赵宗源
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摘要：电力工程管理的重要内容之一在于造价管理，造价管理水平的提高和效果完善对于工程的整体发展和效益产出具有重要意义，为此必须要在电力施工过程中加强造价管理，促进企业的长期稳定发展。
关键词：电力工程；造价管理；施工阶段；控制策略
1电力工程造价管理在施工阶段的问题表现
1.1施工准备不足
从造价管控目标的实现角度来说，若电力工程施工前期准备不充分，出现手续不全或者图纸不完善等问题，会影响着工程施工作业的开展，极易引发征地费和施工费成本增加等各类问题。如果电力工程施工环节，发生设计变更，需要返工重建，那么会造成造价增加，影响着工程的效益，因此要做好严格把控。
1.2设计变更和对现场签证管理不够严格
在进行施工作业时，在施工现场管理工作中时常会发生设计变更与施工现场签证管理过于宽松等情况，而且，当前电力工程施工发展趋势是建设周期不断压缩，这对于项目后期的决算工作而造成了较大的影响。另外，因为管理工作人员在现场签证方面的认知存在不足，对待现场签证的管理敷衍了事，这就容易导致结算处于被动状态。
1.3造价控制人员素质水平待提高
从造价管控工作的落实角度来说，管理人员的业务能力水平，直接影响着管控效果，因此需要注重人员素质的建设。目前来说，施工环节参与造价管理的人员，存在着素质水平待提高的问题。部分人员未能及时更新和优化理论知识、技能，使得造价管控效果不佳，影响着造价管控价值和作用的发挥。
2电力工程造价管理在施工阶段中的控制策略
2.1加强工程施工前期准备工作
为了保证电力工程施工阶段的造价能够控制在合理范围内，应该在正式开始施工前做好前期准备工作。首先，相关电力工程企业的主要负责人在确定开工时，应当以标准工程建设为主要基础，从而促进工程建设的顺利进行，保证工程质量。而部分企业的电力工程施工会占用居民用地，涉及到土地买卖以及拆迁等内容，需要严格按照相关土地文件进行。由于此些问题包含了用地费用以及赔偿等问题，最好交给工作经验比较丰富的电力工程人员完成，避免出现费用不合理造成纷争现象，影响电力工程的正常施工。其次，电力工程在建设过程中会运用大量设备以及施工材料等，为了保证设备与施工材料的质量，可以进行招标管理，从而将整个工程造价控制在合理范围内。
2.2明确合同条款，严格把控造价
有关的电力企业造价人员必须要加强对合同管理的重视程度，针对工程项目合同款项的具体内容的制定与审核工作做到更加严格的完成。例如，在龙岩策武-塘厦220kV线路施工项目中，此项目原本要求进行后续组塔架线施工任务发生了工期延误的问题，若是依照原本签订的施工合同，则不得不交付合同款项中项目总价的1%进行赔偿，而经过对合同款项的细致分析之后了解到，此合同中关于赔偿的相关标准设置得太高，就此便和业主进行协商沟通，最后双方补订了相关协议，合理地调低了违约金支付标准。从此案例中可以得知，施工合同不仅是施工结算的基础依凭，同时也是引发项目纠纷的核心源头。对此，造价人员应当合理地进行工程结算，同时对合同每一款项都进行细致的分析，在合同签订前强化对合同的评审与重视力度，保证合同的合理性以及具备较高的精度。
2.3加强现场签证及设计变更管理
为了保证电力工程施工阶段的造价能够控制在合理范围内，应当加强现场签证与设计变更管理工作。现场签证对于电力工程的施工具有重要意义，所以应该严格按照合同规定时间提出，对于延迟提出的现场签证一律视为无效。其次，为了保证电力工程质量，避免虚假状况的发生，需要审核人员对电力工程状况进行实地勘察、测量。此外，工程施工在进行隐蔽环节的建造时，需要工程负责人员高度重视起来，必须在现场经过专业技术人员的确认后才能进行签证处理。除此之外，普遍电力工程在建设过程中会遇到设计变更问题，针对此问题应当严格按照合同规定进行，及时处理变更问题确定变更方案，从而减少设计变更对整个工程的不良影响，保证工程在有效时间内完成。如在某变电站综合改造施工中，设备构架基础法兰的钢筋混凝土保护帽装置，原定设计图纸中标记的是4根箍筋结构，但是保护帽承力不足，只能起到基础防护作用，现场技术人员与项目设计人员及时沟通，将4根箍筋调整为2根，合理节省施工成本，降低工程造价。项目正式开始施工之后，如果施工设计图纸存在问题，或者由于业主本身问题需要进行设计变更，而此时施工单位已经开始施工，此时施工现场应该就施工过程中造成的材料费用、人工费用以及机械费用等费用损失进行现场签证。因为项目甲方造成的停电停水等问题，以及造成的机械故障或人员窝工等问题也需要及时进行现场签证。如果现场施工材料供应不够及时，也要进行现场签证。若施工阶段的施工项目属于业主原发包施工单位的未完成项目，在委托另一施工单位进行继续施工的时候，对于原有施工单位完成的施工部分需要进行返工调整时也要进行现场签证。此外，对于施工阶段施工目标之外的临时工作任务因为要进行现场签证。对于零散的工程项目且无法准确计算工程总量的，需要按照相关施工规范完成现场签证。如果项目业主需要追赶工期，那么额外产生的措施费用也要进行现场签证。
2.4引进先进技术
电力工程造价管理精细化特点明显，如果单纯依靠人力进行管理难免会出现管理漏洞或者误差，因此，需要引进先进的技术作为支持，实现真正的信息化管理。施工企业可以建立属于自己的数据库，在数据库中存储关于施工材料的市场行情，包括价格和型号等，通过数据分析准确把控施工材料的价格变化，从而选择在合适的条件下购进高质低价的材料和设备。除此之外，还可以通过先进的计算机网络完成物资的出库、入库工作。相关管理人员共同做好成本控制工作，减少外界其他因素的干扰，促进项目造价管理工作的进一步完善和优化。
2.5构建高素质、高水平工程造价队伍
造价人员的技能水平和个人素质直接影响到工程造价的准确性，而目前部分电力企业的工程造价预算团队并没有接受过系统化、专业化的技能培训，在工作过程中缺乏专业素养和高效的预算手段。因此，首先，企业内部要对员工定期进行职业道德教育，通过潜移默化的教育，提高其自身素质，同时帮助其树立良好的工作态度。其次，定期安排培训，掌握当下最新的造价技术手段，像利用BIM技术进行造价预算等。还要加强培养工作人员经济和法律相关知识，不断提升个人专业能力的同时，规范自身行为，杜绝在招标时虚报价格等违法乱纪现象。最后，设立考核制度，使编制人员要有时刻学习和上进的心理和意识，以工作质量为导向努力提高自己的能力，通过激烈的竞争来促使每一位造价预算人员能够时刻紧绷，不断地提高自己的业务水平，只有这样造价人员做出的方案才能更加的合理与准确。另外，电力企业也可以举办各种培训活动，例如，造价知识竞赛、造价知识讲座等，提高工作人员对造价知识的掌握程度，这样可以促使造价管理工作更好的开展，保证造价的准确性。
3结束语
总而言之，目前电力工程造价管理在施工阶段的控制工作正在不断地发展和完善，在施工过程中应用电力工程造价管理进行控制，能够促进管理水平的不断提高，提高管理效率，最终促进整体工程质量的提高，工程造价管理是一项复杂的系统性工作，企业应该着力于提高自身的专业水平，对工程造价进行合理的预测并加以完善。
参考文献
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