王雅琪
中铁二十一局集团第二工程有限公司，甘肃 兰州 730000
摘要：近年来，随着我国铁路的高速发展，铁路工程的建设网络系统在不断扩大，铁路工程的投资规模也在逐步提高。铁路项目的建设和开展往往需要消耗大量的人力、财力以及物力，为保证项目施工顺利完成以及有效降低项目成本，在开展项目实际工作的过程中必须要科学、合理、准确的核算工程造价，通过从可行性研究、初步设计和施工图设计、招投标、施工实施、竣工结算的各个阶段、各个环节的投资进行全过程的监督和控制，在各个阶段采用一定方法和措施，防止“三超”现象的发生，以求合理使用人力、物力和财力，取得较好投资效益，在满足工程质量标准前提下把项目投资的发生控制在批复的限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证铁路工程建设目标的实现。本文将从铁路工程造价影响因素和控制措施等方面进行简要阐述。
关键词：铁路工程造价；影响因素；控制措施
1铁路工程造价影响因素
1.1政策法规
国家以及地方政府主管部门针对铁路工程项目的报批工作、审查工作、基建程序以及投资费用构成具有较为明确的规定，具有强制政策法规，在编制概预算过程中，相关单位需要遵循国家以及地方政府主管部门的规定政策，依照科学程序完成具体工作，对工程价格费用、概预算定额单价、机械台班消耗、材料消耗予以科学确定。
1.2技术水平
建设工程项目劳动生产效率会受到工程建设技术水平的影响，现阶段，铁路工程建设中的科学技术水平主要表现在新材料应用、先进施工技术应用以及先进管理技术应用等多个方面，只有提升铁路工程建设的整体技术水平，才能让资源浪费情况得到有效避免，让工程造价得以降低。
1.3人员素质
人员素质水平会对铁路工程建设造价造成影响，如施工人员素质水平相对较低，就有可能出现施工操作行为不规范、施工操作失误等问题，进而提高工程造价，与此同时，在设计工作中，设计工作人员的设计方案会对工程造价造成较大影响，如工程设计中的标高确定、几何尺寸等，如果设计存在不合理情况，那么就会影响整体工程造价控制效果。
1.4市场环境
1.4.1人工费用
在工程建设中，施工人员、设计人员、管理人员的人工费会对工程造价造成影响，而不同市场环境下的人工费用之间存在着一定差异，如在经济欠发达地区，其劳动力价格就往往相对较低，造价中的人工费用相对较低。
1.4.2材料价格
铁路工程使用材料费用在总体造价中占有较高占比，市场环境下的材料价格波动会让总体造价发生变化。
2铁路工程造价的控制措施
2.1决策阶段的造价控制
在铁路建设工程项目管理过程中，影响整体价格定位的就是前期工程造价管理控制，这也是保证决策工程施工建设的关键环节。投资决策的精确性是能够干预到造价管理质量的基础，是决定管理效率的前提保证，代表着铁路工程项目已经采取了合理性的探索研究，促使资源的分配率已经实现最好的应用程度，并在整体实施高效投资规划的环节中，精确地管控整体铁路的实际造价成本，高度把握铁路工程建设项目中的多项管理建设清单，并对其做以详细的、整体性规划。投资项目的准确性，会因此提升铁路工程造价，并对其产生一系列的系统性影响。
2.2投标阶段的造价控制
铁路工程建设投标主要是对外选择工程的建设单位，将工程交由至更具专业性的施工建设单位，每一个施工单位以及承包商都会以工程经济效益以及后期的经济收益作为衡量工程好坏的主要方式。
因此，在投标建设环节中，需要切实把控铁路工程的集体性造价，并全面分析铁路工程的整体建设标准，根据建设区域、总体的施工规模以及外界对施工的总体干预性因素做以衡量，组建专业的工作人员制定详细的规划建设管理书，尤其是对铁路工程建设总量和相对应的清单进行细致的科学化研究，保证规划书的准确性以及完整性。与此同时，合同内部需要详细规划工程建设质量，对项目的总造价做以明确说明，规定好实质性的验收流程，明确标署相对应的违约责任，以便于在后期的施工建设工作中规划好相对应的责任，保证施工质量。选择建设规划的过程中，应当首要考虑建设方案，并在完工之后采用合理的建设规划和多种维护设计方案做以系统性的研究，确保价格的协商一致性，并确定相对应的工程施工质量和后期投资成本。
