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摘要：环境保护工作与提高居民生活质量、优化居民生活环境、促进社会经济可持续发展之间有着千丝万缕的联系，同时也是基础工程建设和重大工程建设项目必须要考虑的方面。建设项目环境影响评价的主要目的是客观评价建设项目在开发建设过程中涉及的环保疑难问题，其主要目标是从环境保护的角度有针对性地探讨环境保护工作在项目建设中应该起到的作用。
关键词：建设项目；环境影响；评价工作；问题
1 建设项目中环境影响评价的重要性
当前，在建设项目时，进行相应的环境评估分析，最重要的目的便是保护周边的环境，不受或者减少对环境的影响。例如对于周边环境中的住宅区、风景、水源地等等地点，进行相应的保护，尽可能减少甚至不对其产生不良影响。并且相关部门还需要对于所建设的项目提供相应的材料，比如项目的性质，项目的规模，项目和厂界的距离等等，便于之后的检测分析工作。
目前在项目建设前，完成环境影响评价，其主要是依照相应的指标完成结果分析，确定该项目在建设中可能出现的污染情况，并且提出具有针对性的污染防治措施，对于施工现场周边环境的影响情况进行分析确定，使之后在项目建设中，如何保障环境不受损害有明确的工作方向，进而减少由于盲目建设，而导致施工现场周边环境遭到较大的破坏。
其中，建设项目的概况主要有以下内容：建设项目的名称、项目的性质，施工现场具体地点，以及施工现场和周边的关系，这里所说的周边关系是指：项目建设所处的地理位置，以及周边环境之中敏感点的数量，以及其可能对于周边环境行造成的破坏程度。这些都是在进行环境影响评价时所应该考虑的内容，进行分析后，采取相应的有效措施，更好地防止其对于周边环境造成较大的损害，改善我国的生态环境。
2 环境影响评价中的监测管理
环境的监测管理是环境影响评价工作中的基础，有着指导方向的作用，工作人员需要通过监测产生的数据才能进行一系列的分析，所以，监测管理的准确性对于环境保护来说有着重要的作用。环境的检测管理主要是通过环境监测机构对一定范围区域内的环境质量状况进行监视和测定的活动，侧面来说反映的是环境污染状况的高低以及当地动植物的生长状况。环境监测是一门综合了化学、物理、生物、遥感技术以及计算机等现代技术手段的管理模式。在环境影响评价中主要是在环境遥感、水质监测、生态监测、生物监测以及大气监测等方面起着重要的作用。监测管理具有一定的连续性和追踪性，只有通过长期的跟踪调查以及监测研究才能把握环境的变化，才能加强预测的精准度，为环境工作提供基础数据，环境影响评价中的监测方法以及分析管理的形式具有多样化的特性，需要相关人员做好事前准备，提高监测管理的工作效率，切实有效地为环境预防以及治理提供帮助。
3 提高建设项目环境影响评价工作质量的建议
3.1完善建设项目环境影响评价体系
建设项目环境影响评价的主要目的是找出建设项目中存在的各类环保问题，因此，环境影响评价的方法一定要具备可行性和合理性，同时应符合项目建设的可操作性和时效性。应依据建设项目的实际情况，选择可行的、合理的环境影响评价方式，找出建设项目中隐藏的环境问题。首先要保证环境评价体系更加细致与到位，其次要确保环境评价的评价内容更丰富且全面。只有环境评价的内容更加完善与丰富，才能更全面地解决建设项目中实际存在的问题。依据建设项目环境影响评价的主体原则进行相关环境评价工作，不仅要符合实际还要确保有效可行，这样才能确保环境保护工作合理有序的健康发展。
3.2规范执法行为
要让执法工作可以进行顺利的开展，一项重要的任务便是使执法人员自身的行为保持规范：①相关部门需要对于执法人员所开展的环保工作建立完善的规章制度，使执法人员在工作的时候有法律依据，保障人员在进行工作时行为的规范新。
