建筑工程造价审计问题的几点思考

发表时间:2020/9/15   来源:《建筑实践》2020年12期   作者:朱梦昕
[导读] 随着市场经济的高速发展,新时期下的建筑行业也迎来了巨大机遇,建筑工程日益增加
        朱梦昕
        中企华建友工程管理有限公司, 江苏 淮安 223001
        摘要:随着市场经济的高速发展,新时期下的建筑行业也迎来了巨大机遇,建筑工程日益增加。近年来,我国的工程造价审计的发展越来越完善,但是仍然存在着一些问题,不能让企业的资金得到最为合理的利用。工程造价审计是一项极为专业性的工作,在实际的工作过程中,需要工作人员提高审计意识,不断提高自己的专业能力,促进行业的健康发展。
关键词:建筑工程;造价管理;审计问题;对策分析
1建筑工程造价审计概述
        建筑工程造价审计主要是指对建筑工程项目的审批、概算编制的正确性、合规性计划立项、现场勘察、资金拨付等进行审计。工程造价审计内容总的来说可以分为三个阶段:前期、中期和后期,了解建筑工程造价审计的工作内容,有助于了解审计过程中可能存在的问题。
前期工作包括三个部分的内容:①项目审查,包括估算项目的可行性,对项目的各项指标是否符合国家标准等进行审查。②拟定招标设计,主要包括审查招标书的合法性,各项条款是否合理,在工程建设中的各项费用合理与否,在人员建设安全保障方面做的是否全面,然后进行投标。③制定合作计划书,包括审计项目法定人双方法人地位,确立双方合法权益,细化各项费用开销,保证合同合法和合规。
        中期施工阶段包括四个部分的工作:①对工程具体资金去向进行审计,包括落实资金数额是否与账本一致,以保障不会出现资金乱流,出现资金断流现象,从而影响工程进度。②对监理单位进行审计,包括对监理单位资质审核以确保工程的不延误,确保工程的诚信度和公正度。③对施工单位的审计,包括将施工过程中的不确定因素尽可能避免,通过对资金等方面审计以约束施工单位,保障工程质量。④包括对安全审计:现场勘查,以最大程度确定施工人员安全,以确保工程顺利进行。
后期质量、资金审计工作主要包括三个方面的工作:①对完建的工程进行审计,以保障不会出现纰漏。②对工程中的各项消费进行核算。③做好后期工程编制工程决算报告。
2建筑工程造价审计中存在的问题
2.1相关管理制度不健全
        工程造价的审计过程是工程的核心,审计部门在审计的过程中,需要获得批准后才能进行对应的工作。这就需要审计部门的人员能够积极配合相应的调查和监督,能够充分发挥自己的专业价值,为工程做好审计工作。在审计过程中存在着很多风险,有的风险甚至影响着工程的质量。对此,相关部门应当制定严格的规章制度,确保工作人员的言行举止,防止权力滥用现象的出现。但是在实际过程中,审计部门的规章制度仍然不够健全,工作人员缺乏责任意识,一定程度上阻碍着审计工作的开展。
2.2审计方式较为单一
        当前时代背景之下,建筑工程造价审计所面临的外部环境比较复杂,这种情况会直接影响造价审计工作的正常运行和开展。对此,在建筑工程造价审计的过程中,应当顺应时代的变化,不断完善审计方式。当前工程造价审计的过程中存在方式单一、工作人员素质低、信息化技能不足的现象,在实际处理问题的过程中,显得效率较为低下。此外,造价审计所涉及的内容较多,受很多因素的影响,工作人员只在乎成本效益,忽视了生态以及社会,使建筑工程不能得到持续性的发展。
2.3与财务审计部门缺乏沟通
建筑工程的造价审计工作与财务审计是互通的,它们能够相互融合,共同推进企业审计工作的进行。但是,在当前企业中存在工程造价审计与财务审计缺乏沟通的现象,两者是相对独立的存在。此外,工程造价审计人员与财务审计人员所负责的内容和项目存在一定的区别,且他们所学习的内容也有不同,这也是他们在日常工作中缺乏交流互动的原因之一。这就导致二者工作存在脱节现象,无法保证工程造价审计以更为宏观的角度开展,使审计的全面性和合理性受到局限。


