李锦浩
四会市和恩劳务有限公司 广东四会 526200
摘要：近年来社会用电需求的不断增大，电力工程建设数量也逐渐增多。在电力工程施工过程中，招投标阶段是最为重要的，但也是最繁琐和风险最高的阶段。在招投标阶段，要极其重视对它的风险进行评估，规避风险，确保工程的顺利进行。本文就电力工程施工招投标阶段的风险分析和管理展开探讨。
关键词：电力工程；风险投资；风险管理
引言
在电力工程施工建设过程中，招投标是重要环节，加强招投标管理具有重要意义。但当前，电力工程招投标工作在规范性、有序性、合法性方面还存在一些问题，电力工程招投标风险较大。
1招投标相关概念
招投标是招标和投标的总称，是一种交易活动，这是市场经济发展的产物，同时也是市场的成交方式。招投标活动下，招标人首先进行采购需要的发布，确定标准，然后投标人如果具有资质，就可以准备。招标人也会对投标人进行综合评价，并且从其中选择合适的进行合作，在合同生效之后，双方开始履约。
2招投标实施风险管理的必要性
（1）保证招投标管理的科学性。电力工程实施招投标管理的本质就是借助合理有效的方法，针对招投标的不同环节进行系统化控制。在招投标实施管理的过程中，由于施工内容的复杂性，项目规模较大，会受到多种风险因素的制约，电力工程针对招投标管理易发生多种决策失误，还可能存在管理方式上的偏差，招投标管理难以保证风险控制效果。招投标针对风险强化管理不仅有利于决策者有效识别、预测、控制潜在的风险，而且可以有效控制各种风险因素，保证招投标工作的规范化，还可以保证招投标管理的科学性、系统化，借助有效的管理模式，保证职能部门的职责明确并提升管理效率，保证招投标管理顺利实施。因此，针对电力工程，就要重视电力工程招投标，强化风险管理。（2）保证企业的经济盈利水平。在当前电力市场竞争激烈的条件下，电力企业为了获得项目，在招投标环节也存在激烈的竞争，风险因素增多，电力企业的盈利水平会受到影响。招投标针对风险管理要注重对潜在风险全面识别、分析、预测、评估、控制，对风险提前加以规避，可以有效控制潜在风险，避免经济损失，借助风险管理实现资源的优化配置，有利于电力企业回避风险，保证经济效益。电力企业对于工程招投标要考虑到风险管理的方法，为项目管理提供基础条件，保证风险管理具有最优的控制方式，实现对招投标中各类潜在风险的有效控制，在一定程度上规避风险事件。此外，风险管理还有利于针对招投标环节的实际情况，对工程建设中的各类费用加以严格的控制，以实现工程项目的造价控制目标，保证项目的经济效益。
3电力工程施工招投标的风险
3.1设计层面的风险
电力工程要想进行，首先要有一个完美的设计，才能为以后的发展打下良好的基础。设计本身就是一种风险，如果后期出现设计方案更改，就要按合同进行赔偿。在设计过程中，要尽可能将错误降到最低，全方面、细致进行考虑，避免带来风险。设计层面的问题是十分值得重视的，要保证设计方案的准确度。
3.2技术风险
在现在的发展阶段，随着我们国家的电力行业的发展，人们对于电力的整体要求更加严格，对于电力工程施工时企业使用的材料有着更高的要求。所谓的技术风险主要是说由于电力工程招标企业的施工技术没有及时进行更新，相对落后，无法跟上时代的脚步，导致施工工程中相关项目不能到达施工标准，造成相关施工问题。
3.3施工层面的风险
设计方案研究好了以后，就要开始施工。这个阶段往往会设计出多种不同的方案，不同方案有不同的施工策略和手段，因为方案后期的发展情况无法预知，所以选择何种施工方案也是很困难的一件事。
这就要求施工者根据不同的项目，选择最适宜的方案，既要达到业主的满意，又要保证质量，在这两个前提下，尽可能将成本降到最低。
4电力工程招投标的风险管理策略
4.1科学选择合同计价方式
选择哪种合同计价方式关系到电力工程招投标的合法性、合理性和安全性。一般情况下，在电力工程招投标过程中，需根据工程项目的具体性质选择相应的合同计价类型，并结合国家与行业提出的相关标准选用合理的计价方式，从而降低合同风险，提升工程招投标活动的规范性、有效性。具体如，若电力工程施工周期短、工程量小，可选择固定定价方式进行计算；若工程量大、施工周期长，便可选择调价合同，采用不同结算单价方式，以防出现工程变更情况。
4.2招投标的合同管理
建设方组织招投标需要采用合同的方式来体现施工的具体内容。电力工程为了控制招投标风险，要考虑到合同风险。拟定招投标合同时，如果有疏忽或合同中条款内容表达模糊，招投标双方对于合同内容的理解会产生分歧，引发纠纷，从而埋下风险隐患，这些未知风险对招投标双方有可能都会造成影响。招投标双方因此要注重招投标合同的管理，消除招投标合同执行中的风险。招标方要依据规范起草招标文件，条款内容要明确，明确合同涉及范围，招标合同与招标文件要保证一致性。合同确定时要结合工程的特点，特别是对于附加条款与重要条款，合同中要加以约定。合同管理要考虑到中标方发生私自分包、转包现象，还要避免投标方对合同内容误读。投标方要正确理解招标文件，正确解读招标文件及合同中的规定。招投标双方针对招投标依据相关的法律法规，以明确双方的责任，降低建招投标中合同风险。
4.3加强施工技术的创新
在社会不断发展的今天，科学技术对于企业的发展越来越重要。在电力行业中，企业要可持续发展，就需要加强施工技术的创新，在施工管理过程中使用先进的施工技术，这样可以在确保工程质量和企业利益的基础前提下，提升企业竞争力。在招投标环节，要不断改善企业招投标战略方案，结合企业发展状况，有效提升技术。对施工技术进行创新时，要牢固树立正确的风险管理意识，对于招投标工作中存在的风险问题要进行科学预判并制止，协调好施工中各个方面的关系，明确重点，在保证工作效率的同时，不断地改善企业技术，提高企业核心竞争优势。
4.4向保险公司投标，分散风险
在招投标之前要向保险公司投保，这样能最大限度地降低风险。把风险分散开来就是一个很好的策略，把风险降到了最低，根据自己的情况，选择适合自己的保险。正确的保险能在遭遇重大问题时，尽可能挽回损失，充分利用保险公司的赔偿，最大限度地降低风险。这也是在不得已的情况下必须采取的，还是要从源头上避免损失。
4.5加强政府部门的监管力度
招投标过程中出现分包、转包等各种各样的情况，在一定程度上是由于政府部门对于招投标工作监管力度不够造成的。所以，要想有效改善相关问题，杜绝此类情况的产生，政府相关部门就要加强监管力度，严重打击招投标环节中的违反乱纪的行为，依法追究。
结语
如今，无论实施哪项工程，都不可避免地会遇到风险。要想追求更高的利润，就要面对更高的风险，没有什么利润是可以不用承担风险的。要获取高的利润，就必须要求承包者在投标过程中，采用独到的眼光对风险进行预判，用科学的方法对风险进行管理评价。根据自身情况来应用正确的方法，以实现风险的最低化，甚至敢于面对高风险以提高利润。只有多面对一些风险，才能培养判断风险的独到眼光，有高超的本领来应对更多的难题。要多进行风险分析和管理，获得更多的收益。
参考文献
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