环境监测质量管理中需要注意的问题分析

发表时间:2020/9/11   来源:《城镇建设》2020年14期   作者:马国顺
[导读] 环境监测是环境保护的基础,环境监测质量管理是保证监测数据真实
        马国顺
        天津和达建筑科技有限公司 天津  300000
        摘要:环境监测是环境保护的基础,环境监测质量管理是保证监测数据真实、准确的重要手段。本文从加强现场质控、强化外部监督、注重监测数据溯源性三个方面对环境监测质量管理进行了讨论,为环境监测质量管理提供了借鉴。
        关键词:环境监测;质量管理
        
        环境监测为环境政策标准制定、环境监察行政执法提供第一手数据,是环境管理的基础。科学有效的环境保护离不开环境监测的有力支撑。监测数据的真实性和准确性直接影响环境质量的客观评价、环境管理及决策的实施。环境监测质量管理是监测工作的重要部分,只有将质量管理融入监测工作的各个环节,才能不断提高环境监测数据质量。
        1加强现场质量控制,将质量管理向前端延伸
        当前,质量控制的重点大都集中在实验室分析,实验室考核压力较大,而现场质量控制却较为薄弱。事实上,现场采样是整个环境监测的开始,要正确了解和评估环境质量状况,采集的样品必须具备真实性和代表性,否则实验室分析及其质量控制手段将建立在不确定的基础上,无法弥补和改变样品失真带来的影响。
        1.1充分关注方法标准中采样容器清洗要求
        采样容器的清洗和准备是现场采样的重要环节。目前实验室普遍采用《水和废水监测分析方法(第四版)》中容器清洗的通用方法,忽视了方法标准中要求的特殊清洗要求。由于采样容器的清洁程度会对监测数据产生干扰,造成监测数据偏离,因此,实验室应制定并及时更新采样容器洗涤作业指导书,在通用清洗要求的基础上,增加方法标准中的特殊清洗要求,并对容器洗涤人员进行宣贯培训,严格按照相关要求对采样容器、管路以及连接处进行清洗。同时,实验室应按比例抽取部分容器进行空白检查,记录检查结果,对不合格的采样容器及时更换。
        1.2固定剂的添加和样品运输过程中的保存
        由于环境样品在物理、化学和生物因素的影响下,某些组分的浓度会发生变化,导致监测结果不准确,因此在环境样品采集结束后,要根据项目的特点按要求及时添加固定剂。但现场采样人员由于采样任务重、责任意识不强等原因,有时会忽略固定剂的添加,或虽然添加但并未达到应有的酸度等要求,从而导致监测数据不准确。由于固定剂的添加关系到样品的有效性,为此,要加强采样人员的培训,完善采样原始记录中固定剂添加的相关内容,必要时采取拍照等方式。样品运输过程尤其是运输过程较长或涉及微生物样品运输时,要特别注意对样品的避光保存、冷藏等。
        2强化外部质量监督,不断完善管理体系
        质量监督是对本单位或本部门人员监测过程中的仪器设备、环境条件、采样分析操作、数据分析等进行监督,目的是及时发现监测过程中存在的问题,使可能影响环境监测结果的各种因素和环节处于受控状态,保证监测结果的质量,是质量管理的重要组成部分。
        在实际的日常质量监督中往往存在各种问题,其中很重要的问题是质量监督员碍于情面,不愿意反映监督中发现的问题,使质量监督流于形式。针对这种情况,一方面要强化质量监督员及监测人员的质控意识,不应将质量监督看作找茬揭短,要敢于如实反映实际监督情况,共同交流提高;另一方面要加大外部质量监督,定期或不定期请外部专家进行日常质量监督,从专家的角度提出问题,使监督工作更有效地开展。
        外部质量监督不仅可以用于日常质量监督中,还可以用于内部审核、管理评审等质量体系管理活动。由于内部审核、管理评审有时也存在避重就轻等问题,请外部专家参与内部审核和管理评审,可以打破“家丑不外扬”的传统心理作祟,有利于更好地发现问题,促进管理体系的不断完善。和外部专家的互动交流也有助于创新工作思路,开创新的局面,不断增强竞争力。


