赫章县水利工程质量监督站 贵州赫章 553200
摘要：目前水利工程项目已经成为我国合理开发、利用水资源的主要途径，为了避免这项重要的民生工程出现质量问题，就必须加强施工过程当中的监督管理力度，从细节入手，确保水利工程的质量安全能够达到使用标准。本文首先分析了水利工程项目的特殊性，之后重点强调实施严格的质量监督管理的重要性，最后提出几项能够提升质量监督管理效率的对策，希望能够从根本上解决水利工程的质量问题，让我国的水利工程建设更进一步。
关键词：水利工程项目；质量监督管理；特殊性；重要性；策略；
一、水利工程项目的特殊性
水利工程项目不同于一般的建筑工程，它属于国家的基础建设工程，我国大规模兴建水利工程的目的就是为了提升水资源的利用率，同时还能够发挥防洪抗旱、影响局部气候的功效。基于以上考虑，水利工程项目的特殊性可以总结为以下几点：首先，水利工程具有很强的综合性能，它能够有效控制水的流量和流向，能够更加科学合理的利用我国现有的水资源，满足大多数地区的用水需求。与此同时，水利工程项目还为农田灌溉、抗洪排涝、水力发电等民生项目提供能源，由此可以看成水利工程项目的重要性。其次，水利工程项目的工作条件十分复杂，内容繁多，受自然环境的影响很大。正常情况下，水利工程项目的主体施工就需要大约两年的时间，因此在这个期间会遇到汛期，所以必须提前制定完善的度汛方案，这样才能降低汛期对工程的影响。此外，我国地域广阔，地质条件千奇百怪，而且各地气候差异较大，四季分明，所以在施工过程中会面对各种意想不到的困难，所以必须根据实际情况制定施工方案，还有考虑到各类突发状况，及时解决问题，较强质量管理，这样才能让工程顺利进行。
二、水利工程项目实施质量监督管理的意义
国家每年投入大量资金建设水利工程的目的就是为改善居民生活，为全国人民解决水资源紧缺的问题，但是，如果水利工程出现质量问题，不仅无法实现预期的效果，反而会带来更大的灾难。在水利工程施工过程中实施较为严格的质量监督管理是国家实现监管职能的途径之一，只要国家使用多种监管方法，实现对工程施工全过程的质量监督管理，才能确保工程的质量能够满足使用标准。实施质量监管的重要意义可以总结为以下几点：首先，监管部门能够起到调解作用，将设计部门和承建部门紧密的联系在一起，加强二者之间的沟通，共同保证工程质量。其次，专业质量监理机构的介入能够让质量监管工作更具公平性和专业性，这些机构派出的监管人员更具职业操守，能从工程的每个细节问题入手，实施全面的监管计划，这样更有利于实现质量监管的目标，从根本上确保工程的质量。并且，监管机构属于第三方，他们能平衡委托人和施工企业的利益关系，给出较为公正的监管方案，这对双方都有好处。最后，我国政府正在逐步完善质量监管体系的建设，政府能够通过这个体系实现对工程设计、施工、质量验收等环节的全程监控，实现政府的质量监管职能，规范水利工程项目的管理。政府的介入让质量监管工作更具有权威性，让施工企业更重视工程的质量，尽量避免偷工减料、工程转让外委的事件出现。总之，实施工程质量的监管制度就是为提升工程质量，实现水利工程设计、施工。质量验收的全程质量管理，确保工程质量满足水利工程项目的验收标准。
三、提升水利工程项目施工质量监督管理效率的策略
水利工程利国利民，是实现可持续发展战略的关键组成部分，且不可让质量问题将我国的百年大计毁于一旦，因此必须实施严格的监督管理制度。为了能够让质量监督管理工作效果更加理想，可以尝试从以下几点作出改进，确保水利工程项目能够保质保量竣工。
3.1、提升质量监督管理人员的职业素养
质量监管人员的专业素质直接决定着监管的效果，如果监管部门缺乏专业的监管监管人员和技术，质量监督管理工作就失去了存在的意义。首先，质量监管部门必须重视监管人员的素质教育，定期开展技能培训，引进最新的监管技术和监管理念，提高监管部门的整体实力。
其次，要加强监管部门的素质教育，让所有监管人员认识到质量监管工作的重要性，肩负起自身的责任和使命，保持积极的工作态度。
3.2、建立完善的质量监督管理制度
为了避免出现质量监督管理工作只重形式不重效果的事情发生，必须将质量监管工作落实到位，建立完善的监管制度，用制度约束监管人员的行为，这样才能有效提升工作质量，避免在出现问题时出现相互推卸责任是事件发生。需要特别强调的就是质量监管考核制度的完善，只有确保考核制度严格、细则明确、过程详尽、分工明确。及时反馈质量问题，才能将质量监管工作落实到位，让监管的过程透明、有效，达到质量监管的目的。此外，还要做好宣传工作，让全体施工人员认识到质量安全的重要性，自主配合监管部门的工作。
3.3、明确水利工程建设的资金流向
在水利工程施工质量监管的过程中，有一项比较重要的工作就是对工程建设资金的监管，只要确保每一笔资金的使用都符合工程建设标准，才能避免资金滥用、挪用资金引起的工程质量问题出现。水利工程项目工期长、施工内容较多，因此需要大量的资金投入，在这个过程中，监管部门的作用十分重要，合理规划每笔资金的使用方向，监督施工部门按照规划使用资金，这样才能确保工程不会因为资金紧缺而停工或者偷工减料，影响工程质量。只有工程建设资金不出现问题，才能从根本上提升工程质量。
3.4、行使政府的监督管理职能
绝大多数水利工程都属于政府工程，都是由国家进行统一规划和建设的，因此当地政府有责任行使自己的监管职能，提高自身的服务意识和责任意识，严格按照要求完成监督管理工作。政府机构的监管更具权威性，很多工作进行的更加顺利，有了政府的介入，施工企业很可能获得更先进的技术支持，用技术提升工程质量。此外，在政府的严格监管下，原材料的采购工作也能按照要求进行，避免以次充好的现象影响工程质量。
3.5、确保施工方案的合理性，做好技术交底工作
在工程质量监督管理的过程中，施工方案的制定十分关键，科学、合理的施工方案能让施工企业缩短施工周期，提升施工质量。要制定科学合理的施工方案，离不开专业的设计团队，只有设计人员的专业素养能够达到水利工程的施工设计要求，才能确保施工方案的合理性。其次，施工方案的确定离不开完善的现场调研，只有全面了解施工现场的地质和气候状况，制定的施工方案才能更加完善，符合施工的具体情况，减少意外情况发生的机会。最后，要做好技术交底工作，在开工前就。参加施工方案设计的工程师和技术人员要详细交代施工过程中的技术要求，将施工过程中需要注意的事项、工程特点做出详细的标注。只有施工方案的标注较为详细，才能减少施工人员的误解，不会在细节问题上产生疑惑。技术人员和施工人员的紧密配合才是确保施工质量的关键。
结束语：在水利工程项目当中，有效的质量监督管理能够尽量避免各类外力因素对工程整体质量造成的影响。但是，就目前情况而言，尽管准备十分充分，仍然会遇到各种突发状况，所以施工部门必须不断创新发展，找到产生问题的根源，这样才能制定更有效的应对策略，让我国的水利工程项目向更现代化、完善化的层次发展。
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