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公路工程施工安全事故分析及管理控制李宏斌

发表时间：2020/9/15 来源：《基层建设》2020年第15期作者：李宏斌

[导读] 摘要：在公路工程施工过程中，安全建设是施工管理工作的核心内容，也是影响施工企业发展的最主要因素，为了保证施工建设的安全展开，管理工作者需要首先具备安全防范意识根据施工项目建立合理的安全管理措施，有效提高公路工程施工的安全性。

        德清县德安公路建设有限责任公司浙江湖州 313299
        摘要：在公路工程施工过程中，安全建设是施工管理工作的核心内容，也是影响施工企业发展的最主要因素，为了保证施工建设的安全展开，管理工作者需要首先具备安全防范意识根据施工项目建立合理的安全管理措施，有效提高公路工程施工的安全性。
        关键词：公路工程；安全事故；施工管理
        1 公路施工安全事故的主要特点
        公路工程的施工地点一般在野外环境中展开，所以地理环境相对复杂，伴随着一定的高危工作，内容则导致施工过程中危险系数直线上升，所以如果在公路施工过程中出现安全事故，那么极有可能会造成大量的人员伤亡和财产损失，这对于施工企业来说是十分严重的打击。同时在施工过程中任何安全管理措施不到位，都有可能会引发安全事故的发生，再加上公路工程施工工序十分复杂，不同的地理环境采用相同的施工技术都极有可能会带来安全隐患，所以形成安全隐患的因素较多，因此公路施工安全事故的特点是多发性多样性的，从施工安全管理工作人员角度来说，难以有效的人为控制。最后公路施工中的安全隐患并不是一样的，会随着工程建设项目的变化安全隐患也在不断变化，如果不对其影响因素进行干涉，查找出安全隐患存在的问题，所以说在工程的施工管理中要结合施工项目和施工内容，对安全隐患进行预测，制定有效的预防措施和施工安全备案，在公路施工中形成动态化管理，提高公路施工建设的风险防御能力。
        2 安全事故的诱因分析
        2.1 重视程度不够
        当前我国的公路工程项目基本是建设企业的自主经营，因此在具体施工过程中，商人的逐利性就显露无疑，大多数建设企业对工程施工的具体安全管理工作都采取漠视的态度，使得安全管理在一定程度上成为空话，很难在施工中真正发挥作用。
        2.2 施工人员素质问题
        一般来说，我国的公路工程施工人员多为农民工，而农民工在科学文化及安全意识等方面知识的匮乏是显而易见的。所以说，即使经历了岗前培训，绝大多数施工人员也不可能真正领会和理解安全问题的重要性，因此在具体操作中，由于人为因素而导致的安全事故也就不可避免。
        2.3 安全管理制度问题
        笔者在调研过程中发现，在一些建设企业存在完善的安保系统，也制定了事故应急预案，但多是停留于表面，其目的也多是为了应付安全检查，那么一旦发生安全事故其效果也就可想而知。也有少数企业根本没有配置专职的安全工作管理人员，安全责任也没有进行具体划分，这就导致一旦发生事故时，互相推托，责任无法追究。
        3 公路工程施工危险源控制原则
        3.1 危险源控制的一般原则
        危险源的控制在很早以前就被提出，经过长期的发展，在对危险源控制的时候，主要坚持以下几个原则：落实个人责任，努力降低或者消除危险；制定科学合理的应急预案，做好应对突发事件的准备；预防为主，及时更改，对于存在重大安全事故漏洞的地方必须第一时间进行整改，并在随后的时间跟踪监测。
        3.2 危险源控制的及时评审原则
        危险源的管理并不是一蹴而就的，而是一个长期的动态过程，随着公路建设的不断建设，危险源的数量和危险等级都会随之产生变化，原有的危险源甚至会消失，也会出现新的危险源，安全管理人员必须有一个充分的认识，在对于危险源管理时要遵从及时性，充分性的特点，对于新项目、新工程要及时进行评估；对于新的技术、工艺、材料要充分掌握；当工程布局出现重大变化的时候，也要对危险源进行重新评估。

