内蒙古电力公司纪委（监察办）内蒙古呼和浩特 010000
摘要：十九大以来，党中央一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，党内政治生态展现新气象，反腐败斗争取得压倒性胜利，全面从严治党取得重大成果。纪检监察机关作为管党治党的政治机关，必须把握全面从严治党的深刻内涵和要求，在新形势下找准职责定位，做到“四个坚持”，即坚持政治属性、坚持精准监督、坚持法治思维、坚持人民至上，全方位推动纪检监察工作高质量发展
关键词：全面从严治党，职责定位，四个坚持
全面从严治党是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署，旨在通过增强管党治党的自觉，不断锻造和提高党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。十九大以来，党中央一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，党内政治生态展现新气象，反腐败斗争取得压倒性胜利，全面从严治党取得重大成果。纪检监察机关作为管党治党的政治机关，必须把握全面从严治党的深刻内涵和要求，在新形势下找准职责定位，推动纪检监察工作高质量发展。
一、提高认识，深刻领会新时代全面从严治党新要求
从党的十八大提出全面从严治党的战略思想，到协调推进“四个全面”战略布局，再到党的十九大强调全面从严治党永远在路上，全面从严治党的内涵和要求在不断深化和丰富。
一是要清醒认识党的建设面临的复杂形势。习近平总书记在党的十九大报告中指出，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。应当看到，虽然通过在全党开展“两学一做”学习教育、“不忘初心牢记使命”主题教育，党性教育和理想信念教育取得了明显成效，但一些党员干部“四个意识”不坚定的问题仍存在；一些干部对党的政策不了解不熟悉，懒作为慢作为的现象突出；一些党组织主动担当全面从严治党责任不够，存在责任落实、压力传导层层递减的问题；一些基层党组织党建基础薄弱，党员先锋模范作用发挥不充分；“四风”问题虽然得到了遏止，但隐形变异“四风”问题还时有出现。尽管反腐败斗争取得压倒性胜利，但形势依然严峻复杂，距离构建不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制还有差距。全面从严治党依然任重道远，决不能有停一停、歇一歇的想法，必须勇于直面问题，不断自我革命，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。
二是要始终把党的政治建设放在首位。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求和政治优势。十九大报告第一次把党的政治建设纳入党的建设总体布局，强调以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量。“5+2”党建新布局突显了党的政治建设的统领地位，在新的党的建设总体布局中，党的政治建设是最重要的，是统领、是核心，决定党的建设的方向和效果。习近平总书记一针见血地指出，党内存在的很多问题原因都是党的政治建设没有抓紧、没有抓实、没有抓好。他多次反复强调讲政治的极端重要性，指出任何时候政治问题都是根本性的大问题。面对当前的形势，必须坚持抓好政治建设这个党的根本性建设，坚持把稳正确的政治方向、政治原则、政治道路，才能推进全面从严治党向纵深发展。
二、找准定位，以新理念推动纪检监察工作高质量发展
一是坚持政治属性。
纪检监察机关在加强党的建设、推进全面从严治党方面承担着重要责任，必须找准定位、担当作为。纪检监察机关是政治机关，政治属性是第一属性，必须把讲政治贯穿纪检监察工作的全过程、各环节，确保纪检监察工作沿着正确方向前进。要牢牢守住党章和宪法赋予的职责使命，紧紧围绕党章规定的三大任务和六项经常性工作，认真履行好监督执纪问责和监督调查处置职责。要严守政治纪律和政治规矩，政治纪律是党最根本、最重要的纪律，是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩。在监督检查和审查调查工作中，要把政治纪律和政治规矩放在首位，重点查处不收敛不收手不知止问题，从政治属性上进行首要的判断和把握。
二是坚持精准监督。今年5月，中央纪委国家监委印发《关于贯彻落实党中央决策部署 紧紧围绕统筹疫情防控和经济社会发展跟进监督精准监督全程监督的工作意见》，要求纪检监察机关把握当前工作重点，做好“四个聚焦”“十四个紧盯”，这为各级纪检监察机关开展监督工作提供了遵循。具体工作中要在推动政治监督上下功夫，精准把握政治监督的内涵，紧扣贯彻落实习总书记重要讲话和指示批示精神情况，紧扣严明党的政治纪律和政治规矩情况，把政治监督的要求与职能职责、重点任务结合起来，跟进监督、精准监督、全程监督。要在推动日常监督上下功夫，做深做细做实日常监督，掌握领导干部用权形态，认真分析研判本单位、本部门政治生态。要加强对同级班子成员的监督，研究制定同级监督实施办法，用好班子成员履行“一岗双责”提示函，督促各级领导干部深入履行全面从严治党责任。要在推动专项治理上下功夫，持续推进煤炭资源领域违规违法问题专项整治，加大涉煤领域问题线索处置力度；要聚焦脱贫攻坚任务，对照中央、自治区的总体安排和具体要求，对扶贫责任落实、扶贫项目落地等情况开展监督检查，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。
三是坚持法治思维。纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责机关，履行监督执纪问责和监督调查处置双重职责，这就要求纪检监察机关必须具备过硬的执纪执法能力。要以党纪法规为准绳，依规依纪依法开展审查调查工作，严格落实纪律审查、监察调查和刑事审判关于证据的实体性和程序性要求，查深查透，实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。要结合办案实践，围绕如何提高案件质量，从线索处置、调查取证、事实认定、证据运用、定性量纪等方面加强分析研判，推进纪法贯通、法法衔接。
四是坚持人民至上。坚持以人民为中心是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。“以人民为中心”的本质要求是发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。纪检监察机关必须坚持人民至上，把人民立场融入到纪检监察工作中。要深入基层、深入群众，充分倾听群众心声，听取意见建议，切实解决群众合理诉求，有效化解矛盾纠纷。要畅通信访举报渠道、妥善处置信访件，及时关注越级信访、重复信访，对群众反映的问题一定要查到底、查清楚。要紧盯群众身边的不正之风和腐败问题，深入开展基层“微腐败”大清扫行动，严查扶贫领域弄虚作假、截留私分、挤占挪用等问题，严查办理群众事务中滥用职权、乱收乱罚、吃拿卡要、拖拉推诿等问题，进一步提升治理群众身边腐败问题的效果，最大限度让人民群众享受反腐成果。
参考文献：
1、刘建忠，《坚决落实全面从严治党新要求扎实推动新时代人大工作新发展》，《山东人大工作》，2018年第12期。
2、《习近平关于全面从严治党论述摘编》，北京：中央文献出版社，2016 年。
3、《习近平谈治国理政》，北京：外文出版社，2014年。
4、任正晓，《新时代纪检监察工作的使命担当》，人民日报，2018年。
5、石文亮，《做到“七个坚持”推进纪检监察工作高质量发展》，阳泉日报，2020年。