发电企业纪检监察的信访举报工作研究 李标海

发表时间:2020/9/10   来源:《基层建设》2020年第14期   作者:李标海
[导读] 摘要:纪检监察信访举报工作是发电企业现阶段比较注重的工作,更是为了响应党和国家的号召,打响反腐旗号,同时也是为了企业内部监察部门更好的发展。
        广西桂冠电力股份有限公司深圳分公司  贵州贵阳  550081
        摘要:纪检监察信访举报工作是发电企业现阶段比较注重的工作,更是为了响应党和国家的号召,打响反腐旗号,同时也是为了企业内部监察部门更好的发展。本文从发电企业纪检监察信访举报工作的工作内容和工作期间产生的问题进行分析,并对于如何做好纪检监察信访举报工作提出有效的整改措施。
        关键词:发电企业;纪检监察;信访举报
        引言:发电企业快速发展的同时,企业中的党委组织部门都希望纪检监察信访举报部门能得到有效开展,跟随企业脚步做好本职工作,为企业和职工构建良好的内部工作环境。但是对着发电企业发展,能发现纪检监察信访举报工作并没有得到良好的施展空间,工作完成得不到位,需要纪检干部加以完善促进企业发展。
        一、当前发电企业纪检监察部门工作实况
        (一)信访举报的数量与举报对象及内容情况
        根据调查结果显示,能明显发现,纪检监察信访举报工作得到国家推广后,每年收到的发电企业信访案件都处于减少的状态,在处理信件时,信件内容多是举报领导层的管理者,问题几乎都是工作作风不良,中饱私囊等,信访举报在举报信件中占据极大的比重。
        (二)信访举报中常出现的举报现象
        从往年收到的举报信件中能发现一些特点,信访举报信件中,大多数的信件都是以匿名的形式,有些甚至不敢署名。企业对于纪检监察信访举报工作有相关规定,也就是职工本人对上级领导逐级反映问题,但是却演变成了职工直接向领导层递交信件,并且信件没有署名的情况下,为领导们增加了极大的压力。
        二、纪检监察信访工作产生问题的原因
        (一)举报人员匿名举报的原因
        采用信访举报的职工,往往心理存在较大的心理负担,这是因为举报环节就相当于学生向老师汇报,举报人员本身就是弱势的一方,举报后难免害怕被人报复;并且举报的事情,有时候举报人员自己也不见得知晓事情,用带有推理性的事件进行举报,不确定因素导致举报人员更加不敢署名;还有就是职工之间的竞争,会出现诬陷行为,是为了泄愤而产生的行为。上述所说都是信访举报会使用匿名举报的原因。
        (二)企业中存在干部违纪行为
        作为现代化的发电企业,企业中人数不断增加,也使得许多职工成为企业生存的支柱,在领导层的带领下出色完成工作任务,或是一直坚守在自己的岗位上工作。但是少数的领导干部也会为了私欲,做出不应该做的事情,规范企业组织纪律,对企业内部环境造成不利影响。
        (三)在信访举报中出现越级上访情况
        信访举报工作中会出现一种现象,举报人员总是越级上访举报。出现这种现象的原因是因为举报人无法完全信任信访部门,举报人员会担心信访部门无法处理举报问题,也不相信信访部门能解决问题,认为只有找到大领导才能处理问题。信访部门中工作人员处理信件的时候,处理方式不当,也会导致举报人心理压力增大,并采取越级上访的举报方式。
        三、做好信访举报工作的对策
        (一)提高思想意识
        企业应该增强责任感,职工向纪检监察信访举报部门进行举报,是为了支持反腐工作,也是对上级领导干部的一种警示,是出自对纪检监察部门的信任。对此,纪检监察信访举报部门更要处理好职工信访提出的问题,落实为人民服务的原则,维护基层职工的根本利益。纪检监察部门要从维护大局的角度出发,充分认识到做好信访举报工作对于企业的重要性。加强纪检监察领导的责任意识和服务意识,以强烈的工作使命感,将信访举报工作当成重点工作。
        (二)搭建平台拓展举报通道
        1.建立信访接待室
        建立信访接待室,将有关条例和受理内容的范围公布出去,便于工作人员接待时可以和上访人员更好地沟通。


