周文敬
河北省水利工程局 河北 石家庄 050000
摘要：随着时代的进步，水利工程也蓬勃发展起来。水利工程安全生产标准化建设是实现相关安全法律法规在水利工程建设领域的具体化，安全生产管理制度的系统化，以及监管工作的标准化，是水利工程建设安全生产管理向规范化、标准化迈进的有益尝试和探索，以加快安全生产标准化建设步伐，提高安全生产管理水平，确保安全生产。
关键词：水利安全生产；标准化建设
引言
水利工程与人们的正常生活息息相关，随着社会的发展，人们对于生活的质量要求越来越高，从前的水利工程安全生产标准化方面不断涌现出问题，所以现如今对水利安全生产标准化的要求越来越高。安全生产标准化是制定相关的安全管理制度，还有操作规章制度，以排除相关的操作安全隐患，避免带来不必要的灾难，让生产的每一环都出于安全生产标准范围内，符合相关的安全生产法律法规，让企业不断加强安全生产标准化建设。
1实施安全生产标准化建设的意义
1.1安全生产标准化是企业自身发展的需要
安全生产标准化是一项科学的现代化的基础性管理工作，是适应新形势、新常态下而具有战略意义的一项基础性工作，也是企业争取客户认同、赢得市场竞争的有效载体。企业想在市场竞争中立于不败之地，并能更好地发展、壮大，就要拿出像样的、优质的、高效的产品，而水利工程是现场生产的，现场施工成了企业对外的窗口。标准化文明施工程度标志着良好的施工环境与施工秩序，不仅能得到建设单位的依赖和认可，而且能提升企业知名度和市场竞争力，赢得市场。
1.2安全生产标准化是安全生产的治本措施
安全生产标准化是强化安全管理和安全技术的有效途径，它以深化安全生产基础工作为立足点，以落实项目主体责任为主线，以创新安全监管体制为着力点，大力推进水利安全生产法规规章和技术标准的贯彻实施，它运用科学的方法和手段，规范工作秩序，落实工作方案，将安全生产的基本要求落实到施工现场各个环节，扎根于各个作业队（班组），以标准约束每个管理人员和操作人员的行为，消除物的不安全状态，控制不安全环境因素，达到本质安全工作的目的。
1.3安全生产标准化是施工管理水平的综合反映
安全生产标准化立足项目管理，着眼于施工现场，突出难点问题，贯穿于全员、全方位、全过程安全管理，以严谨的工作态度处理好施工安全生产中的各类问题，从制度执行、方案落实、经费管理、现场防护、安全检查等各个方面形成清晰的工作逻辑链，把工程管理的相关要素最大限度地整合优化，明确设定符合实际、符合规范要求的操作性标准，并推动落实到安全生产各个环节，从而实现水利工程管理更加规范，施工现场更加有序，管理流程更加合理，安全施工更加到位，树立企业良好形象。
2水利工程安全生产标准化建设的具体措施
2.1准确落实安全管理责任制度
结合水利工程施工状况，在水利工程建设中，应该积极实行项目法人统一领导的原则，通过《水利工程建设安全生产管理规定》内容的确定，明确各个主体的安全责任，以实现水利工程建设安全生产责任的准确落实。①对于项目法人而言，作为水利工程建设安全生产的第一责任人，应该对项目的全过程进行安全监督，通过对项目安全生产、工作协调以及监督工作的综合性分析，进行安全管理责任制度的执行，充分保证安全项目生产设计的需求。
②施工单位应该作为水利工程安全施工的直接责任人，应该对施工现场的安全管理状况进行分析，积极加强并落实施工现场的安全管理制度，强化施工项目的安全管理，以保证施工工程项目设计的安全性、质量性。③对于各级水利工程的行政主管部门，应该落实监管责任制，通过水利工程安全管理准则的分析，进行水利工程施工现象的安全检查，有效避免违法以及违规现象的出现，充分满足水利工程施工项目的安全发展需求。
2.2培养相关水利工人的安全生产意识
做好宣传工作，水利生产企业应该不厌其烦地做好安全宣传工作，定期对水利工作人员进行安全技能培训。提高水利工作人员的安全意识，让他们了解相关的安全生产标准化法律法规，并能够遵守其法律法规，然后严格的按照相关的施工要求进行施工，从而减少不必要的人员伤亡。并且水利生产企业可以根据自身企业的生产特点制定该企业的安全生产的制度，这对于国家制定水利工程安全生产相关法律法规是一种很好地延伸。并且水利生产企业的相关部门应当制定相应的管理制度，明确的规定，所有水利工作人员必须严格按照规章制度安全行事，而且，水利生产企业应当对相关水利工人提供企业的关怀，企业能够对相关水利工人的个人权益进行很好地保障，这样，就能够很好的提高水利工人的积极性，这样能够为后面的水利安全生产标准化生产建设打下基础，保证了水利安全生产标准化建设的生产效果，提高效率。
2.3打造良好的水利工程建设安全舆论氛围
水利企业要提高监督执行力度，构建良好的安全氛围。通过进行水利安全生产标准化的建设提升了水利企业的安全保障水平和安全生产管理水平。让所有的员工都具有安全责任感、安全危机感和紧迫感，使用“一票否决”的方式进行安全管理，如果出现事故，部门将无法得到评优资格。使用这种制度可极大提升员工的主动配合意识和安全生产意识，各个部门的自我整改能力和自我约束能力也得到了提升。此外，在水利安全生产标准化建设中，要善于找出重点，分类进行指导根据水利行业的基本特征，要将水利工程建设作为管理重点，重点解决对安全生产造成影响的突出问题和漏洞。利用达标建设提升设备整体水平、增强工作人员整体素质、改良作业环境，使岗位责任落实到位，全面提升水利施工企业的安全保障水平。
2.4加强安全生产投入
安全投入是安全生产的前提、基础和保障。安全生产的实现要靠投入保障作为基础。提高安全生产的水平和能力，需要付出劳动的、经济的成本，安全的成本既是代价，更是效益。从经济学的角度，安全投入：一是人力资源的投入，即专业人员的配置；二是资金的投入，用于安全技术、管理、教育、安全措施等费用；从安全活动和实践的角度，安全文化建设、安全法制建设和安全监管活动，以及安全科学技术的研究与开发都需要安全投入来保障。现实中安全生产的投入是不够的，对生产企业来说，大部分投标获得的项目还没有强制条款约束对安全投入的使用，这部分资金省下来一般作为企业利润，能省则省。改变这种现象，政府部门要加强制度建设，在给企业合理利润空间的同时，做到安全生产投入使用的强制性。水管单位的情况也存在类似的问题，安全生产投入不单列，投入不足问题突出。
结语
水利安全生产标准化建设是目前水利施工企业安全管理的一大新举措，是防范事故发生的有效手段，但距离水利水电施工企业安全生产标准化评审标准差距甚远。因此，安全生产标准化建设任重道远，需要企业全员参与，对照标准认真查找问题，有则改之，无则加勉，使工程局从制度到设备、从思想到行动真正做到安全达标，防患于未然。
参考文献
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