语
水利水电工程的建设内容比较多，成本控制过程比较繁杂，涉及到各方面的工作需求。所以，对于施工成本控制问题，应当制定合理有效地标准，加强成本控制措施的应用，从而保证水利水电建设项目整体控制水平的提升。
参考文献：
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