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房建工程造价预结算问题及审核思路探讨郎沈剑

发表时间：2020/9/10 来源：《基层建设》2020年第15期作者：郎沈剑鲁华红

[导读] 摘要：对建筑施工项目进行预结算与审核的主要依据包括相关的政策法规、工程定额、设计图、工程量、清单计价规范、实物工程量和收费标准。

        大地工程咨询有限公司
        摘要：对建筑施工项目进行预结算与审核的主要依据包括相关的政策法规、工程定额、设计图、工程量、清单计价规范、实物工程量和收费标准。相关人员也必须结合建设单位项目资料进行全面的预结算审核，本文从预结算审核工作的意义出发，总结了目前房建工程造价中存在的预结算问题，对审核工作的要点进行了深入分析。
        关键词：房建工程；工程造价；预算问题：审核
        房屋建筑工程的造价预结算审核工作还有一定的进步空间，需要根据相关的法律法规和政策规定对其进行一定程度的整改，确保能够严格按照工程定额、设计图纸以及工程清单来进行计价规范和收费。在此过程中，也需要对负责人员提出严格的要求，使其能够按照规章制度来进行相关的工作，并且对出现的问题也要及时地进行排除，以便避免一些不必要的工程难题
        一、建筑工程造价预结算审核工作的意义
        在目前大多数的建筑工程项目中，对工程造价预结算的审核主要表现在建筑合同和协议上。整个项目结束后，根据合同上的相关内容对实际工程造价的真实性、合理性进行审核，这是对施工方和承包方的一项证明性材料，也是最终决算工程总花费的一种证明。工程结算对每一个建筑项目的意义都不言而喻。因此，在整个工程的开始阶段，建筑行业的从业者必须进行合理科学的工程造价预算审核工作。
        二、房建工程造价预结算审核的内容
        1.工程量
        在房建工程造价中通过采用已定的计算方法，对实际发生的工程量进行审核。在对工程量审核期间，既需要明确的区分工程量的计算范围，与此同时还需要详细的计算图示尺寸和实际计算的尺寸，进而可以调整计算中存在的偏差。另外，还需要审核签证凭据的真实性、合理性以及标准性。
        2.工程范围
        有关工作人员需要结合建筑工程的招投标文件与设计图纸严格的审核实际施工范围，需要把总包和分包方的施工范围进行公平的区分，防止在具体施工过程中存在工程量虚增情况。
        3.定额套用
        房建工程有关工作人员还需要严格的审核换算定额单价的具体项目、实际换算方法、定额的消耗量等。与此同时还需要对套用定额与材料价格的合理性进行严格的审核，通过审核可以看出具体的项目施工要求和施工设计图纸之间存在的差别。另外，还需要严格的审核定额补充的编制方法与定额的消耗量，同时还包括房建工程在施工过程中投入的各项费用，如：机器、人员等。
        三、房建工程造价预结算审核存在的问题
        1.工程量虚报
        项目成本的预结算主要基于工程量的大小。但是，在真正的项目施工时，相关工作人员缺乏专业知识背景，不能做到严格的管理与监督，导致在汇报工程量时不能做到真实、准确、有效，和建设初期的规划设计有一定程度的偏差，这会直接影响工程造价的控制；施工单位在编制结算时如果出现将某项工程造价计算多次的现象，也会导致预结算不准确，失去预结算的有效意义。
        2.建筑图纸设计问题为造价计算设置困难
        建筑房屋是一项复杂的工程，在工程造价中需要通过图纸来进行精密的计算，是建筑工人施工的最终依据。但是，实际工程的有关图纸却有很多不合理的现象，对项目造价预结算工作提出了很多挑战。例如，施工竣工图是在施工完成后对建筑中各项数据的记录，也是最终结算的主要依据，即使在施工中出现临时的变化也需要在竣工图纸上体现。目前很多施工方没有清晰地呈现出竣工图纸，内容和功能上也没有进行区分，这对工程造价预结算审核工作的顺利开展有相当大的阻碍。

