泗水县检验检测中心 山东济宁 273200
摘要：近年来，国家高度重视农产品的质量安全工作。从政策、资金等多个层面予以扶持，加快农产品质量安全监管体系的建设，农产品质量安全的检验检测工作是监管体系中不可或缺的一部分，而不可忽视的是，在建设的进程中，我国农产品质量安全检验检测体系在制度、设备、技术等层面仍存在着部分问题，成为制约体制升级的重要掣肘。
关键词：农产品；质量安全；检验检测体系；建设
1农产品质量安全检验检测体系建设的必要性
在对整体问题进行研究之前，必须要在一定程度上明确农产品质量安全检验检测体系建设的必要性。建设农产品质量安全检验检测体系能够提高检测效率。在以往的情况下，农产品质量安全检测仅以肥料含量指标为主，检测不全面，导致农产品的质量安全无法得到完全保证。构建农产品质量安全检验检测体系则可以保证检测过程的系统性与严谨性，循序渐进的对农产品进行检测，各个环节相辅相成，相互配合，保证农产品的质量安全，同时对检测效率进行提升。除此之外，建设农产品质量安全检验检测体系还可以降低食品安全事件发生的概率，进而促进农业产业的合理发展。近几年来，虽然人们的生活水平得到了提升，但是食用农产品安全的问题仍会出现在人们的生活中，不仅引起了人们对农产品食品安全的质疑，同时严重威胁了人们的财产安全与生命安全。所以应建立农产品质量安全检验检测体系，对农产品进行系统检测，降低农产品食品安全问题发生概率，在提升人们生活质量的基础上不断促进我国农业产业的发展。
2农产品质量安全检测体系建设现状
2.1优秀成果
现代社会在农产品质量安全方面的重视程度较高，促进了质量检测技术的有效发展。20世纪80年代农产品质量安全检测技术产生并不断发展，现阶段已经初步形成较为完整的体系，建立多级别质检部门和多个检测站，同时还在“五年规划”中提出加大检验检测部门的投入，包括财政资金方面的支持和质检设备、质检人员的配置方面，不断引进先进的科学手段，支持农产品检验检测部门工作的顺利开展。现阶段检验检测部门持续配置多台套精密仪器，逐步提升农产品质量检测效果。
2.2不足之处
尽管现阶段农产品质量安全检测工作实施中已经取得一定效果，但是其中还存在着一些不足之处，主要如下。
2.2.1质量安全检测体系需要完善
当前农产品质量安全检测工作整体管控水平不够高，无法及时发现农产品中的质量问题，无法给人们提供高质量的农产品。如农产品农药残留检测方面，质量安全检测工作实施效果不佳，无法开展安全控制工作，使得流入市场的农产品存在农药残留超标的现象。
2.2.2农产品质量安全检测设备需要改进
当前检验检测部门所使用的检测设备较为落后，无法保障检测效果，主要是因为其中容易出现误差，或者某些仪器设备检测功能有所缺乏。
2.2.3缺乏大量专业、高水平检测人员
基层地区农产品质量安全检验检测工作人员专业素质不高的问题是影响检验检测工作质量的一个最主要原因。现有的工作队伍中老龄化现象十分严重，他们不能够结合时代发展，及时革新工作方式，工作中存在等靠要思想，一直沿用传统的工作模式，先进检测技术的使用率普遍较低。新进入工作体系的检测人员普遍存在着理论知识丰富，实践操作技能不足的问题，在进入工作岗位之前，由于缺乏必要的专业培训，使得很多工作人员步入工作岗位后，不能够开展针对性的食用农产品安全检测，影响到最终的检测结果。
3加强农产品质量安全检测体系建设的措施
3.1加快构建完善的农产品质量安全检验检测管理体系
要想确保基层农产品质量安全，检验检测工作高效稳定，高质量的开展，应该结合现阶段居民物质生活水平和农产品的生产情况，加快构建完善的农产品质量安全检验检测管理体系，实行农产品产地准出和市场准入有机结合制度。
