市政工程建设管理的若干问题分析和向明--中国期刊网

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市政工程建设管理的若干问题分析和向明

发表时间：2020/9/15 来源：《基层建设》2020年第15期作者：和向明

[导读] 摘要：在城市化进程当中，市政工程的发展起着非常重要的作用，结合市政工程的特点，对市政工程管理中存在的问题进行分析，并从多个角度进行探讨，对市政工程现场管理的具体措施进行总结，并且提出了切实可行的具体建议，旨在促进市政工程管理体制的完善，促进市政工程建设质量和建设水平的提升。

        兰坪县城市管理综合行政执法局云南省兰坪县 671400
        摘要：在城市化进程当中，市政工程的发展起着非常重要的作用，结合市政工程的特点，对市政工程管理中存在的问题进行分析，并从多个角度进行探讨，对市政工程现场管理的具体措施进行总结，并且提出了切实可行的具体建议，旨在促进市政工程管理体制的完善，促进市政工程建设质量和建设水平的提升。
        关键词：市政工程；质量控制；工期控制；投资控制
        随着近些年来我国经济发展水平越来越高，城市化建设的脚步越来越快，在城市化建设中，市政工程作为重要的组成部分也发生了翻天覆地的变化。为了保障市政工程能够安全、顺利的建设完毕，早日完成验收工作，将市政工程的作用充分发挥出来，让参与市政工程建设的各方人员都能够对施工的技术特点有详细的掌握，促进施工过程管理朝着更好的方向发展。
        1.市政工程的特殊性
        1.1施工影响因素多
        （1）作为城市重要的基础建设项目之一，市政工程在人们的生产和生活中发挥着非常重要且关键的作用，市政工程的建设结果、建设进程、建设质量会受到很多因素的影响，包括地理因素、水文因素、交通因素和天气因素等等。
        （2）在工程施工区域有很多专业类型。数量众多的结构物，各专业管线互相交错，社会和专业之间需要互相协调与互相配合，也会受到很多的干扰，对施工造成比较大的影响，使施工过程发生很多变化。例如，在园区某段市政工程的开展过程中，公路起始处连接国道，且在两者的相交点位置有很多条各种各样的管线，包括电信、电器、燃气、给水、军用电缆和移动等等，需要对上面的几条管线的主管部门进行协调，同时与道路建设相配合进行电缆化处理。
        （3）不解决征地问题将会对工程施工的正常进度产生影响，从而延误工程的工期，造成索赔问题的产生。
        （4）市政工程施工建设的质量会受到很多种因素的影响，包括施工材料价格的变动、施工人员技术水平的限制、安全问题的出现等等，均会产生不同程度的影响，与此同时，也回影响着工程建设的成本控制。
        （5）施工方为了经济效益的最大化获取，希望投资越来越多的项目工程，因此为了谋求利益的最大化会采取一系列措施和手段，如增加签证和变更设计等等。
        1.2专业性强，施工复杂
        市政工程的专业性比较强，具有很大的施工难度，需要非常复杂的操作。一般情况下，很多市政工程需要进行交叉施工，必须要在路面十分狭小的条件下进行施工，在施工过程中也会经常遇到障碍物，阻碍工程的顺利实施，一些施工单位使用比较大型的机械时，会导致无法顺利进入是施工现场，并且施工工序比较繁琐，这些问题都需要进一步的研究和解决。
        1.3工期短，投资规模大
        （1）市政工程，尤其是道路工程通常在露天作业的条件下进行施工，因此会受到自然条件的极大影响，在工程规模比较大，工期紧张的状况下，建设单位的管理人员必须要充分掌握当地的自然气候条件，及时收听天气预报，促进施工方将更多精力投入到分段施工中去，监理人员需要做好监督工作并进行严格的落实。
        （2）一般情况下，市政工程的工期不会很长，这就需要在夜间进行加班，以加快施工进度，满足施工要求，这样做就会导致施工的相关费用增加，除此之外，也会降低施工人员的施工效率。
        （3）由于施工的工期时间比较短，所以在建设工程期间经常会出现一些情况，如为了追求施工质量忽视了施工安全，这就会造成施工质量无法满足相关标准，并且增加安全事故的发生几率。

