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摘要：在电力企业经营发展中税务管理是一项重要工作，可以提高工作效率和增加税收收入。通常情况下税务管理具有集中性和统一性的特点，包含税务策略相关规范、税务管理和纳税流程规范等，但是在实际的税务管理中依然存在一些风险，因此必须针对存在的风险加强税务管理工作，建立健全的税务管理制度，并且采取相应措施预防税务风险，推动电力企业的长期稳定发展
关键词：电力企业；税务管理；探讨
引言
我国的市场经济体制不断完善，电力企业也在不断的深入改革，但现阶段我国的电力企业面临非常复杂的经营环境，再加上市场竞争非常激烈，导致运营风险越来越大。所以对企业的风险进行控制，加强运营管理是我国电力企业在运营发展过程当中需要解决的一个问题，也是所面临的挑战。本文结合笔者在工作过程当中的经验，根据遇到的税务风险问题，并以此为出发点，对现阶段我国电力企业存在的税务风险问题进行分析，并且提出解决措施，以此来促进电力企业有效的对税务风险进行防控。
1关于电力企业税务风险的相关概述
现阶段，有很多人在处理税务风险问题时都是在出现明显的问题后才进行管理，并且管理部门由上级部门进行，不需要下级单位参与其中。事实上这样的管理和处理方式是错误的，因为税务风险管理需要在风险出现之前就进行预防工作，才能够真正意义上防范风险问题的发生。企业的税务风险是在经济业务复杂化和多元化的发展过程当中带给企业税务方面的不确定性，再加上税法的无偿性以及强制性，都会造成企业的税务责任方面出现一定的风险。比如企业需要缴纳罚款，补税和滞纳金等，所以需要对企业发展过程当中的影响税务风险的因素进行分析，并找到相应的解决措施，才可以对税务风险进行防范。
2电力企业税务管理中存在的问题
2.1税务管理思想观念落后
随着电力企业税务管理机制的持续不断深化改革，以往采用的税务管理模式已与当下电力企业的发展要求不相适应。近些年来，社会经济的快速发展，使得越来越多的创新型业务形式逐渐被应用到电力企业税务管理工作中，且取得了一定的效果，且管理人员使用的各种管理方式也有了很大变化，但是依然有一部分工作人员还在使用以往的工作方式。通常情况下，交纳各项税务的方式在本质上并没有发生太大变化，那么遵循以往的时间段来进行申报，在一定程度上并不能够真正体现出电力企业税务管理的重要价值还会增加各种税务资金成本。
2.2税务政策选择风险
税务政策选择风险是指在电力企业进行税收政策选择时，选择了不正确的税收政策所产生的风险。电力企业在选若选择了错误的税收政策，会使企业陷入税收危机，让企业支出额外的税收成本，使企业财务状况变得更为严峻。税收管理对于大部分企业来说还是一个较新的领域，很多企业尚未重视，尤其是电力企业，还处于对税务管理的研究阶段。因为在电力企业当中，税收管理所涉及的方面繁多且复杂，就会产生很多相应问题。一般情况下，电力企业将大部分时间用于服务电力客户，从而不够重视，甚至忽视了税务管理工作。许多电力企业员工知识掌握不够，对税务管理的认识也十分浅薄，仅仅局限在纳税申报这基础的环节。然而税务管理功能除了降低税务成本之外，在电力企业中的其他重要作用还没有真正发挥出来。
2.3税务管理人员专业素质水平待提升
进行电力企业内部财务管理中，由于受到广大人员的水平限制，并没有真正开设与税务相关的管理。
另外，还有一大部分税务管理机构自身存在很多漏洞，这些漏洞在一定程度上会造成税务管理人员综合业务水平下降，尽管还有一部分工作人员自身具备一定的税务管理能力，但是某种程度上并不能够真正满足电力企业财务管理专业性要求，因此作为电力企业工作人员应该积极完善各项财务管理制度。另外，在对电力企业财务工作人员进行培训的过程中还存在各种不同类型的问题，例如：财务管理内容培训深度不够等，这些问题在一定程度上会严重影响电力企业税务管理工作的正常开展。
3控制电力企业税务风险的对策
3.1对税务风险管理组织保障进行完善对税务组织结构进行优化
为了对税务风险体系进行有效的完善，促进其正常的运转，并且有效落实相关政策，可以建立税务风险组织机构，形成风险控制机制。这个过程当中需要以财务为中心，并且结合管理部门和其他业务，进一步对风险管理的效率进行提升，也可以招聘一些专门的税务风控人员或者是外聘一些专家，共同来给予税务风险控制体系进行指导，提出相应的建议。对税务岗位的职责进行明晰。为了促进所有风险控制体系有效的运转，需要对税务工作人员的业务权限和工作职责进行明确，并且根据税务风险控制机构的各级管理和业务人员的具体工作内容给予相应的组织培训，主要内容有对风险控制，涉税项目的审核和填报等方面的内容培训，从而建立相应的奖励机制以及系统的税务监督，对各项业务进行优化和提升，以此来对风险管理控制组织内容进行细化和完善。
3.2健全企业内部控制体系
电力企业上至管理层人员下至普通员工，都应当树立正确的税务风险意识，要转变过去不重管理重生产的思维惯性，对于一个企业的生存与发展而言，企业内部管理发挥着至关重要的作用。所以要想有效控制税务风险，应该建立健全企业内部控制体系，首先在企业内部设置一个完善的税务管理部门，来统一管理企业各项税务工作；其次通过制定健全完善的税务风险管理机制来进一步加大税务风险管理力度，并且要结合电力企业的实际情况梳理税务风险管理流程，制定出更为完善的税务风险控制方案，从而全面控制税务风险。
3.3树立正确的税务管理观念
对税务组织结构进行优化。促进电力企业的健康发展的必要条件之一便是有结构且完善的体系，要构建完善体系，需要企业制定并实施符合自身的有效政策，让企业内部形成一种良好的税务管理体系。在上述观点实施的过程中，财务是其最关键的部分，财务部门需要结合企业上下部门，形成联动机制，提升对企业内部税务管理的效率。与此同时，企业应多招聘一些熟知电力企业税务管理方面的人才，对企业内部的税务管理进行指导工作，共同促进企业的发展。明晰税务管理部门各岗位工作。风险控制体系必须要稳定运转才能保障整个企业的顺利运行，所以企业需要将税务管理部门中各人员的工作职责分配清楚，并且还要使不同工作的人员进行专门的学习，掌握自己工作领域内的事务，优化和提升各项业务能力，细化和完善风险管理控制组织内容。
结束语
综上所述，在电力企业中税务管理具有抽象性和复杂性的特点，但是在进行税务管理中经常遇到各种类型的问题，所以管理人员需要综合考虑各个方面的因素，采取科学合理的方法不断完善电力企业各项税务制度，从而推动电力企业朝着长期稳定的方向发展。
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