周天翔
浙江城建煤气热电设计院有限公司 浙江省杭州市 310030
摘要：燃气工程是城镇市政公用工程的重要组成部分，在燃气管网的施工中，对建设环境的安全风险分析，并加强相关对策的解决，对于完善人民生活水平，提高工业生产效率具有重要作用。本文基于城镇燃气工程施工风险管理研究与实践展开论述。
关键词：城镇燃气工程；施工风险管理；研究与实践
引言
随着我国科学技术的不断提升，燃气供应系统已经逐步趋完善。在城市居民的日常生活中，燃气是基本的需求能源之一。使用燃气可以有效提高城市居民的生活质量。现阶段面对在燃气基础设施施工过程中所出现的问题，比如燃气管道泄露、燃气管道爆炸等等，都会对城市设施或城市人民的生活财产安全造成巨大的威胁。为避免城市发展以及城市人员带来不必要的伤害，在施工过程中应该严格把控质量关，提升燃气施工安全性，保证整个燃气工程的质量。
1燃气管道工程施工过程中存在的风险
伴随我国经济的快速进步，我国对城市规划和建设的重视程度也有了很大的提高，特别是燃气工程施工以及安全生产的运营管理方面，燃气公司管理能力的优劣能够直接决定城市居民燃气能否照常使用的关键。在城镇燃气工程施工阶段，是整个项目实施与运行管理中最为复杂的阶段，此环节中所面临的风险种类及风险程度更大、更加严重。因此在燃气工程施工环节中，存在的主要风险有：其一，政治风险，即施工过程中，施工企业可能会遭遇员工罢工的现象，对整个项目施工会造成不利影响；其二，施工现场自然环境影响。燃气工程施工过程中可能会遭遇洪涝、地震等不可抗风险，因此施工进程中的风险带来的破坏性难以预测；其三，施工经济风险。在燃气工程施工过程中，经济环境状况相对较差，就会导致施工项目存在不利现象；其四，施工管理风险。由于施工管理技术人员的施工决策导致管理不到位，如施工工期拖延、施工质量难以保证等。
2燃气工程施工现场存在的主要安全问题
2.1安全管理强度不足
随着社会经济的发展，对燃气工程的要求越来越高。实际工程中，施工单位往往更注重工程质量、工程成本和工程进度，而忽视了安全第一这一原则。此外，一些建筑施工企业虽然不断加强安全管理投入，但燃气工程的应用范围很广，有的城市在施工过程延续几十里，甚至几百里的范围。特别是在安装工程集中时期，大部分施工安全都未得到妥善管理。甚至有的施工现场没有配备安全员，导致安全得不到保障。
2.2对燃气的安全性认识不足
随着科技水平的不断提升，农业生产已经逐步实现机械化，所以农村地区产生大量的剩余劳动力，为提高生活质量，这部分劳动力逐渐流向城市，加快我国城市化进程。面对城市的发展，相关管理部门的应对措施还不够完善。针对于市政工程中的燃气施工管理，在管理过程中便出现很多管理问题，比如对燃气的安全性认识不足。结合我国的新闻报道或相关的历史资料可以发现，我国在燃气方面出现的问题时有发生。究其根本，是因为相关的施工单位以及管理部门对燃气的安全性认识不足。在施工过程以及施工成果监管过程中，没有落实自身的责任与义务，重视施工过程的施工质量，严重影响燃气工程的整体质量。基于对燃气特性的认识，燃气具有较高的危险系数，如果在施工过程中没有结合燃气的特性设置科学的操作流程以及准备适宜的施工技术与设备，很有可能为整个施工过程埋下重大的安全隐患。甚至某些施工单位为获取高额的利润空间，在施工过程中出现违规操作的情况，购置大量劣质器材，为燃气工程埋下重大的安全隐患，严重威胁城市居民的人身安全。
2.3安全责任制落实不到位
