关于宣城市停车设施规划建设与管理的研究刘佳--中国期刊网

字体：大中小

首页> 原创作品> 正文

关于宣城市停车设施规划建设与管理的研究刘佳

发表时间：2020/9/15 来源：《基层建设》2020年第15期作者：刘佳

[导读] 摘要：近几年来，城市化进程的不断发展，城市停车问题已经越来越明显，严重影响了城市交通的畅通，尤其是小区停车问题。

        安徽省广德市住房和城乡建设局
        摘要：近几年来，城市化进程的不断发展，城市停车问题已经越来越明显，严重影响了城市交通的畅通，尤其是小区停车问题。只有不断加强城市停车设施规划，才能缓解现阶段小区停车过程中存在的问题。随着宣城市城市规划建设的不断发展，居民生活水平日益提高，小汽车人均拥有量逐年增长，城市停车问题越发突出。鉴于此，文章关于宣城市停车设施规划建设与管理进行了研究分析。
        关键词：城市；停车设施规划；建设；管理
        一、宣城市停车现状分析
        目前市内停车难的问题主要体现在以下三个方面：
        1.上下学校外停车难。大多非寄宿学前教育、中小学校规划建设年代较早，校园内外未考虑现今大量小汽车的接送需求，造成校外交通压力巨大，导致上下学高峰期交通拥堵，即使通过错峰上下学等管理手段，效果也并不显著。
        2.白天商业办公区停车难。一般家庭小汽车的行驶轨迹是遵循一定规律的，通常工作日白天市内商业办公区是小汽车的集中去向，此时各个商业办公楼周边停车位十分紧张，基本也是由于规划建设赶不上小汽车量的发展导致的。
        3.夜晚居住区停车难。根据一般家庭小汽车的行驶轨迹，夜晚小汽车都回到居住区，此时居民们在小区内绕圈寻找停车位是常有的事，尤其是在建设年代较早、停车位配比严重不足的小区，停车问题更为显著。
        二、城市停车规划的影响因素
        1.城市化对停车设施的影响
        （1）城市的快速发展使人口增速迅猛。城市的快速发展致使城市人口增多，这就决定着出行增多，紧跟其后的就是交通工具增多，那么对城市停车设施就提出了更高的要求，势必会导致交通网扩大，城市用地进一步扩张。所以说，影响城市停车设施的诸多因素中，人口因素对停车设施的规模影响重大。
        （2）城市化发展导致了城市停车设施用地的紧张。城市用地是有限的，经济因素在市场经济条件下，这将是土地开发模式重要的影响因素，土地在利用的同时，首先考虑的就是所能够带来的经济利益。所以，城市停车设施在规划和布局时，也是要考虑经济利益方面的因素，在满足城市居民交通方便的同时，还要考虑城市发展的整体规划，也就是如何让土地达到经济效益最大化。
        2.城市用地规划对停车设施的影响
        城市停车问题不仅涉及到道路交通，还关乎到土地利用。在城市规划中，土地的使用情况很大程度上制约着交通问题。所以，停车设施和土地利用之间要寻求一种平衡关系。停车设施是产生静态交通需求的来源之一，要充分保证静态交通需求，土地利用情况不同，也将会对停车需求产生不同影响。在城市交通整体系统中，城市停车设施只是其中的一项，而城市用地作为交通系统的外部环境，对交通系统有着很重要的影响。从整体城市规划来看，要综合考虑停车设施的布局、状态、规划等，同时还要考虑设施如何更好地发挥其作用和功能。
        3.城市机动化对停车设施的影响
        城市交通系统分为两个部分：静态交通和动态交通。由于停车设施属于静态交通系统，所以动态交通对其来说有着很大的影响。随着私家车越来越多，道路交通量大幅度提升，交通拥堵，停车困难等现象，成为一大难题，这一因素让城市停车设施规划的压力更加的大。
        4.城市交通管理政策对停车设施的影响
        交通路段不同，其交通规定也会有所差异，这就直接决定着停车设施的布局不同。例如在市中心区域，停车设施较少，就要采取集约式的交通政策；而在外围区域，交通政策就可以宽松些。只有这样，根据不同区域的实际情况，合理布局停车设施，才能显著发挥城市交通设施的功能。
        三、宣城市停车设施规划原则
        1.可持续、长效原则
        成功的停车问题对策应有两个特点：一是能贯彻到底，发挥作用；二是有长效，标本兼治。停车问题对策的制定，不能就事论事、只顾眼前，必须远近结合、通盘考虑、抓住根本、注重实效，这样才能促进停车设施规划建设管理良性循环的形成，才能掌握主动。一个可操作、有实效、长效的停车问题综合对策是我们所需要的。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆

