刘长秀
新疆维吾尔自治区煤田地质局一五六煤田地质勘探队 830009
摘要：随着经济社会和事业单位工作的发展，事业单位档案管理有了新的发展和变化，但仍然存在一些不容忽视的问题。为适应新时代对事业单位档案管理工作提出的新要求，必须大力推进事业单位档案管理创新，解决存在的问题，更好地为事业单位改革和发展服务。
关键词：事业单位；档案管理；创新
一、事业单位档案管理的重要性
事业单位主要是指在文化、科技、教育以及医疗卫生领域，为群众提供服务的组织，其在社会的建设、发展与治理中，占据着不可或缺的地位。事业单位的档案管理，则主要是指事业单位围绕自身的职能履行情况、行政管理情况、人事管理情况等，进行信息收集、整理、编撰、保管与挖掘、利用。在事业单位的所有工作任务体系当中，档案管理是非常重要的一项内容，其虽然没有直接参与服务群众、社会治理的职能履行，但是却详细记录了事业单位的职能履行情况、群众服务情况、社会建设情况，能够为未来社会治理的不断改进、完善提供依据。
二、事业单位档案管理问题分析
2.1档案管理人员缺乏相应的工作认知
事业单位档案管理工作虽然有所发展，但在很长的时间里，档案管理工作都得不到足够的重视。以往工作中，为了推动事业单位的整体发展，通常会选择将主要精力集中在单位的各项业务上，档案管理仅仅是这些业务的附属品，并没有投入太多人力、物力和财力。这一状况使得很多档案管理人员缺乏相应的工作认知，保持着传统的档案管理思维，习惯于传统的档案管理模式，对《档案法》等相关法律法规没有形成准确的认识。由于领导对这一工作缺乏重视，以至于许多档案管理人员产生了这项工作可有可无的想法，工作积极性低。
2.1档案管理模式与管理机制过于传统
对当前事业单位而言，档案管理已经属于非常重要的工作内容，但在基础的档案管理模式与机制上，很多都保持着传统的内容。如在一些日常人事、业务的档案信息处理上，依旧会选择传统的登记造册。这一处理方法虽然也能够完成基础的档案管理工作，但与当前档案管理的标准化、规范化理念出现了很多冲突，而且整体的效率非常低，无法满足档案利用需求。同时，许多事业单位虽然已经设立了独立的档案管理部门，对它的职能特征并不明确，许多时候都会出现与其他部门的工作混合的状况，相应的档案信息管理也缺乏科学完善的监督管理机制，在管理的各项标准和质量要求上都容易出现问题。
2.3档案管理设备过于陈旧
由于档案管理在很长时间里都没有得到相应的重视，因而无论是基础的设施，还是相应的技术设备，都很难得到足够的经费支持。设备维护的次数也非常少，许多设备因缺乏有效的维护，严重损坏，不能使用。此外，一些事业单位的档案管理设备配置不齐全，仅仅能够完成基础的档案归档，给新时期其他档案管理工作的开展形成了不小的阻碍。对于新时期的档案管理工作而言，各项仪器设备属于必备的工作条件，如若得不到及时的更新，必然会影响工作效率。
三、事业单位档案的规范化管理措施
在如今的事业单位档案管理工作当中，我们必须要积极推行规范化建设，提升档案管理的规范化水平，提高档案管理工作的效率和质量，从而使档案管理工作的作用与价值得到更好的发挥，促进未来的社会治理，推动社会的进一步建设、发展。
3.1完善档案管理工作制度
事业单位档案的规范化管理，首先要以完善的档案管理制度为依据，这既是基础也是必要条件。
在实际的工作当中，事业单位需要建立完善的《档案管理制度》《档案借阅制度》《档案库房管理制度》和《档案安全保密制度》等，将档案归档范围、整理分类及保管期限等明确下来，让工作程序不断规范，这样档案的收集、管理、利用等才更加规范。档案管理制度要和单位其他各方面的工作管理制度衔接好，保证形成一个总体管理制度体系，同时还要在员工岗位责任制中纳入档案管理制度，这样才能让相关人员提起重视，保质保量完成档案管理工作任务，并注意规范自己的工作行为，严格执行各项档案管理制度，这样事业单位档案管理才能更加规范。
3.2提高档案管理信息化的标准化程度
档案管理信息化，是一个必然和已经形成的趋势，就当前的事业单位来说，必须严格执行国家相关技术标准，满足数字档案资源数据和格式规范统一、数据共享安全等要求。国家档案局出台的《电子文件元数据方案》《电子文件长期保存格式需求》和《基于XML的电子文件封装格式》三个档案行业标准，为信息化建设打下初步基础。办公自动化（OA）系统以及档案管理系统应该在前期开发时就应该以这些标准为依据，从数据的最前端规范，让档案专业人员参与OA系统开发，按档案管理要求和特点提出系统需求，真正实现办公自动化系统与档案管理软件的无缝对接，实现文档一体化。并且，这样才更有利于各个单位之间的档案共享、开发和利用，可使档案的作用、价值得到更好的发挥。
3.3加强对档案管理工作人员的教育、培训
为了保证档案管理规范化建设的高效推进，我们还必须要对档案管理工作人员做好相关的教育、培训工作，一方面要提高他们的职业道德意识，使其认识到自身工作的重要性，增强他们的责任意识，使其能够严格约束自身工作思想、行为，确保自身工作的规范性。同时还要对他们加强专业技能方面的培训，使其能够全面、深入地掌握档案管理以及信息化方面的知识、能力，增强他们对自身工作的胜任力，使其真正具备足够的素质、能力，提升档案管理工作的规范化水平。
四、事业单位档案管理的创新发展趋势
4.1实现档案数字化、网络化、信息化
计算机技术的广泛应用，使得各种信息表达向数字化发展。档案数字化是指计算机数字技术在档案信息领域的应用；档案网络化是传递数字化信息的通道，数字化档案信息传输只有实现了网络化，才能高效、广泛地实现价值；档案信息化是指计算机和现代通信技术应用于档案资源的开发利用，从而使档案工作各个环节所发生的变化。档案数字是技术手段，档案网络化是实现途径，档案信息化是要达到目的或成果。利用计算机技术，将大量的档案信息用数字来表达、来存储，再通过网络来联网、来沟通，使档案信息更加通畅，提高效率，实现档案信息资源的高度共享，更方便、更快捷实现服务利用。
4.2档案博物化的趋势
随着信息技术的快速发展，现代信息相互渗透、相互连接及联合，形成信息的全方位服务，使档案信息呈现多样化。档案博物化是一种知识和资源再创造的劳动，将大量的档案信息依照事物之间的同一性、包容性、交叉性等关系，遵循选择性、多维性、标准性、完备性等原则进行筛选、组合、整序使之有序化。档案博物化是将企业的档案资源及公司的生产能力一并展现。以历史为背景，实体加说明，通过现代化技术手段将事业单位历史与发展历程用最直观、最直接、最省时方式让社会各界得以了解，从而提升企业的知名度和影响力，进而推动企业文化建设不断发展。
结束语：
总之，档案管理对单位发展来说有着重要的意义。为此，单位领导与全体职工都应充分重视这项工作。作为档案工作者我们要充分认识到新时期档案管理工作的新要求与新特点，把握机遇，增强创新意识，坚持以科学理论为指导，采用科学的方法不断优化档案管理机制，更好地发挥档案资源的利用价值。
参考文献：
[1]余志勇.对事业单位档案管理创新与改革新思路的探索[J].兰台内外,2019(28).
[2]包梅花.新时期事业单位档案管理工作的创新及优化[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2019(08).