燃气工程涉及多个部门，要求各部门协同工作，这也是燃气工程区别于其他普通工程的特点。天然气工程有许多施工环节。为了保证各环节的安全生产，必须细化安全生产责任。但在许多施工单位的实际操作过程中，其所依据的安全制度相对单一，缺乏具体性，给实施带来很大困难，安全生产责任制得不到有效落实，从而导致安全生产责任的形式化。同时，在落实安全责任制的过程中，也存在一些重大问题，不能自上而下、系统地落实。另外，现有的安全责任制也存在一些弊端，企业通常沿用以前的安全责任制，难以在制度创新和改革上取得突破和进步，导致责任缺失。一些工作不够详细，如项目管理和考核工作，并且安全管理体系的实施也存在问题。
3城镇燃气工程施工风险管理相关措施分析
3.1做好培训工作
应积极开展系统性的施工人员和管理人员培训，全面培养工作人员燃气施工安全意识，使工作人员充分重视燃气施工安全管理工作。燃气施工企业需要定期邀请专家，开展燃气施工安全操作讲解，给工作人员普及燃气施工安全管理相关知识内容，提高工作人员燃气施工安全管理意识。在员工培训后，需要制定完善的员工考核机制，考核合格的人员才能任职上岗，提升工作人员责任心，全面提高工作人员自身专业素养。其一，在相关工作人员上岗之前，燃气公司一定要对这些工作人员进行理论专业知识进行严格的培训，此外还要考核工作人员的操作能力，在考核达标以后才能够持从业上岗证上岗；其二，燃气公司要定期开展专业知识、专业技能培训活动，以提高工作人员的专业能力以及个人综合素养；其三，燃气公司还要注重相关专业人员责任心的培育与提升，使从业工作人员始终秉承敬业负责的工作心理。燃气公司唯有将以上工作内容做到位，才可以高效率地提升燃气工程的安全生产运营管理工作，进而确保城市燃气运行的平稳性和安全性。
3.2燃气施工企业完善各项安全管理制度
细化到每一个安全生产环节和操作环节,每一个安全生产环节都需要配备相应的安全生产管理专门监督人员,负责制度的日常监督和管理,并且及时反馈安全生产管理制度的落实情兄。包括建立安全生产看板管理制度、安全生产责任制度、安全生产检查及隐患整改制度、安全教育培训制度、制定故障报告处理制度、应急救援体系管理制度、安全牛产费用管理制度、安全牛产会议制度、风验辨识及管理制度、风险告知制度、安全生产任制考核落实奖怎制度、危险物品安全管理制度和安全技术措施和专项施工方案编制与报批制度等。
3.3利用信息化管理模式强化工程施工安全管理
在开展城镇燃气施工安全管理过程中，管理人员需要充分意识到应用信息化管理模式的重要性，燃气施工企业需要引进先进的燃气施工信息化安全管理设备，全面提升工作人员操作设备的应用能力以及施工管理质量和效率。加强引进和应用信息化安全施工管理软件，加强施工现场监督和信息采集，同时管理人员需要做好分析和收集工作，提升燃气施工管理质量，还应做好施工监理共享信息工作，有效的提升交叉工程、隐蔽工程施工质量，避免对燃气施工安全管理造成影响。
结束语
综上所述，当前城镇燃气施工安全管理过程中还存在很多的问题，直接影响了整体施工质量。为了加强燃气施工安全管理质量，需要制定科学、完善的施工管理策略，优化管理内容，全面提高安全管理意识，有效地提高城镇燃气整体施工质量。
参考文献
[1]胡建发.浅谈城镇燃气管网安全运行存在的问题与对策[J].化工管理,2019(31):169-170.
[2]杨军.城镇燃气工程施工安全管理[J].城市建设理论研究(电子版),2019(27):21-23.
[3]李怡然.探究城镇燃气施工安全管理存在的问题及对策[J].低碳世界,2019,9(08):130-131.
[4]王红利.城镇燃气工程施工质量控制与安全管理研究[J].城市建设理论研究(电子版),2019(13):56.
[5]郝帅.关于城镇燃气工程安全管理的思考[J].工程建设与设计,2019(08):66-67.