王强强
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摘要：建设工程监督管理是保障工程质量和施工安全的重要手段，建设企业应严格按照法律法规和行业标准，切实履行好质量安全的监督职责，改善监督管理模式，全面提升建设工程的质量安全水平，有效遏制安全事故发生，预防质量安全风险，消除安全事故隐患。
关键词：建设工程；质量安全监督；有效措施
引言
对建设工程而言，质量安全问题存在于建设施工的每个环节，质量安全监督都应该发挥出自身的作用。具体的工作内容主要包括对参与建设工程施工的各个单位行为进行监督，检查工程质量，判断各项质量，监督勘察设计等项目。最终，还要核验工程项目是否能够满足国家对应的标准，判断整体结构是否具备安全性。一般而言，多数的工程项目都具备很长的施工周期。因此，坚持对施工工程的各个环节进行长期的质量监督就显得尤为重要了。
1建设工程质量安全监督的必要性
我国的建设工程行业历经艰难，从瓶颈到缓解、适应、发展、高速发展，取得了令人瞩目的成就，进一步推进了城市化发展进程，为经济发展提供了强劲的动力。建设工程质量安全监督工作是一项兼具行业管理、技术甄别、行政执法的综合性工作。近年来，随着工程建设行业的迅速发展，我国出台了一系列的法律法规和政策标准，明确了监督的重要性。在工程质量和施工安全控制中，建设工程质量监督是否到位是主要影响因素，工程质量安全监督工作技术性强，且涉及环节较多，为保证工程质量与安全，必须构建完善的质量安全监督体系，提升监督人员的素质和能力，建立标准化的质量安全监督执法队伍，增加质量安全监督工作的权威性和公正性。同时，要定位准确，明确目标，对建设工程全过程实施科学有效的监督与管理，紧紧围绕工程建设质量安全的突出问题，精准发力，实现工程质量、安全施工的发展目标。
2加强建设工程质量安全监督工作的有效措施
2.1完善质量安全监督管理制度
建设工程质量安全监督属于一项综合性的管理工作，涉及的管理内容众多，并且类别细化，需要有完整且严密的管理制度进行行为约束，为建设工程质量安全监督工作的开展提供基本的制度支持，为管理人员提供工作依据。为此建设工程施工企业要在国家相应法律法规以及地方政策制度的基础下，结合自身的发展情况有针对性地制定符合自身施工质量安全监督的制度，一方面要明确管理人员的工作职能和责任，另一方面要明确质量安全监督工作的重点与细节，做到面面俱到，不留遗漏，对建设工程施工项目的全过程进行严密的监督管理，确保每一个工程阶段都可以按照既定的计划安全、稳定的运行发展，在保证工程施工质量和施工安全的前提下，缩短工期，精简成本投入，以此帮助施工企业获得更多的经济收入。
2.2完善监督机制，改进监督方法
建设主管部门和监督机构应该结合社会综合评价，实现信用评价体系在建设领域的应用，加强执法力度，严格按照标准，量化评价责任主体诚信行为。如福建省建设工程质量安全动态考评机制，工程建设过程中以建设工程实体质量安全为重点，对责任主体质量安全管理职责采取记分行政处理和信用评价相结合方式进行监管。把监督的记分值应用于工程建设领域信用体系建设的组成部分，当企业记分值连续排名前列的企业进行差异化监管，把监督记分值和合同履约等信用评价应用于招投标工作中，建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，对屡教不改和违法失信企业实施建设工程责任主体不良记录“黑名单”，以及对“黑名单”企业采取限制施工的行为。
借助现代化的监督方式和手段，使用科学精密的仪器，采用科学高效的检测方式，对承重结构的混凝土强度、楼板厚度等进行检测，保证监督工作的科学性和高效性。在工程建设过程中安装远程监控系统，应用监控的方式对现场进行监督管理。引入高科技技术，建立互联网信息平台，建立符合时代潮流的监督管理模式。应用互联网技术，保证监督检查工作公开化、透明化，通过互联网动态信息采集，实现监督工作信息共享。
2.3建立标准化的质量安全监督队伍
想要保住建设工程质量安全监督工作顺利进行，必须重视监督队伍的素质，建立标准化的质量安全监督队伍，合理调整监督管理的具体工作机制，规范工作流程。首先，要注重监督管理体系的完善，明确机构职能和工作人员的职责，责任落实到岗、落实到人。要进一步扩大监督覆盖面，在管理范围内，细化、细分管理内容，设置科学的建设监督职责，加大建设工程质量安全保障力度，追求高质、高效发展。要定期或不定期举办各类专业培训，强化员工法律法规和行业标准的学习力度，有效衔接质量监督、安全监督等各项工作。
2.4加强人力、材料以及设备管理
建设工程施工离不开人力资源、工程材料以及施工设备三者的合理配置，强化管理也是建设工程质量与安全的重要保障。所以，建设工程施工企业在开展日常管理工作的时候，要将工作的重点放在人力、材料以及设备的统一管理方面，制定一套完善的施工质量安全监督工具流程，对现有的监督管理工作进行全面的优化和革新，以此保证建设工程施工的顺利开展。人力资源管理方面，企业要制定严格的人才招聘和内部晋升机制，通过奖罚分明的制度去激发工作人员内的积极性，提高工作人员的工作热情；在材料管理方面，企业要严格秉承着经济性的原则，与正规的材料供应商合作，实时了解材料的供需关系和市场价格等，以最优的价值采购质量合格的材料，并且进行严格的材料管理，避免材料的损耗和浪费。最后，企业要对施工设备进行定期的维护和保养，以此保证设备的稳定运行，做好设备的操作培训和性能测试等，及时更换老旧的设备，注意施工质量和安全。
2.5严格把控工程施工的工序流程
建设工程企业和相关的质量监管机构还需要严格把控工程施工的工序流程：（1）对于建设工程施工现场的施工材料，企业要定期进行检验，保证施工材料符合乌鲁木齐市地区的小学质量检验标准以后方可投入使用；（2）建设企业要完善送检制度，严厉打击虚假检测行为，而对于涉嫌违规的行为，企业也需要按照我国的规定进行处理；（3）建设工程的项目管理团队要加强对所有施工工序的把控，充分发挥施工技术的作用，保证施工质量；（4）在整个项目的施工过程中，建设企业需要严格按照乌鲁木齐市地区的工程建设规定进行施工，规范施工工艺；（5）建设工程的质量监管机构要加强对工程施工工序的核验，对不符合规定的施工工序不予通过，避免将施工问题带入到下一道工序中，对整体的建设工程施工质量造成影响。
结语
综上，随着工程建设规模的逐年增加，质量安全监督任务和责任的加大，如何形成一整套行之有效的监管机制和模式，并使之运用于实际的工作中，从而进一步提升监管水平，减少质量安全事故的发生，是摆在每一位工程质量安全监督工作者面前的一道难题。相信随着国家建设法律法规的逐步完善和建设市场的进一步规范，通过广大同仁的共同努力，这个目标一定会实现。
参考文献
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