顾兵风
云南建投第十八建设有限公司 650000
摘要：建筑工程行业是我国发展前景十分广阔的行业之一，并且随着经济的不断发展，建筑工程的项目也在逐渐的增多，公路工程就是其中之一。公路在生活中并不少见，公路工程的建设也是国家发展的重中之重，公路工程的建设并不是一项简单的事情，其环节十分的复杂，对于公路工程来说最重要的工程造价管理，当然无论是何种项目的建筑施工都需要重视工程造价，做好工程造价也是保障建筑企业的经济效益的关键，因此绝大多数的建筑企业对工程造价管理的重视程度都是极高的。当前，我国公路工程造价控制主要是在工程量清计价的基础上完成的，本文简要的对其进行了分析与探究，希望对公路工程造价管理有所帮助，对建筑行业的发展提供帮助。
关键词：工程量清单计价；公路工程；造价管理
一、工程量清单计价的主要概念
工程量清单计价对于普通人来说其实并不了解，但是这个概念在建筑工程行业这个概念却是十分清楚的，也是十分重视的[1]。工程量清单计价的主要含义是指投标方支付了由招标方提供的工程量清单所有的费用，这些费用包含的内容有很多，涉及到公路工程的各方面费用，因此工程量清单对于一项极为重要的招标文件，对于建筑企业来说是工程造价管理中极为重要的依据，并且工程量清单计价的方式并非仅仅只在中国使用，这是一项全球范围内的计价方法，由此可见其重要程度。公里工程建筑本身是极为一项极为复杂的工程，其中的费用也涉及到多个方面，做好工程量清单计价可以准确的将各种费用进行详细的分类，并且合理的控制成本，可以使得整个公路工程建设中保证费用的清晰明了性。工程量清单计价虽然并非是法律性的规章制度，但是对于企业双方是具有一定的约束力的，可以保证公路工程建设的后期价格稳定性，以防止出现成本过高的现象，因此做好工程量清单计价在公路工程建设中发挥着重要的作用[2]。
二、公路工程造价管理中出现的状况
（一）设计变更问题严重
公路工程项目的建设并不是一个企业或者是两个企业就可以完成的，一方面需要花费大量的资金与人力、物力，另一方面企业是没有权利对公路是占为己有的。公路工程项目的建设本身属于政府性的工程，建设的周期十分漫长，并且涉及的范围交广，因此受到外部各种因素的影响，不可避免的就会出现设计变的行为，这种行为对工程造价会产生极大的威胁。公路工程项目本身具有其特殊性，因此设计人员承担的工作量也相对较大，因此在设计的过程中一旦受到外界因素的影响，就会出现失误，这对设计人员的专业能力要求极高。但是目前一些设计师的专业能力是远远不够的，往往会存在设计深度不够的现象，这就会导致一些已经完工的部分需要再次进行施工，这造成的损失是不可估量的，也会最终影响工程的造价[3]。
（二）造价控制方法过于传统，缺少创新性
当前公路工程的造价控制方式仍然是较为传统的控制方法，即定额计价的方法，这种计价方式虽然使用的时间较长，但是其受到一定的计划经济的约束，具有固定性，也缺乏一定的规范性与合理性。传统的造价控制方法由于受到计划经济的制约，因此面对灵活的市场变动是无法应对的，具有一定的束缚性，所以使用传统的公路工程造价控制方式仍是有问题的，并不利于工程造价的合理化控制。
（三）项目造价管理缺乏系统性
对于多数建筑企业而言，做好造价控制是十分重要的，但是并非的重视每一个施工阶段的工程造价管理，而是尤为的重视施工阶段的造价控制管理工作，并且往往将施工阶段的控制造价作为关键的一环。
因为在施工阶段包含的内容有很多，但是这种情况下就会忽视对工程施工的其他阶段的造价控制管理，长此以往就会导致造价管理工作出现失衡的现象，系统性的管理意识极度的缺乏，导致整个工程项目的造价管理工作变的零散，这是目前绝大多数建筑企业都会面临的问题。在工程决策阶段，对造价控制的管理工作就会缺乏全面的考虑，在设计图纸时甚至会敷衍了事，最终影响施工的进度与施工的质量，这都是因为项目造价管理缺乏系统性[4]。