要始终坚持生产有记录，流向可追溯，质量可追踪，责任可界定的基本原则，针对现阶段农产品质量安全检验检测工作所存在的多种问题，科学合理的增加基层地区的安全检测机构数量，扩大原有检测机构的规模和检测能力，以更好的满足消费者对高品质农产品质量安全的需求。此外还应该进一步完善我国农产品质量安全法律法规，这是提高检验水平的前提保证。通过构建完善的法规机制，用法律法规明确检测机构的地位和检测职能，进一步明确各项职责，这样才能够保证农产品质量安全检验检测工作有法可依，有据可循。
3.2改革经费使用方式
（1）机构在建设之初，相关部门要对建设经费进行全面预算，根据预算内容制定经费改革方案，优化经费配置，提高其使用效率。从本质上来讲，农产品质量安全检测机构具有公益性，其是隶属于政府的非营利机构，政府每年会划拨发展经费以供检测机构正常运行，但这些经费只能维持检测机构的基本运行，人才引进等方面无法得到保障，而通过经费预算，能够优化资金配置，并向政府合理提出经费申报申请，获取到更多专项经费。（2）为了完善农产品质量安全检测体系建设，政府应适当放宽权利，允许社会投资投入检测机构建设上，从而为检测机构的发展提供强有力的资金支持。（3）政府应根据农产品安全检测内容制定资金投入方案，保障设备引进、人员开支正常进行。
3.3强化检测人员的专业素质
检测人员的素质关系到农产品质量安全检测的质量，目前因检测结果不完善、不客观导致的质量问题使农产品质量安全检测的持续发展受到了一定影响。为此应制定培训制度，定期组织检测人员进行专业技术培训，促使检测人员掌握标准的设备操作技能，明确相关规定、质量标准、法律法规等内容。培训应分为两个板块，即政策培训和技能培训，政策培训主要是解读相关规定，让检测人员明确对国家相关规定；而技能检测需要向检测人员传递先进的检测技术与检测理论，促使检测人员掌握先进设备的操作方法，具有一定的专业性，两者缺一不可。利用政策培训能够引导检测人员在工作中自觉遵守规范，减少人为因素对检测工作的影响；而技能培训能够提升检测人员的检测水平，保障检测结果的客观性。
3.4提升检验技术
在设备升级的同时，农产品质量安全检验检测机构应对检验人员展开设备的应用培训，可通过定期的培训、检验技术指导等方式，确保新设备应用条件下的检验“生产力”。同时，农产品的安全检验机构也应多方谋划与科研单位、高等学校的合作，在提升技术应用能力的同时，保障后续检测人员梯队的良性补给。
3.5创新农产品质量安全检验检测体系
新时期，农产品质量安全检验检测体系构建最主要的就是完善管理规章。在实际管理的过程中，必须要求检测人员自身对管理规范烂熟于心，严格按照管理规范的具体要求开展各项工作，要让每一位检测人员都能够明确自身的职责，认真负责。在建设农产品质量安全检验检测体系的过程中，要建立共享平台，对农产品样品的具体更新进行全面管理。在资金管理的过程中，除了要加大财政拨款力度以外，更需要引进社会力量，这样才能健全农产品质量安全检验检测体系。必须长期坚持不懈地探索农产品质量安全检验检测体系建设途径，创新农产品质量安全检验检测技术，保证农产品质量安全检验检测体系建设，促进建设水平提高。
4结语：
农业生产技术的发展，使农产品在生产总量不断突破的同时，在多样性、丰富性等方面也获得了较好的发展，总量充足且丰富多样的农产品，成为确保居民幸福生活的重要保障。而这也在一定程度上对农产品的检测提出了更高的要求。检测机构在对发展中的问题进行梳理的同时，应从落实国家法规、完善检测制度、更新检测仪器等层面，不断提升检测检验能力，以满足居民的检验需求，最大程度上保证人民群众“舌尖上的安全”。
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