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摘要：经济新常态背景下，建筑企业积极转型，调整组织结构，适应发展新环境，对工程项目管理高度重视，提出向管理要效益的目标。通过提高管理水平，实现降本增效，获得更多的利益空间，增强自身的竞争力。从实践分析，强化项目合同管理，有着重要的意义，备受管理者的关注。
关键词：合同管理；建筑工程；建设管理；应用
1什么是合同管理
建设工程合同是缔约双方为了实现建设工程的目标而明确相互责任、权利和义务关系的协议，是缔约双方为实施建设工程而与缔约双方达成的支付工程价款、保证工程质量、工期和投资的协议，是确保建设工程有效建成的法律保障。只有制定公平有效的合同，才能保证双方按照约定完成各自的任务，促进工程项目的建设。
随着社会的不断进步，我国建筑业取得了显著的成绩，现代化建设规模大幅度扩大，但也产生了许多问题，如拖欠农民工工资、豆腐渣工程、不注意现场安全致人伤亡等。这些问题到底和合同有着什么样的关系呢？倘若按照合同规定发放工资，怎么会发生施工方携工程款潜逃，拖欠农民工工资？倘若按照合同的规定，保证工程的质量标准，怎么会出现豆腐渣工程呢？倘若按照合同规定，注意工地现场安全，怎么会发生由于不规范操作导致的人员伤亡的事件发生呢？这些事件的发生不是偶然，市场经济的实质是合同经济，另一方面，市场经济也是信用经济，市场经济的顺利进行以及合同的履行。然而，我国建筑业存在着信用缺失、业主与承包商之间的信息不对称、合同监督机制不健全、建筑合同不履行、咨询管理合同失真、劳动合同不按约定兑现等问题。制定合同的目的就是约定双方行为，保证企业经济利益的同时保证建筑质量。
2合同管理在建筑工程建设管理中存在的问题
2.1责任双方法律意识的缺失
建筑工程的管理过程中合同管理方面存在一个重大的问题就是合同没有强有力的法律效力，这主要是责任双方在签署合同过程中没有完善的法律知识造成的，这种法律效力不强的合同造成的直接后果就是如果双方发生纠纷和利益争端时候法庭无法为双方提供有力的法律保障，这样双方容易引起对于法律决断的不满，进而影响建筑行业的市场秩序。双方在签订合同时，有时候会出现法律合同用词的不严谨，对相关责任划分的模糊以及条款的不明确等等情况，这都为以后发生合同纠纷事故埋下了隐患。双方在签订时可能出现霸王条款，这就属于不平等条约，主要的特点是从一方的经济利益考虑，违约条款没有明显的标识，这样在一方出现不能够履行法定义务的时候，另外一方不能够进行索赔。与此同时，一些不良商家会针对同一份工程签订两份合同，这也就是阴阳合同的由来，这种做法影响了合同管理的合法性，造成了建筑行业恶性竞争的现象，扰乱了建筑市场，这属于采用不正当手段损害其他建筑企业的合法经营权利，增加了建筑行业工程管理中合同管理的难度。
2.2合同管理制度不够科学
签订合同的目的在于约束责任双方依法按照合同规定履行自己的义务，促使建筑工程能够保质保量地按时交付，保证施工过程中各方的合法权益都能得到保障，从而实现建筑行业稳定，科学地发展。但是目前我国建筑行业的合同管理制度不够科学，没有形成标准化，很多情况下存在公司某一部门的任意一个人都能够代表公司进行合同签订工作，这种缺乏专业管理以及流程化管理制度的情况，易出现在产生合同纠纷时候各方推诿责任的现象，进一步造成劳务纠纷，财务纠纷等迟迟得不到解决的情况。合同的很多细节在签署合同和制定合同过程中往往会被有意或者无意的忽略，而管理程序上的不透明和不规范进一步加大了合同管理的难度，甚至触碰了我国的合同法，为之后建筑工程的施工和交付等留下巨大的隐患。
2.3合同管理人员专业素质不达标