        2.设立举报信箱
        社区人员密集,可以利用这一点,让社区与基层形成联系,在公共场所设置举报信箱,安排专人进行管理,对于收到的问题进行记录。有署名的信件,可以采用电话沟通的形式,向其反映处理结果。
        3.改进电话举报受理方式
        接听电话接收举报事项,是传统的受理举报方式,但是随着时代发展,需要加以改进和升级。现阶段利用信息化技术,可以通过文件、网络进行举报,电话中设置了自动留言接收系统,即便电话打不通也可以用留言的方式将上访内容传输过去。
        4.积极开辟网上举报
        网络有自动接收、储备信息等功能,并且不受时间因素影响。网上举报是现阶段纪检监察信访举报部门开展工作的有效手段,更适应当下社会发展趋势。
        (三)重视源头治理减少信访问题
        1.加大宣传教育力度
        一方面企业应该将决策和措施向职工宣传,提升工作透明度。同时落实职工的参与权和知情权,避免职工因为不知情而出现胡乱猜测的现象,造成污蔑等现象,还领导干部一个清白;另外要加强纪检监察信访举报工作的有关规定,明确信访部门的权责和义务,引导职工维护自身合法权益的同时,也不影响活动开展的秩序。
        2.开展矛盾纠纷排查
        纪检监察信访举报部门应该将矛盾纠纷当成常规工作,在一些特殊活动或者节日中,更要做好这项工作,确保问题能在基层得到消化。在各项工作中,根据基层职工反映的问题,进行排查,掌握职工关心的话题,了解其实际需求。采用有效手段处理问题,减少职工上访现象[1]。
        (四)创新工作机制提高信访工作效率
        1.建立领导机制
        根据党提出的建设责任制的要求,应该建立领导机制的工作模式。即主要领导负责总体的责任,次要领导负责其他事项,多个领导一起配合。领导应该做到对每一个上访的信件都能认真批阅,针对信件反映问题提出具体要求。信件中内容涉及人员官级较大,再由主要领导进行过问,及时解决上访人员的问题。
        2.加强综合协调
        一个信访问题牵扯到的不只是一个部门,只依靠纪检监察部门是无法完全解决的。这时候就需要纪检部门发挥党委赋予的协调职能,主动起到带头作用,带领其他部门积极协调,共同商讨,制定有效的处理方案;遇到难题主动向上级反馈,上级也要充分给予支持和帮助。
        3.转变工作作风
        在信访举报这件事上,可以扭转思路,转变工作作风,无需基层上访,而是领导亲自下访。这样做能使领导和基层职工之间的关系更加融洽,更能体现领导为人民服务的态度和表现,基层职工也会更加信服。领导带着上访问题深入基层,针对性地进行交流,收集职工的意见,加深了彼此关系,还能有效帮助基层解决问题。
        4.强化素质能力
        信访举报工作涉及的内容广,具有较强的政策性。在新时期构建和谐社会的背景下,对纪检监察信访举报部门提出新要求。要求部门内部人员一定要努力提高自身的综合素质,明确自己肩负的责任,在工作水平上多下功夫。熟悉国家政策、法律的同时,掌握自己部门工作的规章制度。不断学习和专研与有关案件相关的知识和理论,提高实际工作时的水平[2]。
        结论:综上所述,纪检监察信访举报工作对于发电企业发展具有重要意义。在其部门不断发展下,可以有效督促管理层的领导干部更加自律。纪检监察信访举报的措施可以将诸多不稳定因素变得稳定,为企业职工打造良好氛围的工作环境,加强各部门之间协同合作,在政治思想、策略等方面入手,为企业发展提供保障。
        参考文献:
        [1]沈荃.加强煤矿企业纪检监察信访举报工作研究[J].办公室业务,2019(23):61-62.
        [2]韩强.聚焦主责主业  做好国有企业纪检监察机关信访举报工作[J].支部建设,2019(26):50-51.
 
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