水利工程项目管理及监理存在的问题与策略分析陈新昌--中国期刊网

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水利工程项目管理及监理存在的问题与策略分析陈新昌

发表时间：2020/9/15 来源：《基层建设》2020年第15期作者：陈新昌

[导读] 摘要：水利工程是我国发展的重点与关键，水利工程的发展直接影响社会的发展与进步。

        陕西省交口抽渭灌溉管理局陕西渭南 714000
        摘要：水利工程是我国发展的重点与关键，水利工程的发展直接影响社会的发展与进步。为促使水利工程能够提升人们的生活质量与生活水平，将自身作用与价值充分发挥，保证水利工程的安全稳定运行，需要通过监理工作的开展，及时发现水利工程施工中存在的问题。针对这些问题，给出相应的解决措施，确保水利工程的质量与安全稳定运行。
        关键词：水利工程；项目管理；监理
        1水利工程管理和工程监理的主要内容
        我国水利工程在发展过程中，已经形成了完整的建设体系，并且由建设单位、施工单位以及监理单位共同参与，才能顺利完成工程建设。现阶段水利工程项目在建设过程中，监理单位承担前期准备、施工监管以及竣工验收等各项管理工作，主要工作内容包括6点。1）监理单位与施工单位共同考察项目现场实际情况，根据情况辅助施工单位制定施工组织方案。2）认真检查设计图纸，要求设计单位与施工单位共同参与到设计图纸的审核工作，完成审核工作，才能使用设计图纸进行施工。3）建设单位应对工程建设的承包商的资质进行审核，符合标准才能允许施工企业进行施工。4）监理部门应对工程建设的质量、进度实施科学合理的管理措施，保证质量符合标准的同时，还应控制施工进度，将工程成本控制在合理的范围内，并且对每个工程项目进行安全性测试。5）要求施工企业严格按照工程计划进行工程建设。6）监理单位应该严格要求施工企业必须按照国家的相关标准进行施工，同时在施工中积极配合建设单位和监理单位，保证顺利完成施工任务。
        2水利工程施工监理现状
        2.1参建各方忽视监理工作的重要性
        在很多的水利工程中，无论是项目的施工单位还是法人都对监理管理工作的认知存在误差，过于忽视监理工作的作用，认为监理工作只会增加项目的成本，而对项目的整个进程起到的积极作用不大，这就导致一些水利工程中直接没有监理这一部门，即使有这一部门监理工作也无法顺利的开展，更因为对监理工作的不重视，使监理部门名存实亡，更多的作用在于事故发生时可以有承担责任的主体。
        2.2缺乏高素质人才
        正是由于参建各方都忽视监理工作的重要性，导致监理工作难以展开且收益不高，导致很多有才能的专业监理工程师放弃了这一行业。长期的不良风气导致优秀的监理人才过度流失，而一些能力不足的人员从事监理工作，进而影响监理工作的服务质量，导致监理工作的存在越发没有作用，恶性循环导致监理工作缺乏高素质的人才。
        2.3监理评价机制不完善
        我国的监理工作从开始到现在仅有十多年的时间，监理制度还存在很多问题亟待解决，监理工作的评价机制就更加的不健全，这就导致一些不同部门之间的工作不协调、配合不默契，项目的可行性评估也缺乏一定的科学性。所以监理评价机制的尽快完善是我国监理工作下一步的工作重点。
        3水利工程项目管理及监理策略
        3.1加大水利工程监理宣传，提高社会对水利工程监理的认知
        在水利工程建设的基础上进一步扩大对于水利工程监理的宣传力度。针对那些严格履行监理职责，从而促使工程建设在质量安全、工程进度以及投资控制等方面取得一定成绩的重大水利工程项目或极具代表性的水利工程项目来实施大范围的宣传，并针对其中由于忽略监理工作而引发的安全质量问题有关的责任单位或责任人进行严厉的惩戒，大范围宣传并报告监理工作有关的法律法规，并进一步普及有关水利工程监理行业知识，来正确引导社会针对水利监理行业的关注度与重视性。

