夏鹏鹏
太和县审计局 安徽 阜阳 236600
摘要：现阶段的建筑工程数量越来越大，工程造价是每个工程项目都会涉及的内容。对建筑工程进行造价审计的主要内容是判断工程的建设成本是否合法、有效、真实。审计工作能够给工程的各参建方提供判定经济效益的基础。对建筑工程的造价进行审计会受到各种各样的因素影响。本文主要分析了工程造价审计工作存在的主要问题，并提出一些有针对性的对策。
关键词：建筑工程；造价审计；主要问题；对策
前言
随着市场经济体系不断改革和建筑行业的发展，建筑工程的造价审计工作也有了越来越多的标准和要求。为有效提升造价审计工作的成效，应当进一步优化建筑工程的造价环境，以内部审计控制为重点，协调好管理、施工、审计等各方之间的关系，保持内部审计的独立性，确保工作开展的稳定性，工作人员应当对实际工作中的问题具体分析，采取有针对性的措施进行处理，提升其综合运行效益，使得建筑工程造价审计的实际作用和效果更好。在实践中受审计工作人员的素质、审计事项的多样性、审计资料的复杂性等因素作用，使得工程造价审计依然有许多问题。
1.新形势下建筑工程造价审计工作存在的主要问题
建筑工程具有较高的复杂性，导致建筑工程造价受越来越多的因素影响[1]。目前在具体的工作中主要有以下几方面的问题：
1.1审计结构的不合理性比较明显
伴随着建筑工程领域的逐步发展，目前的一些常用的审计工作模式已经不太能适应建筑行业的发展，在实践中凸显了一些不合理的现象。比如没有慎重地选择到合适的审计方法、配置的设计工作人员不科学、牵涉审计工作的部门比较多等。现今我国工程造价管理机构部门多、管理水平较差，管理过程复杂，使得在实际工程造价管理工作很难有效开展[2]。与此同时，还有另一个影响审计工作成效的因素就是工程建设过程中的种种不规范情况，项目管理的秩序混乱造成造价审计工作的取证阶段会担更多的风险。选择的审计方法不合适将会使得审计工作的工作成效明显降低。一些工作人员在开展审计工作的时候没有充分考虑建筑工程的实际特点以及相关的条件和审计工作的具体要求，很大程度上是依靠工作经验选择审计方法，就会造成突出不了审计工作的重点、审计效果不好的结果。比如，因为项目各参与建设方对项目的认知不一样造成审计工作的偏差，没有明确的标准表明该工程项目应当用审计法还是合同法进行约束，容易使得各方所持的观点不一致。
1.2工程造价管理体系没有与市场机制有机结合
地方保护主义在工程建设领域体现得比较明显。当前我国的建筑工程市场的透明性还不太够，或多或少地都存在不公平的竞争现象。工程项目的管理混乱也使得审计工作开展起来缺少了许多有利的条件。大多数工程建设单位关于工程项目的管理都存在如下这些问题：对工程监理制、合同管理制、相关的财物制度都没有很好地进行贯彻落实，这些尚未做好的工作使得工程建设后期常常出现有关的资料丢失或者不完整的情况，也给造价审计工作带来了更多的难度，使得造价审计工作的合理性和准确性严重缺乏。我国目前的工程项目招标工作都是以价格为基本依据，这种情况会使得工程建设企业的报价受影响。
1.3工程造价审计工作缺乏复合型人才的支持
与其他行业的工作相比较，建筑工程的造价审计工作有着更多的规范和更高的标准。在开展工作的过程中，不但要确保整个过程的可靠性和安全性，而且还应当尽可能地降低工程的成本。因此，相应的审计工作就更加需要具备多方面知识和多项技能的复合型人才。这样可以很好地保证审计工作人员能够在审计工作中充分发挥自身的价值，不仅可以更深刻地了解项目的建设情况，还能使得审计效率更高，在开展审计工作的过程中遇到工程建设的问题也能一并解决。然而，从现阶段的实际情况来看，这样的复合型人才严重缺乏。更多的造价审计工作人员更加注重的是工程的造价，不能全面的认识到对工程造价进行全过程审计的重要意义。
