刘艳
新疆燃气集团有限公司 新疆乌鲁木齐 830000
摘要：近年来随着我国经济的发展与城市化进程的不断加快，燃气也成为了我国主要的清洁能源之一，人们对于燃气的应用愈加广泛，燃气工程作为我们国家人民群众不可或缺的一种能源在我国的经济发展，社会稳定和繁荣发展中，起到至关重要的作用。要确保燃气工程在施工阶段具有一定的可靠性，就要保证燃气施工前期各项手续到位。并且在应用燃气的过程中对环境进行统筹监控，如何对燃气进行合理的开发应用，降低对环境的污染，就要从燃气建设前期手续出发。本文是针对工程建设燃气前期手续方向在工程建设中的相关应用进行探究并阐述，以供参考。
关键词：工程建设；燃气；前期手续
一、燃气工程前期许可证手续流程
在燃气建设前期，需要做好提前准备工作。首先要准备可行性研究报告、立项批文、建设用地批准书、规划许可证、建设工程施工许可证、施工图设计、施工图审核意见书、地形测量图、地质勘察报告、安全评价报告批复、建筑工程消防设计审核意见书、环境评价报告批复、压力管道安装安全质量监督检查申报表、特种设备安装改造维修告知书等[1]。要与市发改委、市规划局、市国土局、市环保局、安全监督局、建设局，相互合作，共同进退，建立互利共赢的社会局面。
二、可行性研究报告
可行性研究报告是指在决定进行燃气工程施工前期，对该项目实施有效性以及可能性的技术规划。具体规划方向包括经济评价以及技术论证。经济评价是指对整个施工所涵盖的成本进行评估、预测，技术论证是指对燃气施工进程中，所有材料、设计、技术等进行评估。一般情况下，可行性研究报告是整个燃气施工工程的铺垫，在可行性研究报告中，不仅要对整个施工项目的数据进行统计，还要对整个燃气施工工程的优点以及缺点进行表述，给予适当的建议，使之具有一定的真实性以及权威性。
可行性研究报告对整个项目具有决定的作用是，是企业决定是否投资的重要参照物，其可行性研究报告涵盖面广泛，要经过切实的调查将一切有关的因素，例如自然、经济、社会、技术等进行统筹涵盖。在确定其施工项目有效进行的同时，也要保障施工进程结束后有一定的社会效益以及经济效益，总体而言，可行性研究报告是为投资决策提供科学准确的依据，具有一定的现实意义。
三、燃气项目建设的项目立项
对于大中型的项目建设而言，项目立项，都需要列入当地政府未来社会经济发展计划当中。在经过政府以及相关部门批准后列入项目实施组织或者政府计划的过程，称为项目立项。项目立项一般是指由建设单位向相关部门提供的建设书面报告，其内容大概形似整个可行性研究报告。需要在项目立项报告中，将建设的迫切性，前瞻性，以及项目建设，给社会带来的经济效益社会效益等等进行统筹涵盖。
整个项目立项的结果，包括两个方向，第一是不予立项，第二是同意立项。不予立项，就是，只在项目立项中，有一些不稳定因素导致项目立项不合格，或者政府相关部门，将此项目进行浅搁，以后再做定夺[2]。同意项目立项，就是同意项目前期的一些基础工作进行有效开展，也是项目勘测、项目合计和建设项目施工等等有效实施的前提条件。同意立项，就是在一定意义上说明，燃气施工项目可以进行运行，
四、环境影响评价报告
燃气项目建设是一项技术性高、复杂性强的工程，在此建设中，重点是以管道建设为主。
往往，跟燃气有关的工程都是与环境息息相关的，或多或少对环境都有一定的污染，因此在燃气项目施工前期，要对环境影响进行评估，有效的将环境污染降到最低。通常情况下燃气管道施工建设中，对管道材料有一定的要求，要选择特制的管道运用较高的技术对燃气管道项目进行施工。