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        3.2构建监理机制
        监理机制的构建对于水利监理工作的展开具有重要作用。在构建监理机制中，可以从以下几点展开：（1）虽然传统水利监理机制存在很大不足，但是，在其中存在一定的可取之处，所以，在监理机制的构建与完善中，可以在传统监理机制的基础上，展开相应的建设工作，监理机制的完善性与合理性得到保障。（2）在监理机制的完善中，对于各个工作人员实际工作进行明确规定，保证监理工作人员能够明确自身实际工作内容与责任。使得各项监理工作的展开都能够有专门工作人员负责，避免出现工作混乱等情况的产生。（3）在监理机制的构建中，可以将奖惩机制融入其中，针对在监理工作开展中，表现较好的工作人员，给予一定奖励，采取精神奖励方式或者物质奖励的方式，激发工作人员的工作热情与工作积极性。反之，对于在监理工作中表现较差的工作人员，采取相应的惩罚措施，促使监理工作人员能够对自身工作有正确认识，可以积极主动参与到各环节工作中。（4）对于监理工作展开过程中的影响因素，也要将其纳入监理机制中。针对影响监理工作的因素，给出相应的预防措施与解决措施，防止影响范围的进一步扩大，对后续施工带来影响。
        3.3强化监理人员的业务培训和继续教育
        水利工程监理单位要逐步健全自身管理机制，不仅要进一步加快自身的发展，同时需要从根本上强化针对监理从业人员在业务能力方面的培训。一方面，监理单位要构建相应的激励机制，在最大限度上积极鼓励并引导监理从业人员在履行自身职责的同时，进一步逐步强化与监理工作有关的新型化技术与专业知识方面的学习力度。另外一方面，则是监理工作人员要积极总结经验，并将终身学习理念构建出来，在最大限度上提升自身素质，逐步提升自身业务水平以及在实际工作方面的能力。
        3.4加强对监理的监管，规范监理行为过程
        要健全招标机制，科学化提升取费标注等途径，以此提高水利监理待遇，更好的吸引高层次的复合型人才，并做到与时俱进，同时更新相应的技术设备，从根本上逐步提升水利监理从业人员的专业水平，进而推动整个水利监理事业的良性发展。
        3.5加强安全监理工作
        在水利监理工作的开展中，安全监理是其中的重点与关键。需要相关工作人员，加强对安全监理工作的重视程度，保证各环节工作安全，才能促使各项工作的有序进行，保障最终施工质量。在加强安全监理中，可以从以下几点展开：（1）加强施工安全监理工作，在实际施工过程中，一旦出现施工流程不当问题，不仅会对整个施工质量造成影响，严重情况下还会带来安全问题。所以，在安全监理工作的开展中，加强对施工人员的施工工作的监督与管理，及时发现施工人员在施工过程中存在的不足，并及时指出，能确保施工质量与施工效率。（2）加强对现场的安全监管工作，通过安全监管工作的展开，及时发现施工人员在施工技术以及施工工艺中存在的不合理之处，及时发现违规操作的工作人员，在最大程度上确保施工安全。对于违规或者未按照施工流程展开工作的工作人员，要加大惩罚力度，提升工作人员的思想意识。总而言之，各个施工人员以及监理工作人员要具备较强的安全意识，确保各项工作的展开，可以在保证安全的前提下进行。
        结束语
        综上所述，由于水利工程项目具有多种功能，在工程建设过程中，水利工程企业需要面对复杂的情况，水利工程管理和监理工作面临较多的困难，这就要每个企业的员工都具备良好的责任意识，并根据工程实际情况，制定完善的管理和监理体制，水利工程企业的每一位工作人员都应按照管理和建立制度，落实安全生产责任制，针对工程中出现的安全质量等问题，采取严格的管理和监理措施。在水利工程建设过程中，建立完善的管理和建立制度，既能针对工程中存在的质量问题进行有效的处理，还能为工程建立健全的管理体系，使每名工作人员都能认识到管理和监理工作的重要性，从而保证工程不会出现质量问题。
        参考文献
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        [2]刘宝艳，杨永红.西藏水利工程管理中存在的问题及对策分析[J].西藏科技，2014（6）：3-4
        [3]花立荣.浅谈水利工程建设管理存在的问题及对策[J].科技视界，2012（31）：299.