摘 要 本文针对电力物资采购管理的现状及问题进行了详细分析,就此提出电力物资采购管理的途径,从而提高电力物资采购管理的质量。
关键词 物资采购 电力企业 管理
一、引言
我国要实现经济发展,电力事业要先行,在推进我国电力事业发展的过程中,要保持电力企业的发电、供电和用电平衡。一旦有发电机组事故发生,就会影响到电网的稳定性,结果造成大面积的停电,给用户造成严重损失的同时也影响着电力企业的经济效益。所以,电力企业应该将保持电力的连续、稳定以及发电、供电的安全作为头等大事,也对电力工业的装备水平提出了更为严格的要求。由此可见,深入探讨电力物资的采购问题尤为重要。
二、电力物资采购管理的现状及问题
1、供应商管理不规范
目前,电力物资采购管理中对供应商缺乏有效的管理,很少有电力企业对供应商实行分类分级管理,很少有固定的供应商能保持长期的战略合作。最终的结果就是电力物资采购时得不到优惠的价格,使用的物资都是五花八门的品牌,电力建设中难以保证所用的相关设备的质量。有效的管理规范供应商既能使所购物资的质量得到保证,还能保证相关设备的维护难度得到降低,和供应商可以开展更深入的合作,最终能达到双方互利共赢的目的。
2、物资采购计划有问题
采购计划的数量有一定的偏差存在。需定购的物资计划由于存在施工规模和诸多不确定因素,所以使物质计划数量上有一定的偏差存在,采购计划结构方面也有偏差存在。按照物资采购计划去实施物资采购活动,出现问题就在于监管方面,行为失范的问题很容易出现。
3、采购竞争性谈判机制运作不完善
在物资采购的过程中,供应商的选择是其中的一个关键环节,从理论上说,有越来越多的供应商参与采购竞争,按照相关的规定要求,电力物资的采购竞标至少要有三个以上的供应商参与。然而,实际的竞标中因地方保护、技术壁垒等多种原因影响,经常发生不足三家供应商到场参与竞标的现象,严重时还有串标、围标等情况出现。这些现象对电力物资采购管理是非常不利的,急需完善现行的采购竞争性谈判机制。
4、不合理的物资采购管理机制,缺乏有效监督
有很多电力企业的物资采购从询价到初步确定物资采购供应商和价格都是在企业内部进行的,所以信息透明度完全不够,影响了社会舆论对其采取的有效监督。物资采购时基本是电力企业自行选择向那些供应商询价,而且是自行组织人员去评议供应商,供应商和价格最后得以确定,这也使外部监督无法参与,其应有的作用更是无法全部发挥出来。从价格方面来看,电力企业至今没有建立一套适应市场价格变换的价格标准体系,它还是通过对供应商的报价进行比较,最终再去定价,这样就不利于电力企业的长远发展。
三、电力物资采购管理的途径
1、制定科学合理的物资定额和物资供应计划
电力企业开展物资采购工作主要是以编制和实现物资供应计划为前提,一般来说,供应计划的主要依据体现在以下两个方面:第一,物资消耗与储备定额,它也是对各种物资的需要量进行核算时所参照的重要依据;第二,上级下达的生产、基建计划以及电力企业自行安排的基建、生产计划。
电力企业开始对物资定额之前所遵循的四个原则主要有:第一,必须具有代表性,还要准确可靠,要依靠日常积累丰富的定额资料以及准确的统计报表等作支撑;第二,编制的物资定额要齐全,涉及主要物资材料和辅助物资材料的相关信息,既有单项定额,也有综合定额;第三,积极稳妥,先进可行,正确指导生产基建工作;第四,将电力企业员工的工作能动性发动起来,组织车间、班组自下而上地进行,并且密切配合计划部门、设计部门、技术部门等。在制定计划时,电力企业还要对储备定额、季节性储备定额以及保险储备定额进行全盘考虑。
2、合理的物资采购计划
电力企业物资采购时如果脱离了资金预算的约束,而单纯的从实物层面去考察采购数量和结构显然是不合理的。应该在资金范围内实施采购计划,使采购人员能够理性的做出采购数量以及结构的决策。电力企业基本都有相对稳定的供应商,这就可能从利、弊两个方面对电力物资管理活动产生影响。有利主要是指在长期的交易影响下建立起的学习效应,供应商可以为电力企业更好的服务;有弊则体现在受潜规则影响,采购中可能有经济失范问题存在。要想解决好这一问题,就要从采购人员的安排、设计监管制度等几个方面着手。例如,电力企业可以建立和实施以五大核心业务组成的物资供应链管理体系,加强物资采购管理。除此之外,还可以实行供应商登记的供应商管理策略,并且确保物资采购、履约、运行全过程中都能贯穿着全方位考评。
3、建立健全并严格执行物资采购管理制度
目前,电力企业中普遍存在着纪律不严、管理松散、严重浪费等现象,而缺乏健全的物资采购管理机制是导致这些问题产生的主要原因。一旦有问题产生,不能将责任细分到个人。因此,电力企业要强化物资采购管理就必须以建立健全并严格执行物资采购管理制度和设备材料的招标方法为基础。只有物资采购工作的工作标准得到了不断完善,员工在工作时才能有据可依,保证每个物资采购环节的合理性。
4、建立科学有效的监督约束机制
为了使物资管理现代化进程得到进一步推进,提高企业效益,电力企业就要在思想上认识到物资采购管理的重要性,并且建立起有效的物资采购管理制度;
物资管理部门要加大对现场业务的指导力度,多进行信息沟通,加强制约物资流程中所涉及的关键环节,不得只流于形式,要对物资业务程序、物资核算、账务记载等加以规范,进而逐步的加强和提高现场的物资管理水平。
5、对信息平台合理的利用,实现透明化的物资管理
用完善的标准体系和组织体系作为支撑,并对信息化内外平台进行高效的利用,利用电力企业统一的电子商务平台开展物资集中招标采购后续工作、废旧物资处置工作、产品质量监督工作等信息应用,实现了物资采购管理的透明化管理,对实施的项目能参与监管。通过建立科学化的物资管理信息系统,促使电力物资管理的集约化流程得以实现,不仅能优化物资采购管理机制,也能确保电力企业的物资成本进一步降低,企业的经济效益也得到提高。
6、实施创新管理,提高企业的经济效益
如今,物资采购管理模式的创新已经成为管理发展的一大趋势,根据电力企业的物资集约化管理要求,并结合着物资采购计划管理、信息掌握程度等一系列因素,尽量避免发生重供应轻管理的现象,资金能够加速周转,降低库存物资的占用,电力企业的经济效益也能得到提升。
结语
综上所述,电力企业物资采购管理是一项复杂的系统工程,整个过程中有很多问题存在,这些问题是由很多因素造成的。因此,在进行电力物资采购管理时,要先弄清楚产生各种问题的主要原因,制定出科学合理的物资定额和物资供应计划,有合理的物资采购计划,建立健全并严格执行物资采购管理制度,还要积极引进现代化管理技术及手段,对传统的物资管理模式进行改革创新,从而提高电力物资采购管理水平。
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