建筑工程的合同管理工作需要有专业从业背景以及过硬法律知识的人才，对于合同管理，建筑专业，法律知识以及财务等都要有所涉及，但是在现实建筑行业管理过程中，合同的拟定往往交给公司的行政单位，行政单位的人员往往没有相关的知识背景，再加上部分人员的法律知识淡薄，往往只能够做到合同的合理归档，但是对合同的内容缺乏理性判断，也没有办法制定出具有强有力法律效力，不留漏洞的合同文件。
这种合同管理的委任人员专业素质不够强，直接将会影响建筑行业合同管理的质量，可能造成合同纠纷的出现以及工程项目出现法律问题。
3合同管理在建筑工程建设项目中的应用
3.1审查合同
合同的签订要符合国家的规定，签订合同后还要进行严格的审查，明确双方的责任和义务，以及在发生变更时，双方应承担的责任范围。建筑施工受到多种因素的影响，合同变更在所难免，所以要对合同进行动态的管理，及早发现问题，并采取相应的解决措施，及时调整合同管理。合同审查具有一定的重要意义，它保证合同双方在发生的争议的时候，有效避免双方的互相推诿。
3.2合同技术数据管理
合同管理以文件和技术数据为基础，所以建设工程施工信函的签发和收发登记程序应当首先建立和完善。相关工作人员要根据合同对质量的要求，对施工现场进行按时的检查，及时发现问题，及早改进。还要安排专人负责供应客户信息、供应商发票信息、合同信息以及客户信息等工作，保证合同资料的全面准确。如图2所示。
3.3合同中的施工现场管理
施工合同签订后，要按照相应的方案，结合实际情况制定日常管理要求，保证相关工作人员各司其职，有责任心，认真对待建筑施工，还要根据施工的情况，及时调整各阶段的施工进度，保证建筑施工可以在工期内顺利竣工，另外，在施工的过程中，还要与施工计划进行比对，保证实际施工与施工计划相符合或者好于施工计划，对于已经完工的各部分，要严格验收，保证与合同要求相符，只有现场管理做到滴水不漏，才能实现最终的高质量的建筑目标。
3.4变更合同
由于市场的不断变化，采购材料的价格也会随之变动，这就必然导致工程合同的变更，其变更也影响着工程款以及工期，这是合同签订双方最难达成统一的地方，对于施工方来说，为了获得更多的利益，延迟施工进度就是一种方法；对于建设方来说，一旦忽略管理，就会导致成本的增加，影响企业的利润。所以，许多材料生产厂家就会以此作为突破口，对施工方进行“利益输送”，施工方也低价高报，非法获益，导致无法按照合同的约定保证优质高效的交工。
由于工程施工期一般较长，这就导致工程变更的因素很多，对工程的造价和工期都造成影响，所以，有必要考虑到合同条款中的具体变更和相关规定，确定因合变更所产生的费用承担权责划分。任何一个环节的变更都会影响工程的造价管理，所以要通过合时宜变更来避免建设方的利益受损。
3.5完善合同管理制度
流程化和规范的合同管理制度能够保证合同的签订，职责的履行以及发生纠纷之后依法维权等一系列活动有据可依，使争端事务的解决更高效，进而保证建筑工程进展过程更加顺利。建筑行业涉及的合同比较多，涉及不同的利益方和生产环节，合同的洽谈，拟定，签订，履行，解除以及终止需要大量的准备和行动，完善的合同管理制度能够严格把控每一个合同涉及的环节，提高合同管理的质量，提高建筑工程的管理效率。现今，将合同的管理制度融入公司的管理体系中，能够提高相关部门对于合同管理的关注程度，进而形成比较完善的法律意识。每个建筑企业都应该认识到，合同管理制度关系到建筑工程能否按计划完成并保证工程的质量，直接关系到企业的经济效益和行业口碑，制定滴水不漏的合同管理制度对于企业来说是具有重大价值的，而且对于整个建筑行业来说，完善的合同管理制度能够规范市场行为，促进建筑行业可持续，更高效地发展。
结论
合同管理是工程项目管理的重要内容之一，合同管理贯穿于工程项目管理的全过程。只有保证合同管理的合理有效性，才能够很好的协调各职能部门，保证项目的稳定运行。只有对合同有充分的了解，才能使合同在项目建设中的作用发挥到最大。
参考文献：
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