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摘要：社会经济的飞速发展，带动了城市化建设工作的全面开展，从而为建筑工程行业的发展提供了有力的条件。工程造价动态管理工作的作用是非常巨大的，并且这项工作牵涉到的层面较多，所以具有非常明显的复杂性，在实际开展工作的过程中极易受到外界各种因素的影响，所以我们需要借助有效的方法来提升动态管理工作的整体水平，从根本上对建筑工程施工工作的质量和效率加以保证，促使建筑工程施工单位能够获得更加丰厚的经济和社会效益。
关键词：工程造价；动态管理；控制
1概述
1.1工程造价内涵
工程造价是反映社会效益和企业经济效益的关键标准。工程造价的一般过程是：工程造价人员首先需要将施工图纸与实际工程情况相结合。实际的估计与该项目成本相结合，算清该项目的所需的费用，然后进行施工。但是对于不同的道路与桥梁结构，项目成本管理的主要内容也不同。如果没有计算施工前成本的问题，这将直接影响接下来的建设进度，也会在项目的后期出现建设成本不足等问题。因此，对工程造价全过程的管理和有效控制是非常重要的。
1.2管理项目成本的意义
所谓管理项目成本是指企业在经营和发展的过程中，根据企业的内外部环境条件，最大限度地将企业生产经营所需的总成本支出降低，从而达到企业降低成本、提高利润的目标。目前，基于当今复杂的经济环境，加强项目成本管理工作力度已成为各个企业的发展趋势。
从目前企业项目成本的管理角度来看，企业项目成本管理的意义如下。第一，降低企业成本支出。对于任何一家企业来说，实行成本控制工作的最主要目的就是通过成本控制来降低公司总成本的支出，从而提高企业的经济利润。第二，优化成本管理工作。从目前成本控制工作的整体发展情况来看，成本控制工作不仅要保证公司成本最小化目标的实现，还要将成本控制工作贯穿于公司的成本预算、成本计划、成本决策的各个阶段，在成本管理工作的各个方面对公司的成本进行不断优化。第三，促进企业生产、经营、发展能力的提高。从一定角度来说，一个企业的生产、经营以及发展水平与企业的成本控制工作状况具有直接的联系，成本控制工作是否具有科学合理性，其直接影响了企业生产、经营以及发展能力的高低，成本控制工作的优化能够在一定程度上促进企业生产、经营和发展能力的进一步提高。
一般来说，在整个项目的施工过程中，需要大量的资金，而且建设周期可能很长，工程设计的范围很广，因此将项目成本的控制和管理要计算清楚是必要的。在项目成本管理中有一个很常见的形式，就是对整个过程的成本进行预测和管理。因此，在项目建设的各个阶段，必须采取一定的措施来控制和管理项目的成本，使社会效益最大化。
2工程造价的动态管理与控制
2.1决策阶段
建设项目在前期决策阶段，可行性研究报告投资估算，其精确度需要达到建设项目总投资的±10%。可行性研究报告作为项目立项文件，除了关注建设方案的技术可行性外，重点关注的就是投资的合理性、完整性和准确度。对于政府投资项目，2019年7月1日起施行《政府投资条例》（国务院令第712号）中，明确规定“初步设计提出的投资概算超过经批准的可行性研究报告提出的投资估算10%的，项目单位应当向投资主管部门或者其他有关部门报告，投资主管部门或者其他有关部门可以要求项目单位重新报送可行性研究报告”。作为控制后续初步设计概算的控制投资文件，决策阶段的投资估算需尽可能结合方案设计，准确估算建设投资。对于方案中提到的重要材料和重要设备，应全方位掌握市场行情，必要时进行市场调研，了解不同档次材料及设备价位；并根据方案设计特点，整理相关数据形成有效估算指标，从而为后续造价管理和动态控制奠定基础。
2.2设计阶段
建设项目在取得项目立项批复文件后，开始开展初步设计工作。初步设计的设计规模及相关规划性指标依据立项批复文件执行。作为建设项目的初步设计文件，其初步设计概算是初步设计文件的一部分。初步设计概算的完整性和准确度，决定了初步设计概算的质量。对于政府投资项目而言，《政府投资条例》（国务院令第712号）中明确规定“经投资主管部门或者其他有关部门核定的投资概算是控制政府投资项目总投资的依据”。初步设计概算决定了该项目控制投资额度。设计阶段如何做到造价动态控制，一方面需要审查初步设计投资概算是否符合可行性研究报告批复以及国家有关标准和规范的要求；同时，造价人员需要与设计人员密切协同，做到各专业设计尽可能优化，不但满足项目技术要求，同时，建立成本控制意识，在建设项目的设计阶段，有效控制投资。
2.3招投标阶段
在建设项目的招投标阶段，如何动态投资控制，需要关注的因素较多，参与的人和单位也较多，因此，需要从以下几个方面进行考虑。首先，要做好合约规划。合约规划的过程，就是招标计划的过程。通过合理规划合同网络，了解和区分项目关键控制环节。其次，要进行概算分解。通过合同网络的架构，了解各招标项目控制投资额。在批复初设概算的投资范围内，预定各分项招标控制价，建立工程造价的动态控制模型，为后期实施阶段造价控制服务。除此之外，招标管理人员需编写严谨合理的招标文件，制定相关规则及评标办法，保证公开公平公正地从市场择优选取有实力并满足项目相关要求的投标单位，为后期项目顺利开展并保质完成招标范围内的工程任务有所保障。
2.4施工阶段
建筑工程施工阶段的造价控制，和质量控制、进度控制共同构成建筑项目管理中的极其重要的“三控”。那么建筑工程造价控制是工程建设的关键环节，不可忽视。因其受到多方面因素的影响，所以为这一阶段的动态管理和控制增加了难度。作为施工阶段的各参与方，需履行各自职责，在保证项目建设质量、工程进度的同时，控制额外费用，减少变更签证，同时施工单位要做到满足设计要求的情况，采购合格产品，避免返工和质量以次充好，在各方协调和努力下，提高工程质量，降低工程成本。
2.5竣工结算
建设项目在实际开展建设过程中，由于部分管理人员与工作人员有谋取私利的举动，进而严重影响工程造价管理，为工程的后期结算带来众多的影响，同时难以保障决算工作的有效性与公平性。因此，建设项目在竣工阶段需要严格遵守审计制度，并确保各个部门工作人员的综合素养，同时需要将法律与相关规定融入决策当中，确保相关工作人员能够重视自身的责任，进而在施工过程中能够严格遵守施工制度。除此之外，审计工作人员还需要完善工程各个环节的数据信息，并与实际造价进行核对，若某个环节费用支出与造价预算出现差异，则需要明确其原因，确保报价合理，从而能够充分发挥工程造价动态管理与控制的作用，保障企业的稳定发展。
3结束语在一个建筑工程中利用动态管理的形式来针对工程造价实施管控，能够在控制工程整体施工成本方面起到积极地影响作用，保证工程项目成本能够持续维持在既定的标准范围之内，为各项工作的顺利开展创造良好的基础。
参考文献：
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