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还要经常对危险源的管理工作进行评估，看看是否还有未知的危险没有发现、危险源的控制措施是否合理、是否有需要改进的地方。
        3.3 强化对危险源控制的事故防范
        从公路工程施工事故发生过程来分析，安全技术和安全管理上需要依次做到：安全源的发现→减少安全隐患→隔离、屏蔽→安全措施实施→避免安全事故及失误→安全规程的遵守→安全行为的落实。为此，在公路施工项目危险源控制中，要结合安全目标来组织安全施工，落实相应安全职责，制定必要的安全应急及防范措施，包括技术措施、管理措施，以及相应操作规程、作业指导书、安全生产规范制定等，并落实安全检查、强化安全监督，对于危险作业或危险场所给予严格的控制，并做好安全知识组织培训工作，从思想上、制度上严把安全关口，杜绝事故隐患或苗头，切实将安全落到实处。
        4 预防公路工程安全事故的措施
        加强公路工程的施工安全措施，应从对人的不良行为抓起，控制减少施工过程中的不安全因素，综合全面的进行管理和治理。主要措施和建议有以下几个方面：
        (1)必须要保证设备的质量，做好设备的选择工作。设备质量的不合格，将会严重影响建筑施工的安全。控制好设备质量的问题，应从购买时的设备质量检验就开始，企业领导不能只看到设备的价钱，不能只看到眼前这点利益，应考虑到万一设备出现故障，对整个工程造成的巨大损失。其次还好安排专业的人员，对使用完的设备进行专业的维护保养，定期对设备进行检查登记，避免在使用过程中遇到设备已经损坏的现象。比如说对于管类设备，在施工完成后，要及时清除堵塞在管道中的淤积物，防止管道的堵塞。还要对钢管上的污渍和锈斑进行清理，再封闭管口准备能源的安装。对于没有封闭管口的，在施工完成后要做临时封堵以避免堵塞物进入管道。最后设备的选择也很重要，设备的选择，要依据符合的大小来选择机组，不能选择容量过大的，要较少能源的消耗量，降低成本，提高经济效益。还应依据特陛曲线在设计值中进行选择，不可通过铭牌数据进行选择。除此之外，还需要保证负荷的计算合理性来选择效能较高的机组。
        (2)企业领导要做到提高控制水平，强化运行管理。加强公路工程施工安全管理工作，应完善勘查工作，全面部署，进而才能提高公路工程施工安全控制工作的水平；应统筹兼顾，顾全大局，从头到尾进行考虑。我们可以从以下几个方面进行着手。第一，对建筑工程施工工作进行完善，在实践的基础上，根据实际的情况，加大投资力度和各项管理规定，从新规划勘察项目，进而提高建筑工程施工设备安全管理工作水平，促进建筑工程的发展。第二，在根据实践、实际规划的同时，还要进行提前规划，具体规划到整个环节，从细节上做好机械设备安全管理工作。比如说在建筑工程勘查工作过程中，要有明确目标，完整的计划，对勘察地点进行全方面研究，以生态环境为载体，对勘察区域进行认真、准确的分析，尤其是部分区域的生态环境，地质情况等，在此基础上进行全面部署。
        （3）企业应加大对设备施工人员的培训力度，建立完善的培训机构，提高工作人员的基本素质和较强的安全意识，强化培训教育和培训机制，还可以建立专门的培训基地，在培训过程中，对企业员工实行严格的培训、管理、考核、奖罚等制度，从而提高企业员工对培训的重视程度，提高员工对机械设备的了解。在培训过程中，除了要让员工掌握足够的理论知识，还要培养他们的实际动手能力，通过进行实际操作考试的方法，提高企业员工的动手能力，最终提高企业员工自身的综合素质，减少他们的安全伤害和安全事故的发生。
        结语
        综上所述，施工安全问题是公路工程施工中的一项重要课题，安全管理是实现公路工程安全生产的保障，加强对公路工程的安全管理控制，对于预防安全事故的发生具有重要现实指导意义。在施工过程中，必须要采取正确安全的管理措施，完善相关制度，提高工作人员的安全思想意识，切实落实安全管理工作，确保人们的人身安全，推动整个公路工程建设的发展。
        参考文献：
        [1]鹿传洪.公路工程施工安全事故分析及管理控制对策[J].价值工程，2019（35）：126～127.
        [2]督麒瀚.公路工程施工安全事故分析及管理控制研究[J].西部交通科技，2019（11）：204～206.