2.3设计阶段的造价控制
铁路工程在建设的过程中，需要有科学化的设计方案，以便于在实际的建设过程中保证后期的完工质量。与此同时，经过大量的实践表明，优良合理的设计还可以缩减工程总造价。加强对此环节的管理应当从以下方面做以管理：批准总体项目管理规划方案之后，设计工作人员应当根据当地的建设环境、经济发展状况以及工程所能消耗的总体资源进行分析，研究多种影响因素，以便于把握住后期的施工进展；全面明确地质检测管理工作，并为后期的方案规划提供有效的数据参考，明确限额规划的优势，并根据公司的实际发展状况，严格审批相对应的规划项目和概率规划；根据合理审核标准，保证设计的总体稳定性和高效性，以保障工程的一次性前期投资在合理的规划范围内，减少返工状况的发生频率；公司的管理层还可以设立一个专业的监督管理小组，加强对多种设计方案的研究，经过多个角度的探讨之后，选定最有效的施工方案。
2.4施工阶段的造价控制
2.4.1施工前期
在施工建设前期，应当把握住以下管理流程：第一，可以组建专业的管理队伍在现场做以详细的勘探，从多角度全面分析施工状况和进展，之后再根据现场的建设情况对设计图纸做以调整，以保证建设质量，避免周围干扰因素影响到施工进度；第二，严格履行相对应的施工小组规划和对方案的设计，从多角度出发，详细分析多种干扰状况以及影响因素，并从前期设计、工程整体施工以及监督管理环节中加强对多个方案的选择性，从而实现对成本的节省；第三，根据前期的设计规划项目选购原材料，认真完成相对应的采买环节，比如可以选用合理化的竞争体制，针对材料的选购建立一个投标环节，在此过程中，能够有效实现对价格和材料质量的科学化挑选，确保后期施工有原材料质量上的保障，同时还能够缩减成本；第四，在选用材料的过程中，全面分析涉及原材料的混合制比例运算，特别是与前期的限定条目有所差距的环节，管理人员需要提升对此流程的管理，防止后期资本的增加；第五，落实相对应的施工承包合同的有关工作，其中合同内部的协议会有较强的科学性和合法性，能够防止多种权益上的纠纷，并减少工程造价对项目施工建设的干预。
2.4.2施工中期
在实际施工建设过程中，经常会由于外部因素的干扰和人为因素的限制，促使工程的建设期间被延误，整体的工程价格严重超出预算。针对上述情况，管理人员应当从本质上提升对铁路建设工程的管理监督质量，科学管理多个施工流程，以便于在后期的管理过程中，可以有效提高工程建设的质量和稳定度。另外，提升现场管理管控力度，按照现场的施工管理秩序，详细了解建设环节的项目管理人员，其中会涉及质量负责人员、工序负责人员以及监督管理工作人员，在日常的工作过程中，提高其对工作岗位的认知，以便于能够在现场管理环节中强化对细节的把控，防止在现场的施工过程中出现严重的意外事故，从而增加后期的经营预算。
3结束语
项目投资是建设项目最重要的组成部分，是工程项目顺利建设的基础，也是项目取得良好投资效益的保证，投资控制贯穿于建设的各个阶段，涉及面广，是一项综合性、专业性、政策性的经济活动。因此完善铁路工程造价对铁路部门的发展有重要作用和意义，相关部门要对影响造价的各种因素进行了解和分析，并实施相应的改革和科学管理。相应的铁路部门要进行工程各个阶段工程造价的有效控制，进行相应细节管理和造价控制，进行项目资金合理应用，有效进行工程造价构成的科学完善，有效解决工程过程中的各种问题，确保工程造价控制工作的顺利平稳实施。
参考文献
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