漯河汇力电力勘察设计有限公司 河南漯河 462000
摘要：土建施工是整个变电站电力工程中时间消耗较长的工作环节之一，也是不容忽视的环节。电力工程土建施工过程内容繁多，材料注重成本的控制同时更应该保质保量。同时，人力资源成本也是电力工程施工工程造价的关键因素。在施工过程中，要注意效率与功效的结合。变电站电力工程施工工程造价的继续与深入探讨，可以强力地促进利用有限资源，实现双方效益的结合。本文主要探讨在变电站整个项目投资的过程中土建施工中工程造价控制存在的一些问题与弊端，同时，分析了在土建施工的过程怎样避免这些问题的办法。
关键词：变电站；土建施工；工程造价
1土建施工中工程造价控制的概述
工程造价主要包括两方面内容，分别是工程施工的预期开支与实际开支。工程造价与业主及承包商有着密切联系，它直接关系着业主及承包商的经济效益，因此在变电站电力工程土建施工中施工企业对工程造价尤为重视。若土建施工工程造价得以有效控制，那么能够为施工节省一定的施工成本开支，对施工企业具有一定的经济学意义。那么要使土建施工中的工程造价得以合理控制，需要从五个方面进行出发，分别是工程投资估算阶段、工程施工设计阶段、合同价确定阶段、工程施工中的进度结算阶段及工程竣工验收阶段。这几个环节是影响工程造价真实性与准确性的重要因素，在工程造价过程中要对其进行重点把握，从而实现土建施工中工程造价的有效控制。
2土建施工中工程造价控制存在的问题分析
2.1设计不规范
（1）选址不合理。变电站土建工程作为电力建设的主要配套工程项目，其特点有任务重、时间紧迫、项目繁多等。这就造成了地质勘探小组在选址工作中不可避免的存在勘探部深入的问题，致使后期的变电站电力工程中土建施工过程的造价环节与预期的造价存在很大的差距。
（2）装修设计不合理。变电站土建工程的施工过程中，还有重要的环节就是装修设计，其在施工过程的造价工程中占有很大的比重。
2.2管理体制不合理
在土建施工中工程造价控制的过程中，管理体制的合理性与规范性一直是重要的因素之一，在实际的操作过程中，很多工程不参加招标工作，致使变电站电力工程中土建施工建设的管理体制不健全，对施工单位缺乏必要的约束作用。在材料的使用方面，材料价格与资金支付两个方面上存在了许多不科学的问题，造成变电站电力工程中土建施工中工程造价管理难度增加。
2.3评估体系待完善
一般情况下，很多问题会出现在变电站土建工程的施工过程里。例如在变电站土建工程中，在工程的设计、施工、竣工、评估等问题上都与变电站评价评估系统的不科学性有关。评估系统的不合理性往往会导致出现设计不合理、施工现场无管理的混乱、评估不科学等等，这样不仅对电站土建工程的施工建设的质量造成制约，也可以对变电站土建工程中工程造价的控制与管理工作的难度加大。
3变电站电力工程中土建施工中工程造价控制的方法
3.1施工合同的控制
土建施工合同是保证业主与承包商合法权益的重要依据，同时他也是提高土建施工工程造价管理的重要手段。施工合同具有一定的法制性与科学性，其明确规定了业主与承包商双方的权益与义务，为土建施工中工程造价的各个项目款项提供了理论依据，但是施工合理这一切的功能性都是在施工合同完善合理的前提下实现的。业主与承包商双方签订施工合同时，承包商也就是施工企业应仔细分析合同条款的各项内容，掌握施工合同内容，并以原招标文件上的合同条款约定对施工合同进行全面详细的分析与审视，确保施工合同中无含糊之词，保证施工合同的严密性、合理性与公平性。另一方面，一份合理的施工合同是土建施工中工程造价控制的基础，积极落实施工过程的各个环节，监督合同的实施情况，避免因违反土建施工合同发生的人员伤亡，这样会对土建施工的整个过程造成难以估量的后果，也会对变电站电力工程中土建施工中工程造价的控制产生不好的作用。
3.2施工人员支出的分配
施工人员是确保土建施工正常运行的关键，施工人员在一定程度上决定土建施工结果的好坏。施工人员的费用直接关乎到施工人员的根本利益，在市场经济的作用下，人员的费用也随着市场的波动而变化，不同的地域会有不同的价格，在不同的时间段也会有不同的价格，对于行业内与行业外两个层面来说，价格相差更是天壤之别。人力资源的价格也是变电站电力工程中土建施工中工程造价控制的重要因素。这就要求我们要保持和市场的良好沟通，考虑好人员价格的合理性与必要性，科学安排人员数量，把人工费用的利益最大化，确保施工人员心理状态的稳定性。
3.3施工材料价格控制
施工材料价格控制是工程造价控制的重中之重，原因在于施工材料所消耗的成本在总工程成本中所占比例较大，其是影响整体工程造价的关键因素。那么要实现施工材料价格的合理控制，在施工材料采购过程中不仅要对施工材料质量进行严格把关，同时还要对建材市场的实际施工价格信息进行掌握，另外，采购人员应主动到材料市场进行实地察看，掌握整个材料市场的价格动态，只有这样才能从根本上控制材料价格。
3.4工程变更管理及控制
在变电站电力工程土建施工中，可能会遇到一些突发状况需要对工程图纸进行及时变更，以此来满足土建施工的现场实际需求。对于土建工程内容及工程量的变更，如果变更处理不当极有可能会提高土建施工造价。为了控制土建施工整体工程造价，从根本上消除工程变更存在的安全隐患，工程变更管理人员应在土建施工前积极配合电力工程建设单位及土建施工设计单位做好土建施工前期的审查工作，确保土建施工准备工作做好后方可进行全面的土建施工。另外，如果急需对工程进行变更，那么应尽量将工程变更控制在土建施工初期。一般在施工后期施工企业是不允许进行工程变更的，在后期工程变更影响力较大，涉及到诸多工程项目质量及造价，因此只有在土建施工开始前做好工程变更管理工作，才能减少因工程变更带来的工程造价问题，确保后期土建施工的顺利进行。
3.5现场签证的控制
施工现场签证属于土建工程建设过程中的基础性工作，是工程结算增减量的重要依据之一，因此施工企业应认真对待施工现场签证相关工作，充分发挥现场签证的作用。现场签证人员按照业主的要求安排好工程的变更手续工作，根据相关文件的规定与现场的实际积极跟业主做好监督管理工作的签证与记录，杜绝结算工程中不利于施工单位的现象出现，现场的签证的相关人员要尽可能最大化的签证，把竣工结算受审的难度很大程度上降低。
4结语
工程造价控制是确保变电站电力工程土建施工各个项目有序开展的重要因素，同时做好工程造价控制工作，还能提高施工企业经济效益，对施工企业具有一定的现实意义。总之，要从根本上实现工程造价控制，需要工程造价控制具备较强的责任感，做好施工内外的沟通工作，把握整个价格市场及施工现场动态，从而达到工程造价控制的最终目的。
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作者简介：赵胜（1982.08）；男；技术经济室主任；研究方向：工程造价；单位：漯河汇力电力勘察设计有限公司。