三、做好公路工程造价管理的有效措施
（一）强化决策与设计阶段的造价管理工作
在整个公路工程造价管理阶段，决策与设计的阶段是十分重要的阶段，也是十分关键的阶段，在这一阶段，设计人员需要具备充足的造价管理意识，有着全局意识。在决策的阶段，需要综合考虑公路工程项目建设的具体实际情况，需要实地的进行考察，综合考虑周围的地址环境是否适合开展工程，通过对多方面的考量，作出合理、准确的决策，保证公路工程项目实施的安全性。
在设计阶段，设计人员的责任是十分巨大的，因为设计师的设计并不是凭空而来的，而是需要进行实地的考察，需要根据公路工程的实际情况合理的作出设计，需要将各种外部的因素计算入内，经过一段时间的润色，合理的修改其中不合适的地方，以免造成设计的偏差，最终影响公路工程的施工质量[5]。
（二）强化招投标阶段的造价管理工作
工程量清单中对工程项目施工中使用的费用均仔细的罗列了出来，并且非常的仔细与清晰。工程量清单与造价管理之间有着密切的联系，只有保证工程量清单的完整性，才能做好工程造价管理，保证公路工程建设的合理性，最终合理的控制成本。在招投标阶段，招投标双方在编写工程量清单时需要严格的按照要求来完整，但是工程量清单并不能在瞬间就制定完成，需要经过一段时间来完善其中不足的地方，通过对市场价格的全方位分析与预测，便可以设定合理的造价范围，最终为工程项目选择合适的投资方，这种方式可以有效的降低风险的发生率，更可以提前的预测合理的规避一些问题，这对于项目施工质量有着极大的保证。
（三）强化施工阶段的造价管理工作
施工阶段是工程项目中最为重要的阶段，也是最为复杂的阶段，在工程施工阶段中，涉及的内容方方面面，不仅涉及到材料与技术，更涉及到人员与建设设备等，这些都是有着严格要求的，也是公路工程项目顺利开始的保证。因此在施工阶段施工的一方需要严格的按照合同的要求进行施工，根据合同的要求选择建设的材料，合理的控制建设成本，避免偷工减料的问题发生，及时与设计人员进行沟通与交流，及时应对可能出现的问题，提前做好准备，这对做好工程造价管理工作有着极大的帮助[6]。
结束语：公里工程项目在我国的工程项目并不少见，但是在啊工程项目施工之后需要面临的问题有很多。本文简要的工程量清单计价进行了简要的分析探讨，并且将其与造价管理的联系进行了简要的分析。在工程量清单计价基础上做好公路工程造价管理工作，需要重视多方面的因素，也需要综合考虑多方面的困难与矛盾，选择合适的方式，做好工程造价的综合性控制与有效性管理。
参考文献：
[1]武玉清. 工程量清单计价的公路工程造价管理[J]. 交通世界,2018(36):154-155.
[2]颜发丽. 工程量清单计价在公路工程造价管理中的作用分析[J]. 黑龙江交通科技,2020,43(01):211-212.
[3]祝萍. 基于工程量清单计价的公路工程造价管理研究[J]. 江西建材,2016(04):258+260.
[4]赵清,蒋功化. 2008版新工程量清单计价在公路工程造价管理中的应用探讨[J]. 中外建筑,2011(04):88-89.
[5]喻秋根. 采用工程量清单计价的公路工程造价管理研究[J]. 现代商业,2011(11):159-160.
[6]胡俊华. 基于工程量清单计价模式的公路工程造价管理[J]. 中国城市经济,2011(24):249.
姓名：顾兵风（1989.12--）；性别：男，籍贯：云南曲靖，学历：专科，毕业于昆明冶金高等专科学校；现有职称：助理工程师；研究方向：工程造价；