潘莉
长沙市岳麓区莲花实验中学
摘要：初中阶段开设的道德与法治课程是培养学生法治意识的重要路径。议题式教学是近年来思想政治课领域的热度词汇，是提升学生核心素养的重要支撑。在初中道德与法治课中依托议题纽带、情境载体、活动路径，能突出学生的课堂主体地位，能提升学生的核心素养。
关键词：初中道德与法治；议题教学；法治意识；对策
新课改强调，在进行道德与法治课程教学时，要将教学内容与活动充分整合，以凸显课程的参与性与实践性。传统的课堂教学停留于学科本位的层面，注重知识的传授，不重视学生实践能力的培养，而议题式教学模式能使道德与法治课程更贴近学科的教学目标。议题式教学模式以活动呈现讲授内容，将知识置于议题话题中，能使学生在开放民主的氛围中提高学习效果，培养法治意识。
一、科学筛选议题
1.依托教学大纲，精选议题
道德与法治课堂议题的选择要以教学大纲为依托，要与大纲统一，以使议题活动成为课堂教学的起始点和归宿。以“国家权力机关”议题讲授为例，该内容的教学目标是使学生初步了解政府部门依法行政的原则，了解国家机构的职权。为了选择最适合的议题，教师可以在深入研究教学大纲和教材的基础上，结合法治意识的培养要求，以职能机关的职权为中心设置议题。教师可以以当前的社会热点问题，人大会议的召开为切入点，通过人民代表大会的立法权、决定权、任免权和监督权的列举，让学生了解人民是如何当家作主，目的是提高学生的主人翁意识。学生对国家机关的权力形成正确认知，就能形成对国家机关的热。议题的选择以大纲为依托，能为教学目标的实现服务，能提高教学目标的实效性。
2.关注学生的认识水平，激发热情
议题的选择要以学生认知结构为基础，在学生知识框架基础上以最近发展区为支撑，才能激发学生的热情。以“依法履行义务”教学为例，教师要先了解目前初中学生义务意识缺失的的学情现状，知晓学生的义务观念薄弱。目前的初中学生只晓得强调自身的权利，不了解权利和义务是相辅相成的。学生普遍存在的理念是享受权利，不履行义务。结合学生的学情，教师可以以共享单车为议题，将学生分为权利组和义务组。权利组对消费者和公司的权利进行罗列，义务组对消费者和公司的义务进行呈现。在权利组和义务组分别列出自己的观点后，教师将两组内容进行整合，目的是突出权利与义务结合的重要性，让学生了解权力与义务是统一的，进而增强学生的义务意识，使学生能自觉履行义务。
3.突出正向教育，指向法治素养
议题的设置要指向核心素养，以使议题的问题更有价值。法治教学素材有正向的，也有负向的，在实际选择时，要多选择正向问题。
如在教学“依法履行义务”时，教师可以依托对共享单车的不合理使用的议题，让学生分析应该承担什么责任：一是在共享单车上拾到2万元现金不归还；二是将共享单车占为已有；三是在共享单车上私设二维码进行诈骗。通过问题议题的提出，目的是让学生了解，违法要承担民事责任或行政责任或刑事责任，因此要强化责任意识，强化守法意识。教师依托反向议题问题的剖析，对学生进行正向教育，能有效落实立德树人，能让学生了解哪些是应该做的，哪些是不应该做的，进而了解法律规则，理清行为界限，以践行法治素养。
二、优化议题设计
1.创设生活议题，涵养学生法治素养
议题的设计要以贴近学生生活为原则，将生活中的资源进行整合，以涵养学生的法治素养。以“关爱他人”教学为例，教师可以依托为山区学生献爱心为议题主题，并为学生提出可探讨的观点：1是否可以请电视台为山区的孩子进行宣传？2在网上注册个人信息，直接将钱打到指定银行帐户。3奉献爱心是大人的事，我们是学生，还小，不用管。学生通过与自己生活贴近的议题问题的思考，会对1问题得出答案，如果请电视台报道贫困山区的孩子，可能会伤害他的自尊心。在帮助他人时要尊重他人的隐私，要考虑他人的感受。会对2问题得出答案，即可能会造成信息泄漏或财产损失，要增强自我保护意识，在自己不受伤害的前提下关爱他人。会对3问题得出答案，即虽然我们还小，但是在奉献爱心上要做力所能及的事，如捐物和钱等，进而为社会的发展贡献自己的一份力量。
2.依托议题组合，培养学生法治思维
议题的设计要依托明确目标和线索，进行序列化处理，目的是通过符合学生认知规律的设计，体现教学逻辑，提升教学效果。以“依法行使权力”教学为例，教师可以以小区住户养狗扰民为议题进行问题的展开：居民是否有养狗的权利？养狗时要注意什么？学生根据常识能知道，居民是有养狗的权力的，但是在遛狗时要拴好，而且不能随地大小便。教师对学生的回答进行总结：公民在行使自己的权力时，不能以伤害他人为前提。那么我国的宪法对公民的权利限制有哪些？不文明养狗侵犯了邻居的哪些权利？学生根据教材知识学习和生活认知可以了解到，不文明养狗侵犯了邻居的休息权、安全权和环境权，在权利受到侵犯时，可以通过调解或协商进行解决。通过养狗—文明养狗—法律规定—邻居维权等几个问题的深入，学生能从简单到复杂，从浅到深地进行思考，在了解要依托行使权力的同时，不能伤害他人。通过层层递进的问题的设计，学生能不断进行启发式思考，进而培养法治思维。
总之，初中道德与法治是培养学生法治意识的重要路径，在实际教学过程中，教师要充分应用议题式教学模式，通过活动式教学模式，突出学生的主体地位，使学生在参与过程中加强对法规等的认识，并在活动中通过思考，认可法律规定，形成法治观念，践行法治素养。
参考文献：
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