②要建立相关的监督部门，对于执法人员的行为进行监督，减少执法人员出现行为违规的概率，加强执法人员行为的规范性，提高执法队伍的整体水准。③建立公开透明制度，设立相应的举报联系电话，让公众对于执法人员进行直接的监督，保障执法工作可以有效而顺利的展开。执法人员也需要积极主动接受公众的监督，加强自身的执法水平。④加强对于执法人员的检查，将其中出现违规的人员进行批评，加强执法人员的认识。
3.3社会稳定风险评估的可靠性
环境问题是可能引发社会稳定风险的一个重要因素。《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资〔2012〕2492号）要求对重大固定资产投资项目进行社会稳定风险评估，评估报告的主要内容包括项目建设实施的合法性、合理性、可行性和可控性，可能引发的社会稳定风险，各方面意见及其采纳情况，风险评估结论和对策，风险防范和化解措施以及应急处置预案等。建设项目环境影响评价中社会稳定风险评估的主要内容包括——合法性，即是否符合现行法律、法规、规章、方针政策以及国家、省委省政府的战略部署、重大决策以及暂行办法，是否符合国家产业能源政策，区域、流域规划和总体规划以及清洁生产等环保标准。
3.4重新报批环评及批复的法律效力
重新报批的环评文件并不一定能取得批复。重新报批的环评文件批复之前，建设单位依据原有的环评文件及其批复开展项目的建设；变动部分只能等重新报批的环评文件批复后才可实施建设。如果新、旧环评批复之间是废止、取代关系，建设单位可依据重新报批的环评文件及批复进行建设，并以此开展后续环保验收及环境管理；如果是互补、并存关系，则应统筹考虑执行原环评及批复、重新报批的环评及批复要求，据此开展有关工作。
3.5注重综合型专业人才培养
建设项目环境影响评价工作的发展涉及到多方面的行业知识和环境知识，部分省市已经在推进“放管服”试点示范工作，一些开发区、自由贸易试验区等有条件的区域已经在依法开展规划环评，对于已开展规划环评的专业园区内的建设项目根据相应环保条例可以试行环评审批告知承诺制，因此，想要有可信的环境影响评价结果就得依靠具有专业素养和专业知识的专业人才，当前我国在这方面培养的人才正在逐步攀升，但这个行业发展还不够充分，所以在培养相关环保人才上仍需付出更多努力。同时，需要对现有从业人员提出环保技术再培训的要求，根据时代的发展同步提升相应的专业技术能力，这是确保建设项目评价结果更加可靠，环境保护人才更加全面所必不可少的必要条件。
3.6加快环境影响评价制度与排污许可制衔接
环境影响评价制度是各类建设项目的环境准入门槛，同时也是申请排污许可证的前提和重要依据。随着《环境保护部关于印发〈“十三五”环境影响评价改革实施方案〉的通知》（环环评〔2016〕95号）的印发，以及《建设项目环境影响评价分类管理名录》和《固定污染源排污许可分类管理名录》的逐步更新，建设项目环境影响评价制度与排污许可制相关工作结合更加紧密。按照建设项目对环境的影响程度、污染物产生量和排放量，实行统一分类管理，并进一步完善排污许可证的详细内容，从而完成事中、事后的全方位环境保护工作，将环境影响评价和排污许可深度融合，形成全覆盖的环境管理体系。
结语：
环评经历了这么多年的沉淀和积累，总结了很多经验教训，取得了丰硕的成果，但存在的问题仍不容小觑，任重道远。
参考文献：
[1]高杨.浅议环境影响评价制度[J].建筑工程技术与设计，2016（32）：1460.
[2]孟兵润.浅析排污许可制度与环境影响评价等制度的有效衔接[J].中国高新区，2019（6）：284.
[3]高明娟，陈碧涛，田华峰.环境影响评价在建设项目环境管理中的作用[J].中国地名，2019（11）：42-43.