在施工阶段，主要对环境有影响的因素包括五个方面。一是对燃气如果没有合理的管控，会造成燃气泄漏导致施工地的生态环境污染。二是在施工的阶段，车辆以及工作人员不注意会对一些自然环境造成践踏，不利于生态环境长期发展。三是在燃气管道施工阶段，需要对一些自然环境进行占用，严重的阻碍了自然生态环境的可持续稳定发展。四是燃气在输送的过程中会产生一定的废气排放，导致空气中有了一定的污染，影响生态平衡。五是管道使用时超过一定年限之后，会因为地下矿物质以及地下水的渗透侵蚀，导致管道腐烂失去利用价值。与此同时，环境影响评估报告中还包括安全风险评估、地震安全风险评估、压覆矿产评估、文物保护、地质灾害评价、水土保持评价等等。
五、初步设计
燃气项目建设的初步设计是包含设计图纸、设计主要设备及材料表，工程概算书等，这些初步设计在整个燃气施工流程中，占据的位置是极其重要的。初步设计主要包括整体设计内容以及整体文件的编排两部分。项目建设初步设计阶段，所涉及到的相关知识领域比较广泛，对设计方案，重大技术问题的解决方案较为详细，整体方案从适用性、可靠性以及经济上的合理性进行统筹观测，将这些关键内容有效的融入到初步设计说明书中，使其具有一定的科学依据。在初步设计中，要确保整体设计质量与效率结合，并且符合相关部门的审批要求。初步设计是为整体燃气项目建设提供材料以及依据，可行性的价值比较高。工程初步设计编制必须同时具备六个条件。一是经批准的可行性研究报告，二是经批准的资料报告、机制开发方案、产品销售方案，三是齐全可靠的设计基础资料，四是规划给水排水，供电、通信阵地、交通等方面协议文件，五是批准的环境影响报告，六是设计合同等。
六、固定资产投资项目核准
固定资产投资项目核准证也是燃气建设前期必备的材料之一。在燃气建设实际项目中，可以委托相关的工程咨询公司，对固定资产投资项目申请报告，配备材料，然后将此材料上报给专门管辖的部门进行审批，审批通过后，相关部门就会下达批准文件，个别省份还会办理核准证书，给燃气施工提供资产保障。
七、工程申报
燃气工程前期工作的有关手续申报事项中要对燃气施工阶段所遇到的问题，逐一解决。与相关施工部门取得联系后，扫清施工中存在的障碍，并且及时请示相关部门，取得审批同意后，方可进行燃气施工建设。在准备施工之前，首先要到规划局领取申报报表，然后到地区建设局报批手续，主要设备申报的内容包括燃气管道走向、管道设计管道间距等等。在拿到建设局的身之后根据燃气管线所经过的区域，进行勘察。并且，在勘查的阶段，要得到消防属地管理，公用事业科等等，相关部门申报审批手续，经过技术监督局办理备案后，通过上述部门主管领导签字并加盖公章批复后，方可组织施工。
结语
当今社会随着经济的发展，人们对于能源的要求越来越多元化、清洁化，燃气在经济市场中的需求大大提高，不管是在人们的家庭中还是交通运输事业的发展，都得到了广泛的应用。在这些应用的前提下，燃气事业的开发与建设，必须得到国家政府的支持以及相关部门的批准才能有效的进行。依据燃气工程前期许可证手续流程示意图，对整个燃气手续流程进行大致分析与阐述让更多人了解燃气建设前期手续方向在工程建设中的应用，并且在燃气项目施工，前期的一些细节问题上引起人们的注意，确保燃气工程有效、科学、合理运行。一定程度上提高政府的话语权，并且大大提高燃气项目的整体工作效率，帮助施工企业提高市场占有率，降低环境污染，实现燃气的高效开发和利用。
参考文献
[1]王泽慧. 建筑工程前期的报批手续与应用分析[J]. 中国房地产业, 2018, 001(005):170.
[2]陈龙江. 浅析工程测量在建筑施工中的应用[J]. 现代物业:中旬刊, 2018(12):38-38.
[3]陈光建. 浅谈BIM技术在建设工程质量监督中的应用[J]. 四川水泥, 2019, 010(002):157.