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        3.预算定额中存在的一些漏洞
        随着建筑技术的提升，设计者在对房屋建筑进行设计的过程中，往往存在一种创新的思维，这就需要对施工技术和施工工艺进行一定的更新，从而满足其预算，并且在资料不完备的情况下，保证预结算工作的准确性，使得预结算工作能够顺利进行。
        四、提升房建工程造价预结算审核效率的建议
        1.及时收集资料
        收集资料是预结算审核的重点举措之一，不仅要从工程中涉及的施工技术出发，还要考虑到每一项技术实现需要用到哪些相关的设备，从而综合考虑这些资料信息，用合适的计算方法来对预结算做出最为合理的审核。相关人员需要及时收集和组织有关设计数据。例如，建设项目的设计与工程技术计划、工程竣工图等，并要求审计员积极参与项目量的计算，该项举措可以有效地防止溢价现象的出现。
        2.对审核工作各个环节加大监控力度
        审核工作复杂且繁琐，需要进行全面的完善。在具体实施过程中，首先要加强重视与建筑工程项目相关的造价资料，并由专门的工作人员进行分类整合；其次，需要确保工程项目造价预算中的实施财务报表、成本费用、重要参数准确无误，并将所有资料形成体系；最后，结合数据科学分析，为建筑工程造价预算工作提供合理的依据。
        3.预结算范围的确定
        预结算范围的确定可以为有序展开预结算审核工作提供一定的帮助作用，并且能够为工程造价的控制起到一个较好的效果，针对于此，相关部门要不断加大对于建筑工程审核部门的工作质量的检查，从而保证其能够严格按照施工合同和施工方案进行审核，确保工程的质量。与此同时，还需要设计合理的方案，将实际施工和施工方案的有效结合，对施工工程进行合理的分类，从而确保建筑工程的审核部门能够对工程进行认真的分析，进而确保每个分项工程的工程量，为建筑工程的造价预算的审核工作提供一定的帮助。
        4.选择科学的审核方法
        根据不同的工程造价选择不同的审核方法，这样既可以有效的管控工程造价，同时还能够有效的提高工程造价预结算审核工作的效率，增强工程造价预结算审核工作的质量。就目前来看，房建工程造价的预结算审核方法主要是使用以下几种：
        ①筛选法
        通过使用筛选法的目的是可以把一些分项工程单位面积的基本数值快速的筛选出来，如：工程价格、工程量等。筛选法具有使用成本低的优势，然而具有较小的使用范围。
        ②全面审核法
        使用全面审核法可以根据施工组织设计和现行定位等，全方位的对定额单价等进行审核，以便于可以及时的发现问题，然后采用相应的措施进行处理。全面审核法具有效果好、细致等优点，是当前工程造价预结算工作中经常使用的一种审核方法。除了上述的筛选法与全面审核法以外，有些工作人员还会使用到重点审核法与分组审核法等，有关工作人员需要结合实际内容选择科学的审核方法，从而有效的保证工程造价预结算审核的质量。
        结束语：
        预结算审核工作可以全面反映房建工程施工进度，强化管理人员对工程资金的周转管理，提升整个房建工程的经济效益，开拓房建企业的发展空间等，因此有必要针对房建工程造价进行预结算与审核工作。房建工程造价预结算存在着许多问题。比如，签证不规范、工程量虚报、工程材料价格变动等，文章最后对房建工程造价预结算审核的内容与要点进行了深入分析。
        参考文献：
        [1]陈晋丹.工程造价预决算审核问题及应对措施分析[J].建材与装饰，2019（28）：205-206.
        [2]张耕.工程造价预结算控制措施分析[J].技术与市场，2019（9）：181+184.
        [3]王敏.探析水利工程造价审核的常见问题及应对措施[J].建材与装饰，2019（26）：256-257.