郭丽
四川汇泰诚建筑工程有限公司 四川省成都市 610000
摘要：现阶段，我国建筑行业发展迅速，为了有效保障整体的工程质量，加强工程效益，落实各个环节的造价控制工作是管理人员应重点开展的一项任务。综合来说，在一项建筑工程中，造价管控是其中复杂性及繁琐性极高的环节。负责该项工作的造价管控人员需要全身心的投入到整个项目中，对项目施工阶段及竣工决算阶段的各个阶段造价形成有效控制。
关键词：建筑工程；招投标阶段；造价控制
引言
造价控制是建筑工程管理的关键环节之一，它是建筑工程中造价控制的基础，起到了十分关键的作用。在新时代的背景下，提前做好编制工程清单和标底、合同条款、后期服务等工作，就会使招投标阶段中的造价工作不出现差错，使得工程造价结果真实准确。因此，建筑行业要想提高工程质量、节约资金成本，就需要严谨对待工程招标和投标阶段的造价控制。
1建筑工程招标阶段造价控制的主要内容
招投标阶段为了合理的控制项目工程预算，为建设单位提供了最前沿的情报，避免合同上出现纰漏，导致最终结算金额与合同金额相差过大。此外，招投标还可以为建筑企业明确资金的分配问题，避免结算金额超过实际金额。造价控制的内容主要包括以下几个方面，首先，要提前完善发包方案，并编写、发布招标公告，确定并下发资格预审条件及文件，并收集符合投标人的信息，审核其是否满足申标条件。其次，需要组织一批专业人员对施工现场进行实地勘察，确定相关注意事项，随后开展招投标活动。此外，需提前制定相关合同，合同中应涉及预付款的支付比例、预付款比例的计算基数以及预付款抵扣的起扣点等，还需考虑进度款的期限和审批程序，商量合理的造价规则，成交方式以及各资金的流向和用途。最后，还应考虑各机器和人力的安全价格波动范围，明确各项标准，杜绝后期甲方和乙方之间因价格产生的矛盾。
2建筑工程招投标阶段造价控制工作中的问题
2.1招投标制度不规范
很多企业在进行招标的时候，缺乏完善的招标系统和招标制度，导致很多投标企业忽视市场的价格变动，故意将投标价格降到最低，虽然低价格为建筑企业带来更大的中标机会，但是事实上为了保证自身企业的利益，在后期的正式合作中一定会出现很多额外的费用，或是选择低标准的材料进行施工从而严重影响建筑整体的质量。不规范的招标制度导致很多不规范的招标行为产生，最后对整个建筑市场的秩序带来非常严重的影响，对整个建筑的正常建设和质量保证都具有一定的损害。
2.2工程量清单表述不准确
在清单编制过程中，由于编制人员缺乏专业素养，责任心不强，对施工工艺和施工流程不熟悉，以致清单项目不规范、不准确，甚至出现清单项目数量设置与招标文件不一致，清单项目缺失，对项目特征描述不清晰或工程量计算错误等问题。容易导致投资控制出现偏差，标报价中出现不必要的失误，留下纠纷的隐患和索赔的风险，影响招标的工作质量和后期造价控制。
2.3招标过程中，缺乏有效监督
招标的各种事项，需要建立行之有效的监督，无论是招标前还是中标后，都要完成有效的监督机制。监督成效的关键就是对于各项招标流程是否可以按照合同规定执行。没有建立监督机制，可能引发贪污腐败的问题，进而影响招标事项的开展，更可能引发采购物品的质量问题，对于工程项目来说，是不小的隐患，因此，必须落实有效的监督机制。
3建筑工程招投标阶段造价控制工作的开展策略
3.1完善招投标阶段的造价评价标准
在招投标工作开展的过程中，明确具体的评价标准，是相关工作人员进行决策的重要依据，同时也是保证整体工程质量的关键要素。管理人员可以结合国家的相关标准以及合理的投标方法，对招投标阶段的造价进行综合性的估算，以此为基础，对后续的工程造价及工程成本形成有效预估。在完成这一工作后，建筑企业方面的负责人可以根据实际的造价成本以及预估的造价成本进行对比衡量，借此决定整体工程的开展效益，确保招投标决策的科学性、合理性及有效性。除此之外，评标人也需要结合具体的造价评价标准，对投标进行分析明确，借此拉开不同投标书之间的比分。在评标工作中，评标委员需要对中标人所提供的投标文件形成全面的检查以及分析，对其中所包括的模糊条例或者不明确内容进行进一步的询问以及明确，严格保证投标书中的内容精准，借此加强项目投标阶段造价的管理质量。
3.2对工程量清单的编制质量进行强化
第一，在工程量计算的过程中，相关人员要根据建筑工程的实际情况实施，并保证计算的准确性，计算完成之后还要进行详细的核对，而且在此过程中还要对工程图纸、施工要求等方面的内容进行分析，只有这样，工程量的计算才能够保证可靠性和准确性。倘若在工程清单编制的过程中，时间较短或没有详细的计算，那么清单内容的准确性就难以保障，此时工程造价控制就会出现问题。同时该问题的出现也会使工程施工发生变动，从而导致工程进度受到影响。第二，根据建筑工程的内容和计算方法和规则完成工程量的计算，减少计算失误的情况发生。一般情况下，工程量清单的计算较为复杂和繁琐，相关单位可将其进行分解，并交由不同人员计算，该项工作完成之后，对其进行详细的核对，减少错误情况的发生。第三，在清单计算的过程中要充分考虑工程的特点，并将特点进行清晰的表达，只有这样才能够避免报价错误、经济损失、施工质量等问题的发生。
3.3健全招投标阶段的相关管理体系
招标单位应该针对投标单位和自身的工作进行管理机制的创新，应该在招投标前对各个投标单位进行综合审查和评价，在招标完成后，应该与合作企业共同商讨建筑施工的各个重要环节，保证将成本控制在合理的范围内。对于招标企业内部应该加强招标文件编制人员的综合素质，有效防范恶意竞标的事件发生，对内部和外部都实行科学有效的管理机制，促进企业工程造价管理的提升，有效提高建筑招标企业的经济效益。
3.4改进评标办法，优化评标工作
目前，建筑工程投标文件评标方法有经评审的最低投标价法和综合评估法。在选择评标办法时，要结合项目特点和具有针对性，根据项目实施中的关键部位和难点，建立适合项目特点评审原则，在商务标评审中，必须符合工程特点，注重建立投标报价分析评分机制。对于工程技术要求不是特别复杂，图纸和清单比较清晰，可以采用经评审的最低投标价法。综合评估法综合考虑信誉、业绩、报价、施工组织设计等多方面因素，报价只是指标之一，要科学设置评分标准，合理分配主观和客观分值的比例，并尽可能的量化。对于技术要求高，工艺复杂项目，增加主观分值，反之则增加客观分值，合理设置权重比例，减少人为因素。同时，也可以使用诸如合理确定评标基准值、复合评标价、有效平均值法等方法来规避不合理报价的影响。
结语
综上所述，在建筑工程项目中，投标阶段造价是整个项目的关键环节，要想建设良好的工程项目基础，就要对投标造价进行合理科学的分析，以保障建筑施工方的利益。此外，在控制建筑项目的投标造价时，需要考虑建筑工程质量的基本费用，还需考虑用于提升施工单位信誉度和安全文明措施等其它费用，确保工程造价的合理性，进而推动建筑行业的可持续发展。
参考文献
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