徐国兰
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摘要：水利工程项目管理内容丰富，管理方法要从实际管理内容出发，才能够获得最好的管理效果。水利工程作为国家基础性工程项目，其施工质量、施工安全、施工成本等各个方面都很重要。水利工程项目管理应该从制定科学的管理目标和制定严格的管理责任制入手，才能够真正达到提高水利工程项目管理的目的。
关键词：水利工程；施工项目；管理
引言
我国在加人WTO后，国内外水利建设市场一体化成为必然趋势，国外有实力的水利施工企业也将逐步进人到国内水利建设市场，同台竞技在所难免，导致市场竞争更加激烈。水利建设市场的生产能力远远大于需求能力，是典型的卖方市场，自国家颁布《招标投标法》以来，水利建设市场逐步规范化、制度化，行业保护已不可能。以上种种原因致使水利建设市场竞争越来越激烈。经过多年实践，施工企业对工程项目管理的认识从理论到实践都有了质的飞跃，但在工程项目管理实践中仍存在一些深层次的问题，严重制约了我国水利水电施工企业工程项目管理水平的发展，解决好工程项目管理中存在的问题，进一步提高工程项目管理水平，增强我国水利水电施工企业的市场竞争力是当务之急。
1水利工程施工过程中项目管理的特点
首先，水利工程的项目管理是整个项目建设的关键，包括招标和投标过程、施工合同的签订、建设过程以及对项目竣工验收和后续项目维护的确认等，各个环节都具有一定的特点。其次，管理过程是不稳定的。无论水利工程的施工周期长短，在施工期间都会受到内部或外部因素的影响，使该工程的施工过程发生变化。其中内部因素主要是设计问题；外部因素主要是地理环境或天气和气候的影响。因此，实际的项目管理工作是很复杂的。建设水利工程需要大量的人力、物力和财力，而且项目的建设时间也不短，因此需要做好与建设项目相关的管理工作。后，建设项目的管理还会存在很多风险，这直接增加了项目管理的难度。
2水利工程施工过程中项目管理存在的问题
2.1缺乏安全管理体系
通常情况下，施工单位在开展项目管理工作期间必须由专门的部门执行，特别是加强项目安全生产管理工作，针对施工期间采取有效的监管，确保施工质量。但是，目前水利工程项目现状为，组建了管理部门，但部门内部人员紧缺且人员专业技能较低，不能良好地开展项目管理工作，导致管理工作不能得到有效落实。此外，在开展水利工程项目施工期间，施工人员安全意识相对薄弱，致使不符合施工操作规范的问题频出，进而降低了水利工程施工质量。
2.2质量问题
在建设水利工程项目时，项目管理还包括质量管理，其重点是项目质量和成本。如果项目的质量不符合相关标准，那么机会造成一定的资金损失。项目成本和质量、总体项目收益呈正相关，但是建筑单位通常会忽略这点。中国许多水利建设单位的人员素质都较低，所以也会降低项目的质量。在技术人员方面，基本工程人员通常必须遵循上级的命令和指示，还必须积极学习新的技术和理论知识，应用先进的技术和思想，以提高我国水利工程的整体建设质量。
2.3相关施工单位管理制度落后
在水利工程建设方面，我国出台了相应的法律法规和文件来进行相关的约束和治理，但是对于相关单位的施工管理而言，目前仍然缺乏有效的施工管理制度，现存的施工制度滞后性太强，这就导致建设企业违规操作频繁，现场管理无视法律法规，漠视违规行为，最终造成水利工程的施工质量和安全未得到有效的保障。
3加强水利工程施工过程中项目管理的有关措施
3.1加强水利工程质量管理
水利工程的早期质量管理是整个工程建设的关键。如果早期的质量管理工作不够成熟和完善，那么施工质量就会受到一定程度的影响，这将导致整个项目严重停滞。因此，水利工程建设的准备工作必须全面：首先要从各个方面了解具体的建筑条件，然后制定一系列的水利工程质量管理体系。根据施工过程中存在的问题，提出科学有效的解决方案，以提高项目的质量。开展水利工程也具有非常重要的现实意义，在施工前必须要深入分析水利工程的性质。根据具体情况，了解水利工程项目的总体进度。结合实际环境和其他客观因素，尽可能确定水利工程的具体进度。
3.2建立完善的制度，进行科学的管理
在水利工程建设中,工程监管不可或缺，科学管理也是必不可少，而这都需要建立完善的管理制度进行保障。提升质量，制度先行，只有相关的制度完善了，才可以保证水利工程的施工管理有法可依，进而有效的进行质量监管。科学设计和安排管理程序，不同环节制定不同管理方案；用现代化的技术提升管理的效率，并且作为制度的技术保障；建立健全管理制度，减少漏洞，进一步完善施工管理制度；监管需落到实处，明确责任，实施问责以及奖励制度，将水利工程建设施工管理的责任划分到人，避免相关人员扯皮以及推卸责任，加强他们的监管责任心。
3.3加强水利工程的安全管理
水利工程建设过程中的安全管理是工程管理的重要组成部分。因此，项目管理人员应加强施工过程的安全管理，增强施工人员在施工过程中的安全意识，严格按照建筑标准实施安全管理。由于水利工程建设条件的复杂性，工程管理人员可以例如通过实时监控和高效的测量方法来加强建筑工程的安全管理。此外，技术经理可以定期组织安全会议，以便经验丰富的人员可以提前分析施工期间可能出现的安全风险，并指导施工人员及时对其进行解决。为了提高建设期间的施工安全性，项目管理人员还应加强对施工现场安全防范措施的检查，严格检查每个建设项目的施工是否符合安全标准，如果不符合项目的安全标准，应立即进行调整以确保项目施工的安全性。
3.4加强水利工程项目后续的养护工作
针对水利工程开展养护工作十分必要，此项工作直接影响着项目工程后期的使用状况。随着水利工程的发展，施工管理单位要不断优化已有的管制度，合理地引入先进的科学技术，确保养护工作的开展效果。为此，养护工作人员必须改变工作方法，逐步细化水利工程养护工作。同时，施工单位要提高对施工人员工作能力培养工作的重视程度，通过提升工作人员的整体素养来提高工作人员对水利工程养护工作意识，进而保证工作效果。针对水利工程完工验收期间或后续启用期间发现的漏洞，必须立即采取有效地解决措施，同时，问题发生的原因、位置和解决措施均需进行登记，并以此为依据防止后期水利工程项目施工期间同样问题发生。
结束语
由于我国现阶段的水利工程建设发展迅猛，所以这也就造成很多的安全问题被暴露出来，其施工环节众多并且复杂，一个小失误有可能就会造成很大的影响，因此水利工程施工中的质量管理就显得尤为重要，而且对应的安全隐患管理也是保证项目施工顺利进行的重要前提。通过完善相应的安全和质量管理制度，提升人员的整体素质和专业技能，加强管理力度，施行全面监督，从而保障了水利工程施工的质量控制和安全隐患管理。
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