济南市长清区文昌街道畜牧兽医站 山东济南 250300
摘要：随着我国经济实力的不断提升，我国的畜牧兽医行业也得到了长足的发展。在这种发展形势之下，对基层畜牧兽医技术管理工作也提出了更高的要求。目前，我国的基层畜牧兽医技术管理体制还存在一定的不足之处，因此，就要针对这些不足之处，对我国的基层畜牧兽医技术管理体制设施相应的改革与创新。本文就基层畜牧兽医技术管理体制改革与创新做了相关的阐述。
关键词：基层畜牧兽医；技术管理体制；改革；创新
畜牧业是我国的支柱型产业之一，在我国经济发展的过程中发挥着重要的作用。在当今的时代，各行业各都在与时俱进的进行改革和创新。因此，为了促进我国畜牧业的可持续性发展，在开展基层畜牧兽医技术管理工作的过程中，也应该要及时的更新管理观念，大力的推动基层畜牧兽医技术管理体制的改革和创新，进而有效的提升我国基层畜牧兽医技术管理工作的质量和效率。
1 基层畜牧兽医体制改革过程中存在的普遍问题
1.1 技术管理体制的分工不明确
现如今，在我们国家的基层畜牧兽医技术管理工作的过程当中，还存在着很多的不足之处，比如说在工作的环节里，有很多比较复杂繁琐的工作内容，这一部分在技术管理体制当中并没有得到重视，并且没有一个较为细致的工作划分。由于这一部分的工作内容较为繁琐，而且还没有相关的职责归纳，这也就导致了很多部门的工作人员在工作当中，面对这一部分的工作内容重视推三阻四，相互推脱，或者是产生交叉工作的乱象，严重影响了目前我们国家基层畜牧兽医技术的管理工作的进行。在目前我们国家现阶段的时代背景之下，畜牧业已经被人民所重视和关注，而基层畜牧兽医技術的管理工作也就越发的重要了。目前的基层畜牧兽医的技术管理机构的管理机制依然采取了较为传统的管理观念，采取一个工作部门协同管辖的处理办法，在这样一种工作环境之下，会在很大程度上降低工作人员的工作效率以及工作的积极性。而且由于分工不明确的问题时有发生，一旦工作中出现了问题，也很难找到相关的负责人，进而影响工作的总体效率，工作效率降低，就会导致基层畜牧业的发展出现问题[1]。
1.2 基层畜牧兽医技术管理人员的水平低
目前，在我们国家的基层畜牧兽医技术管理工作过程当中，除了上面所讲述的问题之外，在工作人员的自身专业素质方面还依旧存在着问题，比如说现在的基层畜牧兽医技术管理人员自身所具备的专业知识的储存量还远远的不够，而且在此之上所建立起来的技术管理机制也不是十分的完善，这也就导致了各个部门的工作内容较为混乱，而且负责人也不明确，彼此之间相互推卸，而管理人员自身的专业素质低，也就很难对基层畜牧技术的工作进行切实有效的管理。所以，现在的基层畜牧兽医技术管理体制的改革过程当中，上层的管理者已经意识到这个问题，明白技术管理人员所具备的专业素质是非常重要的一个方面，如果工作人员没有一个畜牧技术管理相关的理论性专业知识，并且也没有进行实际的操作管理，那么就会和工作相脱节，没有办法更好的进行工作，也不能明白现在我们国家的畜牧技术管理体制改革是多么的重要且必不可少的。而且，相关工作人员的专业素质不高，也没有办法根据实际情况，给基层畜牧兽医技术管理工作提出相关的建议和合理化的意见，而这一点会在根本上影响到也无法提出有建设性、新颖的意见。基层畜牧兽医技术管理人员的能力会直接影响到基层畜牧业今后的发展情况和相关人员的工作质量[2]。
2 集成畜牧兽医体制改革的方法
2.1 转变基层体制改革理念
理念是行动的指导思想，因此，在基层畜牧站体制改革中也必须要对理念进行转变。宏观上来看，要明确基层畜牧站的改革目标和方向，结合实际的情况进行针对性的改革；从微观上来看，基层畜牧兽医站的工作人员首先就是要端正自己的态度，真正认识到自己工作的重要性，在工作的过程中要形成自己主人翁的意识，使自己对工作的使命感和责任感要不断提升，确保各项工作真正的落实到位，为基层畜牧兽医工作的顺利进行打下一个坚实的基础。
2.2 建立一套与畜牧业发展相适应的基层管理机构
畜牧业的发展是我国经济发展的一个重要标志，也是我国国民经济增长的一个重要支柱。我国近几年的畜牧业正在呈现出良好的发展趋势，而且，在与其相配套的基层畜牧兽医站的建设，以及体制管理上都有非常大的转变。可对于基层畜牧兽医体制和制度的建设，尤其是资金的使用问题一定要加以重视，做到“公平、公正、公开”，把上级拨款的具体使用情况向广大群众公开。此外，基层畜牧兽医站不但要对动物疫病进行诊治，提供信息服务，还要负责对畜牧业进行防疫检疫，以及对疫情进行监督和检测。可在以往的基层畜牧兽医体制当中，由于缺少管理当中的有效依据，使得畜牧业的经营功能和公益功能并没有很好的进行区分，公益功能也无法正常的凸显出来。随着基层管理机构的不断完善，这些不良的情况都有了明显的改进，基层畜牧兽医体制的经营功能和公益功能也能够很好的区分开来，而且能够把经营性的服务推向市场，把公益性的服务融入到体制建设当中。
2.3 做好基层畜牧兽医体制内人员队伍的建设工作
人员队伍是基层兽医体制的当中唯一的主观因素，也是基层畜牧兽医体制改革的关键性因素。可是，在以往基层畜牧兽医体制当中，人员因素一直没有引起管理人员的重视，导致兽医站服务人员的专业技能和综合素质一直得不到提高。所以，在全新一轮的基层畜牧兽医体制改革当中，就要全力建立一支专业化强、素质高、水平高的服务队伍，并将其融入到改革的进程当中。在职业道德培养方面，要让基层畜牧兽医站的工作人员对自己工作的价值和意义有明确的认识，并且能够全心全意的投入到为人民服务的工作当中去，通过自己的耐心、爱心、责任心去帮助每一个有需要的养殖户，对基层兽医工作的规章制度必须要做到充分的了解，在自己的能力范围内要做好各项工作。在业务素养方面，工作人员也要对基础知识有很好的认识和了解，其中包括：疫苗的存放、疫苗的使用、重大动物疫情的控制等方面，可以在很短的时间内对动物疫情做出正确的判断，并且能够采取针对性的措施来进行处理，不断完善基层兽医站的公益性工作。同时，兽医站还需要组织相关的工作人员定期进行技术和业务方面的交流，解决日常工作中所遇到的各种困难和难题，不断提高工作人员工作实践的水平。
3结束语
基层畜牧兽医站是畜牧业发展的一项重要保障，对基层序幕兽医站体制进行不断的完善，是确保畜牧业发展的一个重要途径。尽管我国在基层畜牧兽医体制改革中取得了一定的成效，可是还有很多的问题需要我们去解决。因此，相关的部门要加强对基层兽医站所存在问题的分析与研究，进而使基层兽医站的作用完全发挥出来。
参考文献：
[1]陈冬亮.基层畜牧兽医管理现状及优化改革建议[J].中国畜牧兽医文摘，2016（06）.
[2]田乐.如何做好基层畜牧兽医技术人员的管理工作[J].兽医导刊，2018（13）.
[3]多杰.基层畜牧兽医技术管理现状及体制改革措施[J].江西农业，2019（02）.