方灿培
南宁市兴宁区东山水库管理所 广西南宁530024
摘 要：随着我国的经济社会飞速发展，水利工程建设进入新阶段，水利工程的规模逐渐扩大，与此同时，水利工程管理中的问题也日益凸显，本文探讨如何加强水利工程建设管理的策略，为促进水利工程安全稳定运行提供参考。
关键词：水利工程；工程管理；工程规模
前言
水利工程的建设事关民生大计，探讨加强水利工程的管理，不仅有利于经济的发展，还有益于人们的日常生活，稳定社会，同时，带动水利工程事业发展。在新时期，水利工程依托科学技术在施工以及管理方面取得了长足进步，进一步提升的工程的社会效益，促进了经济的稳定发展。但是，管理方面依旧存在很多问题亟待解决。因此，积极研究管理措施在水利工程中的应用，不断提高管理水平，进而实现现代化管理模式，最大程度的发挥水利工程的社会价值，是当前水利工程人员需要解决的首先任务。
1 水利工程管理的重要性
1.1 提升工程项目建设质量
当工程项目全部建设完工后，管理工作就是分析项目建设资料，进行项目验收。在项目验收中要注重提升水利工程建设质量，水利工程属于利国利民的工程，因此提升其质量管理至关重要。工程资料是工程项目施工阶段的重要文件，通过资料对其账单来往、施工进度、施工技术应用等进行分析，可以进一步降低成本，提高生产效率服务。
1.2 保障施工项目进度与经济效益
在水利工程项目施工中要做好施工管理工作，对施工图纸进行审查，全面依照图纸规范施工。只有通过全面的图纸审查才能够加快施工进度，提升项目建设经济效益。其次，强化施工环境管理能够避免施工过程受到环境要素影响。
2 水利工程管理的特征
2.1 特殊性
和其他工程相比，水利工程通常修建在高山峡谷等通过水资源兴利的地区，这些地区要么自然环境十分恶劣，要么很难进行施工，自然环境的特殊性在很大程度上给水利工程的现场管理带来了很大的不便。
2.2 多变性
水利工程的施工不仅受自然因素的影响，同时也受社会因素以及人为因素的影响。在对水利工程项目进行管理的过程中，要及时了解周边的地址以及水文等方面的特征，同时也要对员工的技能水平进行严格的审核。水利工程同时也会涉及到经济、生态等方面的利害关系，这就需要对其进行综合全面的考虑，以期工程达到最理想的效果。
2.3 复杂性
水利工程的项目管理涉及了广泛的学科知识，这就对施工人员有了更高的要求，施工人员需要具备较高的理论知识以及实践经验。水利工程既需要对施工的效果进行考虑，还需要对整体的布局予以高度的重视，其空间位置就是其中一项十分重要的组成。这些复杂的因素导致了水利工程施工的现场管理具有一定的复杂性。
3 水利工程管理中存在的问题
3.1 社会保障机制不够健全
水利工程各项社会保障机制还不够健全，影响工程质量。相关单位应对人员结构进行调整，不断总结经验，提升管理的科学性。单位内部应对管理人员进行定期的考核与培训，以确保管理人员能够掌握最新的管理理念。
3.2 管理机制不灵活
部分管理人员无法按照规定进行规范操作，导致水利工程管理质量不高，甚至还会产生负面影响。很多水利工程的综合性非常强，具有经营性和公益性，但在实际水利工程管理中，二者常常被混淆。部分水利工程管理部门的管理机制异常僵化，无法制定完善的激励机制，且一旦出现问题，经常找不到责任人。因此，相关水利管理部门应充分掌握水利工程的运行情况，建立完善的激励机制，明确管理人员自身的职责，营造良好的管理氛围。还可采用灵活的机制，提升水利工程的社会效益。
3.3 人才战略落后
水务管理工作应结合具体的情况进行详细的任务划分，在水务管理中也需要大量的专业技术人员，但部分地区受限于人力资源匮乏，加之，水务管理机构缺乏对专业人才的重视，导致水利工程管理工作困难重重。
3.4 部分管理机构人员设置不科学
