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水利水电工程施工安全管理李群峰

发表时间：2020/9/15 来源：《基层建设》2020年第15期作者：李群峰

[导读] 摘要：随着我国经济的快速发展，人民百姓的生活水平也有了显著的提升。

        广西壮族自治区来宾市武宣县水利局水利水电工程质量与安全监督管理站广西来宾 545900
        摘要：随着我国经济的快速发展，人民百姓的生活水平也有了显著的提升。国家也渐渐地将重心转移到了基础设施的建设当中，而水利水电工程作为一项能为人民带来幸福感的工程，其重要性以及必需性也不容忽视。在水利水电工程的施工过程中，安全贯穿全程。安全系数越高，安全事故发生的概率越小，水利水电工程的施工效率才会越来越高，该工程的经济效益才能得到更大的发挥。本文结合水利水电工程施工安全的主要影响因素，分析了水利水电工程施工安全管理的基本原则，应遵循预防为主、安全为首、全面管理及长效性的基本原则。
        关键词：水利水电工程、工程施工、安全管理
        一.水利水电工程的特点
        1.特殊性
        因为水利水电工程的建设区域大多都在偏远的地方或是交通不便的山区里，因此外界环境因素直接会影响到水利水电工程的顺利进行。在进行水利水电工程的施工时，我们需要对当地地区的地形、土壤、水文、气候等各个方面的自然因素进行勘察并且记录下来，以防万一会在施工时出现山体滑坡、塌陷等安全事故，从而造成人员伤亡。
        2.周期长
        水利水电工程的建设时间一般来说都相对较长，最少也要几个月的时间，而且工程量大,技术工种多,施工强度高,环境干扰严重,需要反复比较论证和优选施工方案,才能保证施工质量，特别是施工过程中,石方爆破、隧洞开挖、水上水下和高空作业多,必须十分重视施工安全。
        二.提高水利水电工程施工安全管理的意义
        正是因为上述提到了水利水电工程的特点，其自然因素具有临时性、不可控制性，所以更加要注意水利水电工程施工的安全管理问题。（1）注意水利水电工程施工的安全管理问题，可以更加科学有效地进行水利水电工程的安全管理。完善安全体系，能够方便我们在施工现场更好地保护施工人员，以免发生安全事故，造成不必要的人员伤亡。（2）做好安全管理，能够更好地提高工程的经济效益。若是注重安全问题，那么就能预防很多危险发生，像是洪涝灾害、泥石流等现象，这样便能够大大减少因自然灾害所带来的损失。
        三.水利水电工程施工安全管理的基本原则
        对于水利水电工程施工安全管理，管理人员不仅要掌握影响施工安全管理的主要影响因素，从各个环节落实安全管理工作，还要始终坚持安全管理的基本原则，如坚持预防为主、安全为首、全面管理及长效性等原则。水利水电工程施工安全管理，以预防为主，提前杜绝施工、违规违章施工导致的安全隐患，降低事故发生率。同时，也要对施工管理人员及施工技术人员进行严格的培训，提高其安全意识；对施工中用到的材料及设备进行严格把控，避免因材料及设备质量不合格而引发的各种安全隐患。除此之外，水利水电工程施工安全管理，还应以安全为首，逐步推进施工进程。对于水利水电工程施工安全管理，管理人员应落实全面管理的根本原则，从施工前的安全准备工作到施工结束的安全管理工作，时刻保持高度的安全管理意识，建立起长期有效的施工应急方案，一旦出现问题能及时应对。
        四.水利水电工程施工安全管理现状
        1.安全意识薄弱
        在水利水电工程施工中，安全问题是最为核心的问题。但是，一些施工企业为了在施工中追赶进度，增加经济效益，忽略了对安全方面的管理，没有按照《安全生产法》的要求加强安全生产措施，针对项目特点制定安全生产制度、安全生产应急预案和安全生产危险源辩识，造成百分之七十的安全事故都是因工作人员安全意识薄弱、安全操作技能和自我保护能力低等人为因素造成的，这就告诫我们重视工作人员安全意识的培养和教育是很有必要的。如果出现了水利水电工程施工现场的安全防护以及安全设备的漏洞，将会造成大量的违规操作，严重威胁施工人员的生命安全。
        2.水电工程管理设备老化
        农业生产的发展促进了水利水电工程的建设，使工程量、建设规模迅速扩大。

