周小斌
广州市南沙区建设工程质量安全监督站 511400
摘要:随着我国国民经济的快速增长,建筑工程项目也愈来愈多,建筑工程施工期间,合同管理的重要作用越愈发凸显。工程项目投入资金最多的阶段就是施工阶段,并且施工阶段对建筑工程项目的总体施工品质有着决定性影响,唯有将建筑工程项目具体施工阶段的合同管理工作做全面,才可以保证建筑工程项目的有序进行,并且对建筑企业的长时期稳定进步也起到十分重要的作用。
关键词:建筑工程;建设管理;合同管理
引言
经济新常态背景下,建筑企业积极转型,调整组织结构,适应发展新环境,对工程项目管理高度重视,提出向管理要效益的目标。通过提高管理水平,实现降本增效,获得更多的利益空间,增强自身的竞争力。从实践分析,强化项目合同管理,有着重要的意义,备受管理者的关注。
1合同管理概述
作为一种经济往来的管理模式,合同管理以合同的形式对双方的行为进行了约束,具有法律效力。合同管理以及合同本身会在很大程度上影响企业的经营质量。合同管理过程中,企业让自身变成当事人,以法律为依据与另一方建立合作关系,签订合同,并进行履行、变更、转让、终止、解除等行为,这些行为也是合同管理的主要内容。合同管理的实现手段则是监督、检查、控制。合同管理模式是动态的、系统化的,更加强调过程性。简而言之,合同管理就是合同从生效到失效各环节的管理过程。
2合同管理在建筑工程建设管理中存在的问题
2.1双方法律意识淡薄
从建筑市场现状分析,依旧处于买方市场,很多项目承包商为了能够获得项目的承包权,前期会接受严苛的合同,然而后期为保障自己的利益,通过分包或者非法转包等手段,擅自进行转包,使得工程质量难以得到保障,留下很多隐患。除此之外,部分业主除了跟项目承包商签订项目合同外,双方私下还会签订协议,部分协议与原来的合同相悖,留下潜在的风险,威胁建筑工程质量。
2.2合同管理制度不够科学
签订合同的目的在于约束责任双方依法按照合同规定履行自己的义务,促使建筑工程能够保质保量地按时交付,保证施工过程中各方的合法权益都能得到保障,从而实现建筑行业稳定,科学地发展。但是目前我国建筑行业的合同管理制度不够科学,没有形成标准化,很多情况下存在公司某一部门的任意一个人都能够代表公司进行合同签订工作,这种缺乏专业管理以及流程化管理制度的情况,易出现在产生合同纠纷时候各方推诿责任的现象,进一步造成劳务纠纷,财务纠纷等迟迟得不到解决的情况。合同的很多细节在签署合同和制定合同过程中往往会被有意或者无意的忽略,而管理程序上的不透明和不规范进一步加大了合同管理的难度,甚至触碰了我国的合同法,为之后建筑工程的施工和交付等留下巨大的隐患。
2.3合同管理缺乏严谨性
合同管理一直都是建筑工程管理较为薄弱的环节,由于合同管理环节的薄弱,导致工程项目管理出现很多纠纷和风险。在项目施工过程中,合同缺陷会对施工进度产生直接影响,同时在工程出现变更索赔时也会束缚与之相关工作的进展,这些影响会对发、承包方带来难以估量的损失及不必要的纠纷。由于合同管理缺乏严谨性,致使施工单位加大了施工风险,同时也让建设单位在工程管理工作中增加种种障碍。
3建筑工程建设管理中合同管理的运用策略
3.1强化合同双方法律意识
从提高项目合同管理水平的角度来说,强化合同双方的法律意识,有着重要的意义。
合同双方的管理者要高度重视合同管理,制定完善的管理流程,结合项目的实际情况,采取针对性管理措施,保障合同管理工作落实到位。可采取以下完善措施:①合同准备环节。此环节明确项目合同管理的组织机构架构,明晰项目合同管理的部门职责,同时确定合同体系,理顺参与项目合同管理各个主体的关系。除此之外,进行项目合同条款的拟定。②项目合同实施环节。此阶段主要围绕合同谈判和合同签订以及履行,落实各项工作。实施合同方面,要求落实合同交底制度,高质量完成计划编审和勘察以及设计等,围绕工程施工和设计变更以及现场签证等,采取系列措施。此工程项目合同管理实践中,采取总承包模式,实施勘察、设计以及施工等的一体化管理,以此确保项目合同管理工作全面落实。③项目合同结算和管理评价。进入到项目合同管理的最终关节,采取结算的方式,确定工程的最终合同价。采取评价手段,围绕项目合同管理执行和工程承包人执行等内容评定,分析项目合同管理工作存在的不足与问题,提出改进措施。从整个流程分析,涉及的内容较多,项目合同管理人员要具有较强的合同意识和法律意识,认真履行合同管理职责和任务,保障管理工作落实到位,切实保障管理工作落实到位。
3.2强化合同管理意识
第一,建筑企业应该意识到合同管理的必要性,认识到合同管理工作对整个建筑项目施工作业的关键作用,在思维方面应该予以重点关注。第二,建筑企业应该意识到合同管理不但可以确保本企业的合法权益,而且还能够有效的预防建筑工程项目施工期间的各种纠纷问题,保证建筑工程施工可以正常有序进行。第三,建筑企业应该将培训工作做全面,以保证所有施工人员都可以增强合同管理工作的认识程度,如此才可以全方位的推进合同管理工作的进行。
3.3提高合同履行过程中管理的动态性
近年来,随着信息技术领域的突飞猛进,信息技术在企业日常管理中的应用也愈发广泛,而企业的合同管理工作也不例外。很多企业在管理上突破传统模式,与时俱进地引进专业的信息管理系统,该平台全部电脑实操,自动生成,实现合同供应商审核准入、签订合同、用料审批、支付货款等各种环节,大大提高工作效率和节省了人工成本,可谓是一举两得的好办法。以合同为基准创建动态的合同管理平台,对相关的合同业务开展标准化的管理,横向上实现了业务协同,纵向上实现了上下级管理,实现价值,使得这项工作日趋规范化、标准化、程序化与系统化。此平台还可与财务系统、物料采购系统、OA办公系统等对接,控制合同管理工作的成本。
3.4提高合同管理人员的整体素质
目前我国很多建筑单位认为合同管理工作只凭借工作经验就可以做好,却没有意识到合同管理的质量与相关工作人员的素养能力水平有直接关系。为解决这一弊端,相关单位必须做好对合同管理人员的培训工作,保证合同管理人员拥有完整的理论知识体系,同时也要做好其思想政治教育工作,只有综合性专业人才的认真审查才能够保障合同制定过程的公平和有效,使制定的合同有比较强的法律效力,引导合同管理工作人员以积极的态度进行合同管理工作。
结束语
总而言之,建筑工程的建设管理中合同管理是重要的一环,关系到工程能否顺利推进以及行业的市场规范。我国的建筑业正在迅速发展过程中,合同管理制度的科学化和规范化将会影响市场发展状况,一个良好的合同管理制度对于责任双方来说都是维护自身合法权益的有效保障。本文就目前我国建筑工程管理过程中合同管理出现的问题进行探讨,提出了合同管理的几点应用分析,希望对相关行业从业者开展工作有所启示。
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