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        2.市政工程现场施工管理容易出现的问题
        2.1施工人员对工程质量不重视
        （1）从目前的市政工程建设情况来看，管理人员的施工质量管理意识淡薄是一个非常显著的问题，为了促进自身利益的最大化实现，经常会出现使用劣质建材的情况。
        （2）监理人员不负责任，施工方偷工减料。为了获取更多的利益，施工方以及监理方人员不重视工程质量，一些施工单位的施工质量管理体系不完善，从而加剧了施工现状缺乏管理导致的混乱现象，并且经常出现返工的情况，使施工效率大大降低，延误了工程的正常进度，增加了施工成本，造成工程投资远远超出预算的成本，结构导致工程无法顺利建设。
        （3）一般来说，市政工程受到场地和环境的限制，如不够宽敞的施工场地和露天的环境，以及施工周边很多建筑物，在长时间恶劣天气的影响下，如风吹、雨淋、雷击等，更是加剧了施工的难度，造成工程质量管理的难度进一步增加，所以频频发生质量问题。
        2.2施工管理中缺乏健全的监管机制
        （1）市政工程的建设难度比较大，步骤比较繁琐，在市政工程的施工管理工作中需要人员具备很强的技术性，要求施工管理人员本身的素质过硬，专业理论知识和技能扎实，并且具备良好的道德品质。
        （2）施工技术人员和管理人员要亲自到施工场地进行勘测，参与到现场处理工作中，对管件的技术性难题进行破解。相关人员需要时刻保持警惕，以便在施工管理过程中保证施工环节的规范性和标准性，保证任何一个环节都按照相关标准进行操作，不出现纰漏，不为安全隐患和事故埋下种子。
        （3）监理人员权力有限，一些监理人员本身专业能力较差，不具备工程建设和管理的能力，无法准确判断施工现场情况，同时，因为缺乏健全完善的监理单位管理体系，也造成了市政工程建设管理的不足。
        3.市政工程现场施工管理措施
        3.1转变观念
        对市政工程建设管理工作进行完善，首先要积极转变思想。在建设项目期间，要学习和借鉴其他工程的成功管理经验，对管理工作进行严格的规范。在项目开始投入建设之前做好施工相关准备工作，对工程建设的进度、质量和成本进行控制，项目建设成功与否离不开以上因素，且这三点因素之间是相辅相成的关系，通过有效的管理，实现三者的协调发展。
        3.2促进施工水平和管理水平的提升
        在进行施工工作之前，施工单位要对相关人员，包括管理层人员和施工工人开展专业的培训，培训的内容包括职业技能、法律意识和道德素养等几个方面，做好培训考核工作和奖惩措施，保证工程达到理想的状态，确保工程的高质量和安全性，不耽误施工进度，实现真正的科学、制度化管理。
        3.3监理人员加强监督管理
        作为市政工程建设的管理方，监理单位的权利和义务十分明确，作为监理方不能一味附和建设方的意见，应提出有效的想法，形成自主独立意识，担负起监督管理的责任，保证工程朝着正确的方向发展。监理人员要具备从业资格，确保工程监督管理职责的有效发挥，要持证上岗，与此同时要具备良好的道德水平和专业能力。
        结束语
        在建设市政工程的过程中，施工管理不够的情况以及不合理的资源配置情况的存在，浪费了大量的人力、财力和物力，加剧了工程建设质量的缺陷。考虑到市政工程建设的现状和存在的不足之处，全面探究分析之后结合工程施工实际情况和作者自身经验，探讨了施工过程中需要完善和调整的问题，旨在促进市政工程建设朝着更加多角度、稳定的方形发展。
        参考文献：
        [1]鄂强.市政工程施工质量管理中存在的问题分析和解决措施探讨：2013年4月建筑科技与管理学术交流会论文集
        [C].《建筑科技与管理》组委会,北京恒盛博雅国际文化交流中心,2013.
        [2]王鸿.市政施工技术现状及改进措施分析[J].城市建设理论研究(电子版),2017(22):138-139.
        [3]姚超.市政施工管理中存在的问题及优化措施[J].居舍,2019(21):175.