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但是劳动力流失使许多刚建好的水利水电工程由于长期被废弃或者失修，在汛期无法发挥自身作用，降低工程质量。虽然建设单位对于水利水电工程较为重视，但是忽视了对后续水利工作的监测与维护，工程维护意识淡薄，影响工程质量。
        3.材料的保管不力
        水利水电工程是在室外施工，在施工时为了方便施工，很多的材料和设备均放在室外，再加上施工人员素质不一，很多时候用了材料之后并没有收集剩余的材料，也没有落实对材料的保护，一旦出现恶劣天气就会影响材料性能，甚至会出现材料受损的情况，给水利水电工程施工造成不利影响。
        五.水利水电工程施工安全管理的具体措施
        1.加强信息数据化管理，提高安全可靠性
        进入21世纪以来，我国的信息化技术、网络技术高速发展，在进行水利水电的安全管理时也需要融入网络和信息化技术。利用高效的信息化管理平台，实现对水利水电工程施工中各施工细节的监督，提升管理质量和管理效率，有效推进水利水电施工现场管理的科学化。利用信息化管理平台，实现对水利水电施工中各项数据的掌握，全面分析施工进程和施工安全的管理，并实现施工中各项资源的合理化分配，在最大程度上保障施工安全。
        2.严格把控材料质量
        首先，材料供应方在提交材料的时候要对每一批材料附有出厂检测报告;其次，施工单位在使用这些原材料之前应对每一批的原材料进行质量抽检;再次，监理单位、业主单位在施工过程中应对主要的原材料进行质量抽查检验，对于不合格原材料立刻叫停，从根本上确保相关材料能够满足具体的规范和内在要求。
        3.提高施工人员的职业素质
        水利水电工程施工中的安全管理与施工人员的综合素质和安全应急能力有一定的联系，在进行工程施工之前，需要严格落实对工作人员的培训。首先，水利水电施工企业在进行人才招聘时，不仅要确保施工人员有良好的操作技能，还需要工作人员具备吃苦耐劳的工作态度。水利水电工程施工大多属于偏远的地区，基础条件相对较差，施工环境艰苦，只有施工人员具备较高的综合素质，才能认真负责地工作，确保工程施工的安全性，减少施工事故。其次，在人才招聘完成之后，企业工作人员需要根据施工人员的具体情况合理安排工作岗位，充分发挥每一位施工人员的能力，做到人力资源分配的最大化，进而提升工作人员的责任心和积极性，保障工程顺利施工。最后，针对施工人员的具体作业项目，开展有针对性的培训，提升施工人员的操作技巧，强化其安全意识，确保工作人员在出现安全事故时有良好的自我保护能力。
        4.制定安全管理规范，加强作业现场安全管理
        水利水电工程施工的安全管理离不开切实可行的安全防范管理章程。水利水电工程施工的安全管理工作，需要监督人员和管理人员的全力配合才能全面贯彻和落实。因此，我国政府应不断完善水利水电工程安全管理相关法律法规，并结合水利水电行业发展存在的问题与发展方向，及时更新相关制度规范。社会公众应监督施工单位的安全管理措施，为施工的规范化与安全化进行奉献出自己的一份力量。加强水利水电工程施工安全管理，还应严格规范施工作业区的安全操作，不用无证施工人员，禁止非专业人员进行专业工种的操作，避免工序交替、作业面交付及工种更换等操作。同时，在施工现场建立消防队伍，定期进行灭火知识演练，避免因火灾导致的事故。
        结语
        综上所述，在水利水电工程施工现场安全管理工作中，要从多角度多层面落实安全指导监督工作，保证施工队伍中相关人员能明确安全管理的重要性，借助岗位安全责任机制开展完整的行为约束，确保管理工作和管控要点都能落实到位，从而一定程度上提高管控项目的综合水平，维护水利水电工程施工现场安全管理的实效性。
        参考文献
        [1]庄小宁.水利水电工程施工安全管理与控制探讨[J].住宅与房地产, 2019(22):213.
        [2]文梅.水利水电工程施工现场管理重点及安全问题探讨[J].中国高新技术企业，2016（27）：117-118.