2.新形势下建筑工程造价审计问题的解决策略
2.1对工程造价审计制度和监管制度进行完善
审计制度是有关工作人员在开展审计工作时的基本依据和准则，有相关的制度和审计标准，可以使得审计工作人员开展的审计工作质量更高。因此，完备的工作造价审计制度是必要的。对审计文书进行充分地肯定，在司法程序和财物部门方面进一步完善审计文书，使审计文书的地位更加稳固。与此同时，对审计程序进行进一步地规范，加强对造价审计的全面、详细地分析。建立一套规范科学的可执行程序，依照工程造价管理模式，项目建设过程中审计部门和施工部门之间要相互配合，以明确工程造价和成本管理制度。为确保工程造价审计的合理性和可靠性，应当不断完善审计工作制度，将成本控制与审计制度进行有机结合，并对已经制定的制度进行严格的执行。当然，为使得各部门的审计工作可以顺利进行，应当以当前审计工作面临的难点问题为基础，对造价方法进行统一规范。
2.2优化市场环境、做好风险防范
在审计工作的开展过程中出现的任何风险都可能影响后续的工作开展。因此，审计人员应当有强烈的风险意识和严谨的工作态度，通过与工程建设现场的管理人员积极沟通的方式，及时获得工程建设的信息，降低审计工作的相关风险。目前工程建设领域中介市场的部分不规范的行为使得公平、公正的原则没有被很好地体现出来。由此，需要有一个部门对中介市场进行统一地管理，使审计市场的环境更良善。与此同时，也应当加强对中介的指导和监督管理，，防止发生重复审计的情况。防范工程建设项目的全过程风险可以促进工程造价审计工作的有序开展。倘若需要中介完成造价审计工作，一定要对有关的管理制度进行完善，并对有关工作的开展情况进行监督管理，通过通过一些书面的约定对各自的职责和权利进行明确。当然，也需要对中介的资质、人员结构。信誉以及业务素质等要素进行综合考量，确保审计工作的质量和效率。
2.3培养和引进高素质的审计工作人员
有人才能开展工作，高素质的人才可以更好地、更有效率的开展工作。要通过各种方式培养审计工作人员的专业知识和业务素养，使工作人员能够充分理解工作内容、顺利开展工作。同时，应当对审计人员开展必要的工程建设要素的培训，包括工程建设使用的材料的基本性能、一些基本的工程技术、计量的一些基本标准和规范等。另外，要强化工作人员的责任意识，使其在工作中能够秉持公正、客观的态度，同时也要关注社会方面对审计工作的要求。引导审计人员加强对专业知识的学习、不断总结过去的工作经验，使今后的工作更加顺利、高效地完成。
2.4合理构建资源共享平台
随着科技社会的不断发展，越来越多的新技术和新方法被研发出来并得以普遍应用。为促进各地区的审计工作人员之间的沟通和交流，也使得更多的新技术和方法能够被合理地应用，可以通过计算机技术构建一个资源共享平台，让一些新技术和方法的操作流程以及相关的注意事项能够被具体地展现出来，从而为广大审计人员开展工作提供必要的支持。与此次同时，还能使审计人员能够及时交流工作开展过程中遇到的难点，或者分享一些工作经验或技能。资源共享平台的建立可以有效地促进工作人员提升业务水平。
3.结语
审计工作的有序开展可以促进工程方案得到具体的规划，项目成本得到很好的控制。管工程造价的审计工作应当如同工程造价一样遍布于工程建设的各阶段、各环节。相关审计人员不但要了解基本的工程建设要素，还应当通过科学的管理理念和方法促进工程造价审计工作的正常开展，确保项目的建设效益更好。
参考文献：
[1]曹烨,张华强,梁长毅.刍议工程造价全过程审计中存在的问题及对策[J].财经界(学术版),2016(23):299.
[2]黎卫平.工程造价审计中存在的问题与对策探讨[J].经贸实践,2016(22):68.