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在基层党建工作中加强档案管理的重要性和方法李丽君

发表时间：2020/9/15 来源：《基层建设》2020年第15期作者：李丽君

[导读] 摘要：加强基层党组织建设,是落实全面从严治党方略的关键，而档案管理又是基层党建的重要内容。本文对如何加强基层党建档案管理进行了分析并尝试提出相关方法。

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        摘要：加强基层党组织建设,是落实全面从严治党方略的关键，而档案管理又是基层党建的重要内容。本文对如何加强基层党建档案管理进行了分析并尝试提出相关方法。
        关键词：基层党建；档案管理；重要性；方法
        党的十九大首次将“全面从严治党”写入党章。全面落实从严治党要突出一个“严”字，坚持从严教育管理选拔任用干部；全面落实从严治党要落实一个“廉”字，切实加大惩治和预防腐败工作力度，而加强基层党建档案管理工作，对落实全面从严治党要求和保障基层党建工作持续健康发展有重要意义。
        1.基层党建工作中加强档案管理的重要性
        档案承载着铭记历史、传承社会文明的特殊使命。党建档案是落实全面从严治党方略、加强基层党建的真实记录，可以保障基层党建工作的传承和发展。因此，加强党建档案管理有以下作用：（1）有利于加强对党员干部的监督管理。全面从严治党永远在路上。全面从严治党，就要不断深化开展党风廉政建设和反腐败工作，夯实主体责任，持之以恒正风肃纪，营造风清气正的政治生态。通过收集开展党风廉政建设和反腐败工作中的相关照片、视频、文字等资料，形成的真实完善的档案记录，能够全面地反映出党员干部的作为，起到警醒和监督党员干部的作用。（2）有利于提升党组织决策的科学性。基层党建档案详细记录了基层党组织的班子建设、运行机制、组织设置、组织生活、党员管理、工作创新和亮点及发挥作用等情况，上级党组织能够通过档案了解基层党建工作开展情况，以此作为决策和制定相关政策及安排工作任务的参考依据，提升决策的科学性。（3）为选人用人提供可靠保障。基层党建工作的档案资料，能够真实记录党员干部的历史工作情况和现实表现，体现其工作能力，反映其是否牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”；是否坚守政治原则，对党忠诚，贯彻落实党的路线方针，完成组织交给的任务情况，为选人用人打好基础，提供保障。（4）有利于基层党组织宣传党的政策和理论，教育引导群众。基层党建档案是推进基层党建工作的珍贵记录、传承党的历史的重要载体。而基层党组织与基层群众联系最为直接和密切，要想把党和国家的方针政策传递到老百姓那里，基层党组织发挥着不可替代的作用；而群众的诉求和建言等也是通过基层党组织逐级向上传递的，所以基层党建档案记录着与群众息息相关的各项党建工作情况。如果适当地公开和对档案内的这些内容进行宣传，有助于让百姓更深入地了解到党的各项政策和理论是如何贯彻全心全意为民服务的宗旨的。
        2.基层党建工作中加强档案管理的方法
        2.1提高认识，提升专业技能
        党建档案管理是一项细致、繁杂、涉及面广、政治性强并需要具有较高的综合协调能力的工作。现阶段很多基层领导对党建档案管理工作不够重视，就连部分一线档案工作者对自身工作也认识不足，再加上党建知识和档案管理知识的匮乏，导致不注重及时留存重要的节点资料，造成归档材料遗漏和缺失，未能真正发挥档案的综合价值。
        因而无论是基层党组织负责人还是档案工作者都应树立党建档案管理极其重要的意识，加强党建档案人才队伍的培养，提升其专业技能和水平：（1）提高入行标准，做好档案专业技术资格评审工作，确保档案人才队伍具有高素质和专业水平。（2）基层党组织要定期开展档案管理工作人员培训，对其理论知识和专业技能进行考核，制定完善的奖惩考核制度。由于党建档案具有政治性、专业性、特殊性强等特点，要注重加强党建档案管理工作人员的政治理论学习和思想教育，党建档案管理工作人员要严格按照“三会一课”的要求参加学习，提高自身的理论水平；学习党章党史和党内有关重要法规，提高政治站位和纪律意识；定期接受警示教育和进行自我检视，用党纪党规的尺子衡量自己；定期接受档案专业人员的技能培训和再教育，提高业务水平。