2.4合同履行缺乏保障
        建筑工程开展的过程中其往往在招投标时容易出现一些问题,有些招投标文件中明确规定,当出现工程变更时相关的费用需要根据标底价和合同价的比例下调。但是,在实际的施工过程中,这些问题都不能完全按照合同规定执行。此外,还会经常出现施工合同与招标文件不符的情况,主要体现在工程款的结算过程之中。这些问题都会给建筑企业带来一定的损失,也会干扰到市场环境,一定程度上导致工程造价不断上升,而工程质量出现下降的问题。
3提高建筑工程造价审计效果的措施
3.1建立和完善审计管理体系
建立科学合理的审计管理体系是建筑工程造价审计效率提升的前提和保障,体系完美的进行需要不断的对审计管理体系进行完善。首先可以加强对项目决策及工程实施理想进度。另外还可以跟进项目,确保审计实时性、全面性。然后针对实际问题修缮管理体系。
3.2发挥内部审计的监督作用
        建筑工程造价审计部门涉及到工程管理的整个过程,是一种全方位的跟踪审计,广泛涉及到建筑工程投资项目的投资运行、管理过程及建设情况等诸多过程。在以往的审计活动中,审计工作的重点往往均放置于工程造价是否合理的监督上,主要目的就在于降低建设成本,减少贪污,降低不必要成本。但是随着市场经济的进一步发展,建筑工程的审计重点应当切实转变为会计审计、管理审计等,以发挥审计的监督作用。
3.3加强审计部门与其他部门之间的沟通交流,建立联审制度
        建筑企业中的审计管理部门单独存在,由企业最高管理者直接管理,这种现象在一定程度生提高出了出现造价审计法律风险问题的概率。结合不同的企业发展需求,企业应加强数据及信息在公司内部各部门之间的有效传递,建立造价联审制度。由于造价审计管理工作对企业经济效益影响重大,所以造价审计管理工作内容一般具有保密性。建筑企业在将审计管理部门与其他部门进行资源共享的过程中,需对重要信息进行筛选,保护审计信息的安全。除此之外,根据内部造价审计的特殊性,建立联审制度需要将纪检监察、造价管理部门、财务、法律等部门进行有效地组织配合,提高造价审计管理的专业性,对于造价审计问题进行及时解决。联审制度能够使得建筑企业造价管理的效率和优势得到充分发挥,避免出现造价审计管理结构模式单一的情况发生。
3.4加强审计过程的风险控制
        建筑工程造价审计过程中存在着很多风险,应当对此加强风险控制。尤其是针对招标阶段,应当严格审查招标文件,在确定该文件能够符合相关规定要求之后,才能够进行合同的签订,从而使得各项合同、条款能够更加清晰有效。此外,还需要针对标底内容进行审查,明确工程的内容,使后期出现工程变更、材料差价等问题时能够有相应的依据进行解决。严格审查关于造价的合同条款,明确计价、收费、索赔等问题,避免后续不必要的问题出现。为提高工程造价审计工作的有效性,需要强化安全意识,将风险控制意识贯彻审计工作的全过程,进一步提高审计工作的水平,强化企业的成本管理。通常情况下,建筑工程中在工程造价方面的审计更容易出现一些风险。对此,需要审计工作人员进行严格的把控,如果企业将审计的工作委托给第三方,就需要在合同中明确地规定,确保自己的监督地位和权利,在实际施工过程中,也应当加强审计部门与现场管理的沟通交流,高效配合,
防范各种风险。
4结束语
        综上所述,目前我国建筑工程造价审计中还存在诸多问题。为了有效解决这些问题,建筑企业要积极应用现代化专业的造价审计知识和造价管理技术,提高对于造价审计管理问题的重视程度,不断提升自身造价管理水平。
参考文献:
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