        3注重“留痕”,保证监测数据的溯源性
        2017年,中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》,建立“谁出数谁负责、谁签字谁负责”的责任追溯制度,明确监测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确性负责,采样与分析人员、审核与授权签字人对原始监测数据和监测报告的真实性终身负责。由于数据的溯源性是体现监测数据真实准确的重要方面,因此在质量管理中应注重“留痕”。
        3.1变更要留痕
        方法标准、授权签字人、最高管理者等发生变化时,应及时在国家认证认可监督管理委员会(CMA)的相关网站提交变更申请及相应的纸质材料。近年来,环境监测领域的方法标准更新较快,方法的颁布日期和实施日期间隔短,实验室方法变更材料准备时间较为仓促,很容易出现使用过期方法的情况,因此,在旧方法标准废止后若标准变更仍未获批,实验室应及时通知相关部门,防止使用作废的方法。授权签字人变更后,要特别注意新增授权签字人可签发报告时间以及签发范围,防止超范围签发报告。
        3.2新方法验证要留痕
        随着环保业务的不断发展,越来越多的实验室需扩展监测能力以满足环保市场的需求。但一直以来,认证认可通用准则的相关条款中并未对方法验证做具体要求。2018年市场监管总局、生态环境部联合印发的《检验检测机构资质认定生态环境监测机构评审补充要求》(以下简称《补充要求》),填补了这方面的空白。《补充要求》明确规定验证的内容包括环境条件、仪器设备、试剂材料、标准物质、方法性能指标等进行验证,形成报告并保存原始记录。方法验证材料体现了实验室开展新项目的能力,也是评审检查的重点。
        3.3分包工作要留痕
        随着环境管理对环境监测数据的需求不断增加,一些生态监测机构出现人员短缺、仪器设备超负荷运转的情况,在时间紧、任务重的情况下,很多机构选择将监测任务或部分监测项目进行分包。但在近年来国家市场监督管理局组织的资质认定专项检查中,有多家单位因为分包不规范被责令整改。《补充要求》明确规定:“生态环境监测机构应就分包结果对客户负责(客户和法律法规指定的分包除外),应对分包方监测质量进行监督或验证。”在进行分包时,要事先取得客户同意,并对分包方进行评价,确认其承担法律责任的能力、管理能力和技术能力,分包项目须在分包方的能力范围内,要保留评审、分包协议等相关记录。如果分包项目需使用CMA标识,实验室应特别注意CMA标识的正确使用。分包部分的检验检测数据结果可由分包方单独出具带CMA标识的报告,如需将分包方的数据结果纳入自身报告中,检验检测机构须获得资质认定相应项目的技术能力,并在报告中明确分包项目,注明承担分包的另一检验检测机构的名称和资质认定许可编号。
        3.4仪器设备管理要留痕
        仪器状态与数据质量有密切的关系,是评审与检查的重要内容。为保证环境监测数据的准确性,必须对仪器设备进行有效控制。在仪器设备管理中,要及时对仪器设备进行检定/校准,特别要重视非常规项目的检测仪器,防止由于管理疏漏造成漏检或到期后未续检/校,必要时对照实验室能力表逐项进行核查,同时对检定/校准结果进行确认,保证产生的修正因子、修正值得到正确应用;定期进行仪器的维护保养,仪器维修后需对其状态重新核查,保留相关记录;及时填写仪器使用记录,客观、真实记录仪器状态及当时的温湿度条件,防止出现在接受评审或检查时临时补填,造成仪器使用时间和样品量不符、温湿度条件和分析原始记录不一致的情况。监测数据来源于仪器,仪器的管理不到位,数据的溯源性就会受到影响,甚至会产生数据造假的嫌疑,因此,仪器设备管理“留痕”非常重要。
        4结语
        “环境监测数据是环境监测工作的生命线”,质量管理是保证监测数据“真、准、全”的重要组成部分。只有不断加强环境监测质量管理,全面提升环境监测质量管理水平,才能以更规范的流程、更精准的数据服务环境管理。
        
        
参考文献:
[1]董铮,王琳,田芳.加强环境监测第三方检测机构质量管理方法研究[J].环境科学与管理,2014,39(8):122-124.
[2]检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求RB/T214-2017[S].中国国家认证认可监督管理委员会,2017.
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