达娃
西藏自治区重点水利建设项目管理中心， 西藏 850000
摘要：水利工程对社会经济的发展具有十分重要作用。所以，加强对水利工程的档案管理显得十分有必要。本文先研究水利工程档案管理的特点，再对水利工程档案管理工作存在的问题进行阐述，最后通过严格执行档案管理制度，做到工程建设管理和档案工作同步进行、建立健全的工作制度，规范水利工程档案管理的工作、加强档案基础建设，提升档案硬件的设施、加强档案研究利用的工作这几方面，探究了水利工程档案管理工作有效应对措施。为确保水利工程档案管理的工作能够稳定进行提供重要参考的依据。
关键词：水利工程；档案管理；问题及措施
引言：水利工程档案管理就是对水利工程正常运转进行维护，其是一项繁杂综合性的工作，它运用档案管理的工作，科学地展示水利工程大坝等体系能够正常地运行，随着水利工程的项目不断地规范及完善，档案管理的形势还在不断革新，因此，基于新形势下，水利工程档案管理工作具有至关重要的作用。
1水利工程档案管理的特点
1.1水利工程档案种类
水利工程的项目是由多个工程项目所组成的，它较为复杂。另外，水利工程项目环节还比较繁杂，包括项目规划及工程现场勘察等有关工作。水利工程档案管理就是对水利工程每项环节设立的相关档案，这还会使得水利工程档案变得复杂。水利工程的建设会受许多因素影响，档案设计还会按照实际状况展开及时调整的工作，这就意味着水利工程的档案还需要展开及时变更的工作。
1.2完整性与真实性
水利工程档案完整性与真实性对该工程的项目来说至关重要。水利工程档案工作的质量能够受到项目体系与有关部门经验影响。对水利工程档案管理展开分析，它能够较好反映出水库系统运转的情况，以此给防洪等层面工作提供了有效参考。所以，唯有水利工程档案数据的真实、完整，才可以保证参考材料精准，有利于有关部门可以及时做出决策。
1.3系统性
水利工程档案管理的工作较于集团管理的工作还是具有差异的。水利工程的项目比较巨大，其环节比较繁杂，而相对于档案管理还会相对繁多。现阶段，水利工程档案保管时间大约是两年，再交给有关档案管理的部门展开管理的工作。为能够保证归档工作正常地进行，首先需要对档案移交时间及内容等过程划分，经过一系列的工作保证水利工程的档案管理变得系统化，提升档案数据参考价值。
2水利工程档案管理工作存在的问题
2.1资料收集不全，归档不规范
因为水利工程建设的工期紧及任务重，参建的单位注重抓工程的建设，只注重抓工程进度与安全等工作，档案管理的意识不够强，档案前期的准备工作不到位，使得其前期管理及投入不足，在工程建设的后期才开始进行档案的工作，突击收集文件资料，匆忙展开归档工作，造成了文件资料收集不够完整，磁性载体的档案欠缺，不能够反映出来工程建设全部状况，档案整理与归档不够规范。
2.2制度不健全，工作不规范
目前，在水利工程建设档案管理的工作当中，仍旧发生档案管理机制不够完善、不够健全及管理水平不高的现象。在部分中小型的水利工程建中，没有及时制定相关档案管理的制度，有一些参建的单位即便制定规章制度，还缺乏针对性以及可操作性，档案的规章制度落实不够到位。档案管理工作的体制不够健全，无法形成有效管理监督的机制， 许多项目没有固定规范档案保管设备及场所，档案资料不能妥善地保管，在工作当中存在混乱性、懒散性以及随意性，没有达到制度化以及规范化的要求，很难满足竣工验收的要求。
2.3基础建设比较薄弱，管理硬件的设施不到位
在水利工程的档案管理当中往往存在硬件设施及场地等基础建设比较落后、资金的投入不够等不能够满足工作需求的状况。有的参建的企业还没有独立的库房，没有配置专用档案的橱柜，没有按照需要配备专用的计算机等工作设施以及管理软件的系统，档案保存当中没有办法采用无酸档案盒，无法做到文件的资料防腐蚀存放，水利工程档案管理的安全性没有办法得到保障。
3水利工程档案管理工作有效应对措施
3.1严格执行档案管理制度，做到工程建设管理和档案工作同步进行
需要加强领导干部的档案意识，对比较浓厚档案工作的氛围进行有效地营造。水利工程建设的法人和档案管理的主管部门，都需要借助于各种途径与形式，以此加大力度宣传水利工程档案的重要性以及档案的法规，使得档案工作人员可以进一步地提高档案意识，充分认识到档案管理工作的重要性，改变了以往传统意识当中只注重工程建设以及管理工作，并没有注重档案管理工作的认识，调配素质比较高人员到岗进行工作，降低由于档案意识较为淡薄弱化给档案管理的工作带来负面的影响，进一步地提升档案管理工作者业务能力水平及工作积极性。
3.2建立健全的工作制度，规范水利工程档案管理的工作
对比较健全的档案管理规章制度进行构建，需要做好水利工程建设过程中档案管理的工作，在遵守档案法律的规范前提之下，能够根据“统一领导、分级管理”工作的原则，创建比较健全档案规章的制度。制定并严格地遵守水利工程的归档制度、档案管理制度、人员岗位责任制度以及档案管理责任追究制度等规章制度，全面地规范水利工程档案管理的工作，提高管理的水平。创建健全工作的机制。成立档案管理的机构，补齐档案管理的人员，落实责任制与岗位工作目标的责任制，将档案管理岗位的责任制贯穿在水利工程全过程中。
3.3加强档案基础建设，提升档案硬件的设施
适应水利工程建设档案管理工作的新要求，逐步地加大资金投入，加强基础的设备建设。运用合格无酸档案盒，科学地保存归档文件的资料。应当创建独立档案室或着库房，加大标准建设档案室或者库房，在温度及湿度方面，满足档案管理的要求。配置计算机设备及档案橱柜设备，并且需要及时地安装档案管理的软件体系，使得档案管理能够在安全前提之下，达到信息化及标准化的要求。
3.4加强档案研究利用的工作
完整档案工作的体系包括了档案的建设、编研、管理以及利用这四方面，它们之间能够相辅相成及相互联系，利用为目的，管理为手段，建设为基础，编研为重点，在对档案工作进行管理的过程中，其最高的境界就是服务与开发利用。在水利工程建设当中的档案管理工作人员，需要做好日常的工作，还需要进一步地加强档案的信息化、利用以及管理等方面研究的工作，加大力度开发档案。在编研基础之上发现档案特点及利用规律，做到信息的资源共享，发挥出档案服务的功能，不断地提升档案利用的水平。
结论：水利工程建设档案管理工作可以直观反映出工程项目每一项环节，有理可依，有迹可循，对水利工程运转还极其重要。在水利工程档案管理工作当中的相关工作人员需要具有较高责任心，规范他们自身的行为，提升管理服务的意识与业务能力，使得水利工程建设档案管理工作的效用能够发挥到最大。
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