部分水务管理机构责任不清晰，机构运行效率不高。很多地区的水务管理机构人员配置复杂，权责不清，水务管理的实效性大打折扣。
3.5 体系不健全
在水利工程管理中，健全的管理体系非常重要。我国一些地区水利工程管理体制尚不健全，不利于水资源的综合利用，在水资源的调度上存在较大争议。
3.6 资金不足
部分由于缺乏健全的运行、管理机制，使得水利工程维护资金不能充分发挥作用，很多重点环节无法得到切实的维护，设备老化、年久失修问题凸显。个别水利工程还未投入使用，就已损坏。由于资金不足，导致水利工程缺乏专业的维护人员，部分管理者积极性不高，对自身工作比较懈怠。部分技术人员在管理和维护中，由于技术不到位，导致效果欠佳。
4 加强水利工程管理的对策
4.1 做好成本控制管理工作
施工管理部门要对预算定额进行分析，在规范化原则的基础上核算施工成本，然后开展项目预算及成本管理工作，控制好成本，保障项目能够有序开展。
4.2 创新科学管理办法
要想全面提升工程项目管理成效，就要对管理办法进行全面创新，可以从制度、合同等方面入手，使其能够适应工程管理基本要求。在实际施工过程中也要结合施工和管理要求优化施工技术，提升相关技术人员综合素质，使其技术和施工经验能够有效联系，从而提升项目建设质量。只有水利工程施工管理人员自身具备专业的管理知识与管理意识，才能够在各个施工阶段协调好施工关系，促进施工管理活动全面开展。
4.3 通过责任制强化安全管理
针对整个水利工程项目施工管理，相关部门要做好统筹规划与整体组织设计工作。从系统化角度对工程各个阶段进行全面预算，对不同环节进行资金控制，提升项目建设资金利用率，避免资源浪费。第一，可以全面实行责任制，组织专门的管理人员参与到施工管理活动中，对不同部门以及不同施工环节进行管理。第二，不断提升施工人员的安全意识以及质量管理意识，定期对施工技术人员以及管理人员展开业绩评估考核，为提升项目建设质量提供有效动力。
4.4 建立规范化的管理机制
要想全面提升水利工程施工管理质量，发挥水利工程项目应用价值，需要采取科学规范化的管理措施。首先，相关部门需要逐步建立健全各项管理机制，借助相应法律法规对施工方进行职责划分，避免项目建设管理中出现较多漏洞。其次，要完善施工日记，要求相关施工人员做好施工管理日记，记录施工现状以及管理中存在的问题，对重点环节进行实时监控。第三，要对图纸进行会审，充分掌握图纸设计人员的基本设计意图，发现问题之后与相关部门及时进行沟通，拟定可行性措施。相关施工部门要对不同问题拟定具体改进措施，避免对施工管理质量产生较大影响。最后，要对施工技术进行复查，对施工中存在的问题进行控制，提部结束之后要做好验收管理，相关部门要组织技术人员对工程项目进行全面验收。
4.5完善人员机构设置
在水利工程管理部门中，应该明确每个管理人员的责任，精简人员配置，提高管理效率，避免大量的人力资源浪费。管理机构应理清每个员工的职责，完善内部人员考核，淘汰不合格者，以保证水利工程管理队伍的高素质。单位内部要完善人力资源管理，确保人岗相适，人尽其才。建立完善的绩效考评机制，提升职工的工作积极性，优化、整合部门机构，加大资金投入，不断提升管理人员的工作技能。
结 语
总而言之，水利工程项目建设与社会经济发展之间具有紧密联系，社会全面发展对项目建设质量会产生较大影响。在水利工程管理中，相关管理人员需要不断强化自身专业技能，提高自身素质，在项目实践中总结施工经验，确保项目全面建设发展。
参考文献
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作者简介：方灿培（1976-），男，本科学历，工程师，主要从事水利工程管理工作。