摘要：随着经济发展模式转型和结构调整，用户的用电需求呈现多样化、复杂化，并对电能质量、电网运行的安全稳定性提出了更高的要求。传统管理模式下，配网存在全业务缺乏统筹、综合最优理念薄弱、配网问题挖掘和响应不及时等问题，难以使用新经济常态发展。为此引入网格化的概念，提出基于网格化的配网管理策略，实现配网全业务网格化管理。
关键词：传统管理模式；缺乏统筹；综合最优；问题挖掘；网格化
引言
配网传统管理模式为职能驱动型，“条块化”组织架构和“分段式”管理，各环节目标不一致，策略不协调，流程不衔接，标准不统一，甚至出现重复管理或管理真空的情况；同时配网管理缺乏一套有效贯穿配网全业务的技术支撑体系，管控能力弱，体系化和标准化不足，配网全业务整合和效率提升仍有很大空间。近年来，网格化规划引起了国内电力企业的广泛关注，并在国网、南网多地区实现试点规划。本文以网格化为基础，从规划建设、运行维护等角度提出相应的措施，实现配网管理的优化和提升。
1强化供电企业配网建设安全管理的意义和必要性
从整个配网建设发展来看，配网建设的质量直接影响着供电企业的发展，当配网建设中存在安全隐患时就必然会影响配网整个建设项目的进程，对整个电力系统的安全运行造成不利影响，所以加强配网建设的安全管理就显得尤为重要。首先配网建设安全管理相关体系还没有足够完善，安全管理工作落实情况难以监管，导致现场安全管理未能完全地发挥作用。其次在条件复杂的区域，安全管理工作容易受到外在因素的影响而存在很大困难，比如会对安全管理工具产生破坏，如果没有做好安全防护措施的话甚至会引起人员伤亡事故。通过管控现场安全风险来降低供电企业生产事故的发生概率，既避免了不必要的经济损失，又有利于企业的可持续发展。
2配网建设在电力工程安全技术方面存在的问题
2.1自动化的水平相对较低
配网建设安全技术之所以难以有效保证电网建设的安全，主要原因和电力工程安全技术自动化水平还不够高有关。虽然基层电网建设水平在不断提高，但在安全技术方面还没有得到相应的更新，加上还会受到不同地区自然气候等因素的影响，各个地区用电模式和电网建设情况不同，在自然气候比较复杂、经济发展相对落后的地区，电力工程安全技术自动化水平更低，更加无法保证电网的建设与运行管理的安全稳定。
2.2安全技术性价比较低
其次安全技术性价比较低，即在智能化电网建设和发展的过程中，对于电网建设的成本控制有效程度还不够高，必须提高和优化智能化电网的安全技术水平，才能满足对高质量供电的需要。目前安全技术不能有效控制电子设备的电能，在很大程度上影响了电网的运行效率，加大了电网运行的能耗和维护难度。
2.3业务水平不高
。“三集五大”后，实施10千伏配网集中运维检修，供电所只保留低压运维检修和营销业务。导致供电所高低压“营配合一”后，配网运维检修及建设管理水平明显跟不上要求，人员老化，能够登杆作业人员数量少，较大的业务只能外包，影响了配网运维检修质量。
3供电企业在配网建设各个阶段中安全技术的优化措施
3.1工程勘察设计阶段
在工程勘察设计阶段，严格按照国家电网建设要求和电力行业关于工程建设或扩建的规定，搜集和发布相关信息。要求做好工程建设的实地调研工作，保证勘察数据的完整和真实，然后在此基础上制定相应的施工设计方案并对其进行优化后确定。
其次，从节能环保的角度确定施工所需的材料设备，既要满足施工所需，又要减少不可再生资源的使用，使各项资源得到合理配置。此外，在编制工程概算时要充分考虑项目危险点的预控措施，保证建设工程施工在安全的环境下进行，保证资金的安全。
3.2实行网格主人制，确保网格有人负责、有人跟踪、有人预警
为保障网格关键指标“有人负责、有人跟踪、有人预警”，确保网格规划建设项目可靠，可考虑实行网格主人制，明确网格主人的设立原则及网格主人的总体要求和职责。（１）网格主人的设立原则。网格主人设立遵循“确定性、专业性及差异性”的原则，网格主人原则上应由区局具备业务统筹管理能力的人员担任。对于网格评价较差的网格应采用双网格主人制。（２）网格主人的总体要求。网格主人有针对网格提出问题的权利、监督问题解决情况的义务，并对网格建设情况和关键指标承担连带责任。（３）网格主人的主要职责。网格主人的主要职责是掌握网格、提升网格及监控网格。
3.3工程施工阶段
在工程施工阶段，首先要求各相关单位在进入现场之前仔细检查现场安全管理情况，包括安全工具、材料设备的质量、安全防范措施等。建设单位需及时向当地相关部门提供完整的安全管理方案，明确安全责任和安全管理措施等。其次，供电企业必须有完善的安全管理制度，包括安全检查、安全会议审查、文明施工管理、奖惩等，并组织相关人员定期学习培训。对于非常复杂的项目，要求各单位互相合作，以完善的安全管理体系为基础实现对整个项目安全建设的综合管理。此外，应定期对相关管理和考核方案进行检查和整改，业主还要加强对监理单位和施工单位的监督，及时发现安全隐患问题并改正。最后，应该做好年度事故分析研讨工作，对常见的事故原因进行研究分析，制定应急预案，做好安全防范工作，职能部门要积极学习电力公司的事故通报，做好电力施工安全信息的收集和分析工作。
3.4建立一套信息化系统支
撑网格化规划及管理为规范配网网格化规划管理，将原有配网规划管理流程与网格管理有效融合，优化配网规划与建设、运维、营销等各业务之间的协同流程，形成配网网格化管理业务蓝图，以指导管理体系的固化落地，而这需要有一套信息化系统来支撑。信息化系统需具备网格化信息管理、网格全维度管理、项目全过程跟踪管理、配网资源和数据可视化管理等功能。（１）网格信息化管理。可进行网格日常维护、划分、调整、数据统计，如Ｌ１、Ｌ２网格的绘制，Ｌ１、Ｌ２网格与Ｌ３（台区网格）的关联，网格校核和调整等功能。（２）网格全维度管理。以网格为基本单位，从用户信息、配网问题等多个维度，积累形成网格全维度数据库，并在系统中进行全景展示。其中以Ｌ１、Ｌ２为地理边界，自动框选获取边界内设备基础台账信息，形成一网格一册的基础信息；通过优化现有业务工作组织形式，用网格编码关联网格和前期项目、在建项目、配网问题库、负荷预测等业务信息；通过与网格发展目标对比，自动分析现状差距。（３）项目全过程跟踪。通过编码管理，实现项目和配网问题库关联；项目从前期可研到竣工评估整个活动过程中发生的相关批复、调整、投资变化等内容；直观掌握配网项目实施情况，提升配网项目管理的计划性和完整性。
结语
综上所述，在供电企业配网建设中，由于会受到自然环境、外力和人为因素等的影响而不可避免地存在生产安全风险，一旦风险失去了管控就可能造成生产安全事故；而发生了安全事故必然会影响整个电力系统的安全运行，给供电企业带来极大的经济损失，影响我国电力事业的可持续发展。为此，想要保证配网建设的安全和施工的顺利进行，就必须采取相应的安全管理工作，明确管理内容和范围，从设计阶段、合同阶段到施工阶段，将安全管理工作详细化，并结合完善的安全管理制度、先进的管理手段以及有效的预防工作等保证配网建设的安全。
参考文献
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