应研究解决“停车难”的长效机制，确保小汽车增长与停车位增长动态平衡。有一些停车难的居住地利用绿地和空地增加了车位，但根据最新的停车调查，这些居住地又出现了新的停车难问题。所以一味地通过简单的增加供应无法长期解决停车难问题。
        2.分类差别原则
        分类供应原则按照用地类型的不同将停车需求分为居住停车、工作停车、商业停车和公共停车四类，根据每一类停车需求对整体交通系统的不同影响，制订不同的停车位供应政策，基本满足居地停车，严格控制区域的工作地停车，适度控制公共停车，在满足必要的停车需求保证社会经济繁荣发展的同时，对无序增长的停车需求进行适当的调控。
        3.分区差别原则
        分区差别原则是国内外大城市普遍采用的控制核心区域停车需求的有效手段，具体是根据不同区域的公交发达程度、道路网容量和轨道站点的分布情况，对各类停车位的规划、建设、管理和收费采取不同的政策和措施，从空间上调控停车需求的分布。
        四、宣城市停车设施规划建设与管理策略
        由上述停车难问题可以看出，每增加一辆小汽车，实际上需要增设至少两个停车位，每个停车位所需土地面积约35平方米，那么每个小汽车所需土地面积约70平方米，市内每年若增加1万辆小汽车，需增设70万平方米的停车场地。假设其中每年市政府需解决500辆小汽车停车问题，单纯建设地面停车场，所需要土地面积3.5万平方米，约合52.5亩用地，此中仅土地经济成本达上亿元。仅仅是计划增设停车场，既容易造成土地浪费，也难以从根本解决停车难的问题，建议对我市停车设施进行系统性的规划建设与管理。
        1.编制《宣城市停车设施专项规划》
        从城市总体规划出发，依据现状和对未来的预判，编制科学合理的可行性强的停车设施专项规划，建立停车设施建设五年项目库，将规划落到实处。
        2.出台《宣城市停车设施规划建设管理办法》
        针对上述三个停车难问题，通过规划与管理逐步解决停车问题。
        （1）对现状学校上下学停车难，可利用现有学校校内广场、运动场等空地建设地下停车场，搭建对外接送平台，尽量在校内解决停车问题；对未来规划建设学校明确要求建设对外停车场地或地下公共停车场。
        （2）对未来规划建设的商业办公区和居住区要求一定配比的方便管理的对外公共停车位，商业办公区公共停车位夜晚对周边居住区开放，居住区公共停车位则在白天对周边商业办公区开放，相互协调，合理利用。
        （3）合理划定城市道路路侧停车位。如对居住区周边城市支路划定限时停车位，仅在夜晚开放，既解决部分停车问题，又不影响城市交通顺畅。
        3.建立城市停车设施公共平台APP
        用户通过网络平台实时了解城市停车位空余情况，准确省时的找寻最近停车位，既能减少城市交通压力，又提高了居民们的城市生活体验。
        4.鼓励绿色出行，积极发展公共交通
        小汽车对比其他交通工具是最不经济环保的出行方式，应营造更好的城市环境，鼓励绿色出行，大力发展城市公交系统、学校校车系统，才是长远之计。
        结语
        总而言之，我市停车设施规划布局还存在一定的问题，供需不平衡、规划不合理等因素，均是造成土地利用效率低的原因。基于此，有关部门必须明确停车设施布局对土地利用的调控作用以及不利影响，在管理上进行改革创新，并结合城市的车辆流通效率、车辆流通状况等，制定更加完善的停车设施规划方案，实现城市土地资源的有效利用。
        参考文献
        [1]孙倩，孙巍，李舒婧.浅谈基于社会空间的城市公共停车设施——以昆明市为例[J].居舍，2018（21）
        [2]石蕾，王爱.快速机动化背景下城市停车设施规划——以蚌埠市为例[J].黄山学院学报，2018，20（03）