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        2.2构建档案信息化管理系统，实现资源的便利共享
        党是领导一切的，党建档案涉及面非常广，资料数量多，现有的档案管理模式已跟不上实际工作需要，档案信息化管理已成为党建档案管理发展的必然趋势，所以迫切需要研发专门针对党建档案信息化管理的系统。
        （1）传统的档案管理主要以管理纸质档案为主，其局限性主要表现在调阅利用麻烦、占空间、易造成资料磨损且耗费大量办公用用品，如油墨纸张、文件盒、文件柜等，已无法满足基层党组织的需求。随着科技的不断进步，信息技术在很多领域得到了广泛应用，利用信息技术构建档案信息化管理系统，把传统的纸质档案转变为电子档案保存在系统当中，使基层党建档案管理一步步往“无纸化”发展，解决传统档案保管难、查询难的问题，降低人为损坏档案的概率，方便档案工作者进行档案信息和数据的收集、整理、编目、汇总、统计、优化和开发利用，规范党建档案的管理。不仅如此，档案信息化管理系统还能利用信息化技术建立和保存音像档案，并随时进行调取和播放，丰富档案资料的形式。
        （2）利用信息化档案管理平台，能够轻松调阅基层党组织落实党建工作的相关资料，简化信息传递的程序，打破信息共享瓶颈，快速实现党建档案资源的便利共享，最大程度保证信息资源的有效性和时效性，扩大信息传递的范围，方便和促进不同党组织之间互相学习交流和互相监督，最大化党建档案信息的综合价值。但是在这个过程当中，一定要保证档案的安全性，在日常工作当中，应该定期对管理档案设备进行检查和维护，同时建立好网络的安全屏障，防止黑客和病毒的入侵。
        2.3营造浓厚党建档案法制和文化氛围
        要进一步完善《中华人民共和国档案法》，通过开展形式多样的宣传活动，深入开展普法工作；档案工作者要认真贯彻落实,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。再者，各级政府和党组织要结合地方实际出台相应的规章制度，以及一系列地方标准、规范性文件和细化的管理规定，完善基层党建档案管理工作机制。其次，要想方设法通过开展互动性强的活动，引导群众参与到基层党建档案工作中来。例如通过开展“基层党建档案中的我们”活动，向群众征集他们参与基层党建活动留存下来的照片、视频、文字资料等具有纪念价值的资料；或者开展“你心中的基层档案大事评选”活动，通过现场和网络投票等方式，增强群众对基层党建工作和党建档案管理工作的参与度和关注度，形成全民参与基层党建档案管理的良好氛围，强化党建档案的监督管理，优化档案管理的外部环境。
        结语
        综上所述，在基层党建工作中加强档案管理可以规范党员干部的行为，提升党组织的决策水平，建设高素质的党员队伍，加强群众对党的政策和理论的了解。在新形势下，各级党组织要重视党建档案管理工作，强化制度建设，利用信息技术优化管理形式，充分挖掘档案资源，拓宽服务领域。档案工作者要不忘初心、砥砺前行，努力提升档案管理质量。同时，档案管理工作还需要全社会的共同参与，形成“共建共治共享”的新局面，不断探索档案管理的新模式。
        参考文献
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        [2]马莉.基层党建工作中加强档案管理的重要性与对策[J].世纪桥,2018 (07):38-39.
        [3]李洪明.浅谈基层党建档案管理工作中存在的问题及对策[J].民营科技,2017(08):117.
        [4]林珺.在基层党建工作中加强档案管理的重要性和对策[J].办公室业务,2015(11):16.